一位業(yè)主的絕望

2004年，和許多年輕人一樣，30歲的黃旗忠憧憬在廈門工作多年后有個屬于自己的家。

我想要一套房子，要有大的落地窗，陽光灑在地板上，陽光沐浴著我們，溫暖我的被子。

我想要一套房子，要有美麗的花園，大片大片的草地，仰望蔚藍的天空，享受溫暖的風。

我想要一套房子，要是面朝大海的，感受大海的擁抱，能聽到海的聲音，聞到海的味道。

而未來海岸——號稱華南首席海灣健康住宅小區(qū)的廈門市海滄區(qū)大型樓盤一無疑滿足了他對房子的所有夢想。雖然這里離市中心有大約20公里的距離，居住在里面的多是外地移民，但是，這里有無敵海景，而且，和島內(nèi)高昂的房價相比，這里只要4500元一平米。

2006年春節(jié)，在“花了半生的積蓄，背著半生的債務”后，黃旗忠?guī)е迬兹俗∥磥砗０丁?/p>

很快，他的夢想變成了一個惡夢。

臭。讓人作嘔的臭。

酸。時常飄來的酸。

臭，源自不遠的海滄嵩嶼污水廠。

酸，源自稍遠的大型化工廠翔鷺石化企業(yè)(廈門)有限公司。

當年五一黃金周，一位朋友來他家做客，大呼這個地方環(huán)境惡劣。

黃旗忠坐不住了——辛辛苦苦在這里買房卻成為朋友和同事的笑柄，未來海岸也被人戲稱為“味來海岸”。

5月10日零時，當酸味和臭味再一次驚醒了這位業(yè)主時，他撥打了110和12369環(huán)保熱線。當日下午，他把自己的感受貼上了廈門一家房產(chǎn)論壇：“請大家救救自己吧，救救我們的勞動成果、能守著累了倦了可以靠它來棲身的家?！痹谖哪?，他留下了自己的手機號。

一石激起千層浪。

當天，“我的手機被這里的業(yè)主打爆了?！秉S旗忠說。

黃被拉入這個小區(qū)的業(yè)主QQ群。分散的力量開始聚合。

2006年5月21日。黃旗忠在筆記中寫道：“有狼、windforce、點心、丫丫等十多人首次見面會，談共同遭遇，談各人對污染治理的初步想法。大致為污水廠、翔鷺最為嚴重。隨后十多人現(xiàn)場勘查了翔鷺、PX、氣體。”

此時的黃旗忠預料不到，PX，對二甲苯，這個專業(yè)的化學術(shù)語會成為這個城市未來一年的關鍵詞，他更想不到，PX后來會化學變化為一場PX(Protect Xiamen，保衛(wèi)廈門)運動。

此時，他們面臨的形勢很嚴峻：在今后的幾年時間，這些新廈門人的旁邊將形成一條龐大的石化產(chǎn)業(yè)鏈。除了翔鷺繼續(xù)擴建的VIA項目，還有翔鷺的關聯(lián)企業(yè)，騰龍芳烴(廈門)有限公司年產(chǎn)80萬噸對二甲苯PX工程。

根據(jù)本刊記者獨家獲得的一份2005年7月14日印發(fā)的編號為“環(huán)審[2005]618號”的國家環(huán)?？偩值摹蛾P于騰龍芳烴(廈門)有限公司80萬噸／年對二甲苯(PX)工程環(huán)境影響報告書審查意見的復函》，國家環(huán)?？偩终J為：“該項目采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和設備，符合清潔生產(chǎn)要求。在落實報告書所提的各項污染防治措施后，各項污染物可以達標排放，主要污染物排放總量能夠符合地方環(huán)境保護行政主管部門核定的控制指標。從環(huán)境保護角度分析，原則同意該項目建設?！?/p>

業(yè)主們決定采取行動，最初想找媒體，可是普通人又認識幾個記者呢?

他們想到了網(wǎng)絡，于是他們在當?shù)氐膬杉曳康禺a(chǎn)論壇上不停發(fā)帖。不久，他們就發(fā)現(xiàn)帖子一發(fā)出去就被刪除了——未來海岸的開發(fā)商是廈門一家知名房地產(chǎn)國企，房地產(chǎn)網(wǎng)站的大廣告客戶。

甚至，因為堅持讓業(yè)主發(fā)出自己的聲音，當中一個網(wǎng)站的論壇管理員還被迫辭職。

2006年5月22日，他們以未來海岸業(yè)主代表的身份給海滄區(qū)政府發(fā)去投訴信。無效。

他們給廈門市長郵箱不停發(fā)郵件，郵件又被不停轉(zhuǎn)回到海滄區(qū)環(huán)保局。

無效。

而黃發(fā)現(xiàn)自己的電話開始有點不對勁，“通話有回音，好像在很開闊的地方談話。”

2006年7月7日，他們給國家環(huán)?？偩?、國家發(fā)改委寄去投訴信。這封信是用EMS從漳州寄出去的，“因為擔心在廈門寄不出去。”事后，他們查詢EMS的號碼，得知對方已經(jīng)簽收。

2006年7月8日，國家發(fā)改委下發(fā)《關于騰龍芳烴(廈門)有限公司80萬噸，年對二甲苯(PX)及配套工程項目的核準的批復》。本刊記者獨家獲得的這份文件顯示，國家發(fā)改委“同意騰龍芳烴(廈門)有限公司建設80萬噸／年對二甲苯(PX)及配套工程項目，以滿足企業(yè)下游PTA裝置所需原料?！?/p>

這份文件同時顯示，該項目總投資為1078449萬元(含外匯75056萬美元)。項目資本金393130萬元，占總投資的36.3％，其中富能控股有限公司以等額外匯出資196565萬元，占50％；華利財務有限公司以等額外匯出資196565萬元，占50％；其余所需資金685319萬元申請銀行貸款。經(jīng)營期限50年。批復同時注明：“本核準文件自下發(fā)之日起有效期2年，若在有效期內(nèi)未能開工建設，項目自動取消。如需延期，可在有效期屆滿30日前向我委申請延期手續(xù)?！迸鷱鸵髲B門市發(fā)改委“據(jù)此加快開展下一步工作”。

根據(jù)相關公開報道，這一項目將每年給廈門帶來800億元GDP，而2006年，廈門的GDP為1126億。

和數(shù)字的大相比，業(yè)主們的小讓他們自己都感到絕望。

“對我們來說，離開這里是最好的出路，趁這邊房子還沒有大規(guī)模降價的時候。”黃說。

2006年底，他曾經(jīng)將房子掛出去放盤，“但是島內(nèi)房價一平方米一萬多元，我們又怎么買得起?”

最終，他還是沒賣。

故事發(fā)展到這里，似乎陷入了一個讓人沮喪的死循環(huán)。這是中國目前諸多業(yè)主維權(quán)行動的一個縮影——一群受過良好教育、收入頗高的外地人，其中大多數(shù)是專業(yè)技術(shù)人員，在一個城市辛苦工作，在非中心地帶買下房子后，努力維護自己的合法權(quán)益，卻毫無成效。

院士們的反對

和其他維權(quán)故事不同的是，未來海岸的業(yè)主們在2007年初因為一位院士的出現(xiàn)而有了轉(zhuǎn)機。

2007年3月18日，《中國經(jīng)營報》發(fā)表題為《廈門百億化工項目安危爭議》的文章，報道指出，兩會期間，105個政協(xié)委員齊聲呼吁，聯(lián)名簽署了“關于廈門海滄PX項目遷址建議的議案”，成為今年政協(xié)的頭號重點議案。

這105位委員大都是中國各大院校的專家學者和校長，其中僅科技界的院士就有二十幾位。議案的牽頭人是全國政協(xié)委員、中科院院士、廈門大學化學系教授趙玉芬。

未來海岸的業(yè)主們從網(wǎng)上看到了這條新聞，他們告訴了黃旗忠。

“終于有人關心我們了，我們有救了!”黃一度心灰意冷的心又重新燃燒起來。之前，他們維權(quán)的聚合力僅僅停留在小區(qū)內(nèi)，現(xiàn)在趙玉芬的出現(xiàn)至少讓廈門人加入進去了。

事實上，“在全國政協(xié)議案之前，我們就給政府寫過報告?！币晃灰竽涿膹B門大學化學系院士說。

3月26日，一封以未來海岸全體業(yè)主名義的信寄給了趙玉芬，“原來這里不是一塊可以讓人高枕無憂的地方，而是可能會帶來滅頂之災的境地?！?/p>

5月底，據(jù)說有百萬廈門人收到了一條短信，其內(nèi)容為：“翔鷺集團合資已在海滄區(qū)動工投資(苯)項目，這種巨毒化工品一旦生產(chǎn)，意味著廈門全島放了一顆原子彈，廈門人民以后的生活將在白血病、畸形兒中度過。我們要生活、我們要健康!國際組織規(guī)定這類項目要在距離城市一百公里以外開發(fā)，我們廈門距此項目才十六公里啊!……”這條短信的結(jié)尾號召市民在6月1日上街表達對PX的反對之情。

至今，這條短信的源頭還是個謎。

6月2日，廈門網(wǎng)出現(xiàn)了一則題為《趙玉芬院士發(fā)表聲明澄清不實報道》的新聞。該文稱“有個別媒體以采訪中科院院士、廈門大學教授趙玉芬的名義，刊發(fā)了一些不實報道，在社會上造成了不良影響，并被一些別有用心的人所利用，損害了廈門的良好形象。趙玉芬院士六月二日下午委托廈門大學新聞發(fā)言人發(fā)表聲明，澄清事實。”

細心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，聲明說“趙玉芬院士六月二日下午委托廈門大學新聞發(fā)言人發(fā)表聲明，澄清事實”，但這個聲明出現(xiàn)在網(wǎng)頁上的時間是六月二日凌晨五點零二分。

業(yè)主們決定停止和趙玉芬的接觸，“趙老師是科學家，不能給她壓力?！?/p>

他們再一次陷入絕望。

他們不知道院士們的努力其實一直沒有停止。

“在環(huán)評之前，我們也一直在給政府寫信，但這些事情我們都沒有告訴媒體，希望給政府營造一個好的決策環(huán)境?！鼻笆鲆竽涿膹B門大學院士說。

12月8號晚上，官方網(wǎng)站廈門網(wǎng)開通了民眾對于興建PX項目的投票，至12月9日21點網(wǎng)站突然宣布取消投票，在一天的時間內(nèi)，有大約6萬次投票記錄，反對在廈門建設PX的票數(shù)是55376。比例超過94％。

也有些投票的民眾指出，“因為投票沒有限制IP，其實并不那么科學。”

“在12月15號之前，我們都一直覺得很懸，尤其是10號的時候，我們看到網(wǎng)絡投票突然停了，特別擔心。13號我們還給政府寫了信。我們建議，把這個事情作為一個好事，作為廈門政府走向成熟的一個標志?！边@位院士說。

一位“散步者”的欣慰

黃遠盛(化名)是今年五月初知道PX的。

最初的消息來自網(wǎng)絡，黃沒有太在意——環(huán)保并不是他最關心的主要議題。

后來，帖子越來越多，這個廈門人發(fā)現(xiàn)，PX項目離他租住的房子不到兩公里——并且，根據(jù)當時的傳言，這東西還有劇毒——可這么大的項目他居然不知道。

他去翻閱當?shù)貓蠹垼粺o所得，“幾乎所有的政府信息通道都是閉塞的。”

仍然是通過網(wǎng)絡。

他開始知道這個項目是當年全國政協(xié)的一號議案，也知道這個議案有105個政--協(xié)委員簽名——不過，似乎沒用。

五月底，他也收到了那條“散步”短信。

“通過正規(guī)渠道挽回的可能性太低了，還有比政協(xié)一號議案更正規(guī)的么?能救廈門市民的只有自己?！秉S遠盛說，“其實時機已經(jīng)晚了，要是在PX立項之前就讓公眾知道，之后不會弄成這樣?！?/p>

6月1日，星期五。

大約9點，黃遠盛來到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)大約聚集了一兩千人。

“大家都不知道怎么辦，因為自發(fā)來的，沒有人組織。”黃說。

黃遠盛扯起一條橫幅，帶頭開始散步。“不是我組織，也不是我策劃的。我最多就在現(xiàn)場起了個帶頭的作用?！秉S說。

無論是市民還是警方，當天的行動都沒有過激之處。一位現(xiàn)場的觀察者用“有紀律，無組織”來形容。

“我只是熱愛這個城市，我背后沒有任何的個人利益，而且采取的也是平和的散步方式?！秉S說。

本刊記者在采訪時，多位當?shù)厥忻裾f，這一行動背后得到房地產(chǎn)商的暗地支持?！斑@一說法不盡客觀，即使到現(xiàn)在，也沒有強力證據(jù)表明那天有房地產(chǎn)公司花錢雇人來?！秉S說。

6月2日，“散步”繼續(xù)。下午大約三點，人群散去。

6月3日凌晨一時許，黃被警方帶走。

當日，廈門市公安局發(fā)布公告，要求游行的組織者在公告發(fā)布日開始的三日內(nèi)主動到公安機關或所在單位自首，否則將從重處罰甚至追究刑事責任。

同日，《廈門日報》發(fā)表名為《別搬起石頭砸自己的腳》的評論，文章稱：“可以這么說，6月1日、2日我市連續(xù)發(fā)生的非法集會游行，完全是由極個別人煽動造成的。參與集會游行的絕大多數(shù)人，恐怕至今還蒙在鼓里，可能還沒有意識到自己的行為已經(jīng)觸犯了法律。在此，我們勸告那些參與集會游行的人，必須懸崖勒馬，立刻停止一切非法活動；必須提高警惕，千萬不要上了極個別人的當。對于那些知法犯法、懷著不可告人的目的，大力唆使和慫恿不明真相與不明法理的市民上街游行的極個別人，法律是無情的，必將對其嚴懲。……政府相信大多數(shù)參與集會和游行的市民出發(fā)點是好的，是熱愛廈門，珍惜今天來之不易的大好局面的。但是，如果有人把政府的克制和忍耐看作是理虧，那就大錯特錯了?！?/p>

黃不久就被釋放。此后他看到了廈門市要就環(huán)評開放公眾參與環(huán)節(jié)，其中有電話參與的方式，他用兩部手機同時打了十多分鐘，一直占線，“可見公眾的熱情有多高?！弊剷矆罅嗣?，不過，搖號沒有選上。

開始的時候，他琢磨一旦沒有入圍，就強行闖入座談會現(xiàn)場發(fā)表意見，不過“政府搖號過程如此公平、公正、公開，雖然沒有人選，我也認了”。

座談會之后兩天，是黃遠盛自感心理壓力最大的時候，“一旦PX非建不可，我沒得選擇，只有用各種方式來反對。這個其實很累。”

12月，PX傳聞遷址，兩部對開的高速列車終于各自踩下了剎車。

黃遠盛的心終于放了下來?！艾F(xiàn)在是雙贏，多好的一個事!廈門政府做了個很好的典范，史無先例!”

“散步這種方式我是反對的，畢竟未經(jīng)批準集會游行是國家法律不允許的?！秉S說。他悠然喝了一口茶，背后是廈門金榜公園的青山曲徑巨石小亭。

一位專欄作家的堅持

廈門市區(qū)有條路叫“蓮岳路”，連岳這個筆名即起源于此。

“他是我們的精神支柱。”未來海岸的業(yè)主吳玉梅說。

如果把連岳博客上所有關于PX的文字下載下來，用5號字，A4的紙打印出來，將會超過150頁，字數(shù)則在15萬以上。

2007年3月18日，這位住在廈門鼓浪嶼上的專欄作家在自己博客上轉(zhuǎn)貼了《中國經(jīng)營報》那篇報道。連岳給這個帖子取的標題簡潔明了——廈門自殺。

此前，這位喜歡看美劇、寫博客，厭惡在會議上發(fā)言、早起的專欄作家的日常生活狀態(tài)是：面朝大海，左右開弓，一邊在上海報紙的專欄上給上海人解決不靠譜的感情問題，一邊在廣州和湖南的專欄上批評某些官員們的不靠譜作為。這種日子他過得悠閑而愜意。

可現(xiàn)在，就在房子對面的海滄區(qū)PX項目讓他坐不住了。

連岳是幸運的，他的自由職業(yè)身份給了他充分的表達空間——當?shù)氐拿襟w上是連這條新聞的影子也見不到的。

他開始呼吁廈門人打破當?shù)氐男畔⒎怄i，展開自救。

3月29日，他在博客上告訴廈門人民這么辦：

1、首先。你不要怕，議論全國政協(xié)的頭號提案不是罪，你不會被抓的。

2、如果你有BLOG，上論壇，請轉(zhuǎn)載這篇新聞：《廈門百億化工項目安危爭議》；轉(zhuǎn)載國內(nèi)合法發(fā)行的報紙上的新聞也不是罪，你不會被抓的。

3、如果還是害怕，就在近期之內(nèi)多跟你的朋友、家人、同事議論這件事——他們說不定全不知情。

4、如果你還是怕，那就告訴最好的朋友及家人。

5、如果你不怕，還應該告訴漳州、泉州的朋友，他們一樣處于危險之中。

6、說清楚下面幾句話就可以了：

7、這是105位全國政協(xié)委員反對的化工項目，他們中包括了最權(quán)威的專家。

8、PX項目至少應該離城市一百公里才安全。

9、廈門人至今被剝奪了PX項目的知情權(quán)，這反證了它是違反民意的。

10、它將使廈門經(jīng)濟倒退，物業(yè)貶值、游客減少；而且廈門人還將由此落下軟弱與愚蠢的名聲。

11、你得癌癥的可能性大大提高了。

12、不需要你有太勇敢的舉動，只要你讓你身邊的人都知道這件事以后，廈門之死你就沒有責任了。

連岳擅長寫“連十條”，這次，他破例寫了12條。

接下來的兩個月，消息終于逐步傳出，廈門之外的媒體開始介入，連岳把這些報道一一轉(zhuǎn)貼。他博客的點擊量開始飆升。其中，當然有未來海岸的業(yè)主們的貢獻。

2007年5月30日，他轉(zhuǎn)貼了一條新華網(wǎng)快訊——廈門市政府30日宣布，緩建總投資額達108億元人民幣的PX化工項目。

6月1日，他轉(zhuǎn)載國際在線消息：6月1日，廈門市居民為反對當?shù)卣畷壕徑ㄔO海滄PX(對二甲苯)項目舉行了游行示威。

此后，連岳將自己變成了一個科普工作者——普及PX知識，以求技術(shù)性擊倒。

轉(zhuǎn)貼和PX相關的新聞仍然是必備項目——如廈門PX項目貸款可能造成呆賬、環(huán)?？偩终f將對廈門全區(qū)域進行規(guī)劃環(huán)評等。

期間，這位專欄作家承受了什么壓力不得而知，至少在6月9日，他的MSN簽名為：你說的任何一句話都有監(jiān)控。

“我本來想躲進這小島，可是逃到哪里都沒用的。你當臣民都沒得當了，只能當公民。必須要表達出我們自己的意愿。從這個例子你能看出中國是有救的：廈門人民說了不，這是記錄在案的，這個反對的過程就是一個非常了不起的過程?！边@期間，他在接受本刊記者專訪時說。

半年后的12月7日，他以廈門公民的身份第9個報名參加環(huán)評座談會，他在博客上寫道：“如果我能成為座談會成員，我可以在座談會上帶到你們的建議；反之亦然，我可以把我的所有意見成文由你代為表達?！?/p>

報名他用了自己身份證上的名字——鐘曉勇。

官員們的艱難選擇

2007年12月21日上午，廈門市委宣傳部在市委大樓6樓就有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換召開新聞協(xié)調(diào)會?！耙欢ㄒ褑栴}跟老百姓說清楚，說不清楚老百姓的誤解就會越來越多?！毙麄鞑扛辈块L林聰明的聲音在會議室之外仍能清晰聽見。他囑咐在場的當?shù)孛襟w把市民的意見收集上來，然后再逐一說明。

“廈門政府是開明的政府，是負責任的政府?！睍螅致斆鲗Ρ究浾哒f。

僅僅從一個細微的角度考察，林此言不虛——這可能是中國最容易進去的市政府，院子大門無人攔截，任何人都可以自由出入；三棟辦公大樓進去僅需簡單登記，上樓后各個職能辦公室標識得一清二楚，包括各級領導。

為什么對民意的重視有了如此戲劇性的變化?

廈門市政府一位官員表示，“6，1散步”事件之后，“政府的政治壓力非常大?！辈贿^，他拒絕透露壓力來自何方。

廈門市委一位高級別官員則說，“PX有其具體情況，這個項目是國家發(fā)改委批的，不是我們想怎么樣就怎么樣?！?/p>

根據(jù)《聯(lián)合早報》的報道，6月13日，率團去香港推介“第十一屆中國國際投資貿(mào)易洽談會”的廈門市長劉賜貴表示，暫緩進行海滄區(qū)PX項目的決定由廈門主動作出，并非受到來自中央或福建省的壓力。他同時表示，若區(qū)域環(huán)評的結(jié)果認為(PX項目)最好不做，廈門市政府將“可能采納”。

對于2007年1月由龍巖市委書記一職調(diào)任廈門市委副書記，2007年2月任廈門市委副書記、代市長，4月1日當選廈門市市長。

廈門市一位整體區(qū)域規(guī)劃環(huán)評領導小組的官員用十七大報告中的“科學發(fā)展觀、和諧社會、生態(tài)文明”等詞匯來解釋其原因。

根據(jù)《廈門日報》的報道，早在2006年6月，中央編譯局調(diào)研組對廈門生態(tài)文明建設進行了調(diào)研，對廈門的生態(tài)文明建設給予了充分肯定，認為廈門的生態(tài)文明建設已經(jīng)“完全是出于社會各界的一種自覺行為，并且做到了未雨綢繆”，并準備正式向中央提出“生態(tài)文明”這一概念。

“全廈門人都反對這個項目，和城市定位不符合。再說環(huán)保是國際大趨勢啊，你看聯(lián)合國氣候變化大會都出了巴厘島路線圖。”廈門市委一位退休干部說，“GDP只是個數(shù)字，最重要的是人啊?！?/p>

“我們同民意溝通的渠道一直是暢通的，我們當?shù)氐膱蠹垺㈦娨暸_做了大量的宣傳，但是某種程度上，我感到手機短信、網(wǎng)絡把PX給妖魔化了。即使是袁東星教授也說，不反對PX項目本身?！睆B門市委宣傳部副部長林聰明說。

據(jù)本刊記者了解，當?shù)赜泄賳T在私下場合仍然為這一項目面臨遷址而感到惋惜——畢竟，對這個城市的官員來說，還需要和別的城市展開GDP競賽，而在目前的官員評價體系里，這一指標依然十分重要。

“廈門的GDP長期以來都不如泉州，也就是說，福建的第二大城市GDP不如第三大城市，廈門的領導壓力實在很大，但現(xiàn)在所有城市都遵照一個GDP標準，連廈門這樣的城市也沒有不同，這是把玫瑰花腌成了咸菜?！睆B門大學法學院教授徐國棟感慨。

頗有意思的是，雖然PX項目有每年為廈門貢獻800億GDP之名，但根據(jù)廈門大學海洋與環(huán)境學院院長袁東星教授在公眾座談會上的發(fā)言，這一項目年均上繳增值稅金和附加4.74億元，安排就業(yè)人數(shù)為600人。其環(huán)保投資是5.2億元，占總投資4.31％，但是工程環(huán)保的年凈效益是負值，換句話說，它盡管有這么多的投資，每年還要損失3902萬元。

一對座談會夫婦的心情反復

作為海滄區(qū)的業(yè)主代表，吳玉梅和丈夫鮑小磊分別被選中參加12月13日和14日的公眾參與座談會。座談會之后的第四天，就傳出PX項目遷址漳州的消息，他們將信將疑。這段時間以來，已經(jīng)有太多的傳言。

“一切還是要等政府最后的表態(tài)?！弊谖磥砗０稌目Х葟d門前，吳玉梅的表情并不真的擔憂。為了保護自己的家園，這個愛笑的姑娘，已經(jīng)抗爭了一年多。

吳玉梅2003年來到廈門，在此之前，她在廣州的一家證券公司工作，糟糕的治安狀況讓她“擔驚受怕了六年”。她的男朋友鮑小磊在2002年也從江西調(diào)到廈門。

2004年，兩個人在廈門海滄的“未來海岸”買了一套房子，3800元一個平方。一年之后，他們搬入新居，“準備以后在這里定居”。

跟黃旗忠一樣，他們的期待很快落空，接著就是遙遙無期的抗爭。

后來，他們注意到，這群人當中幾個活躍分子，已經(jīng)被派出所找去談話。

6月1日的“市民散步”，吳玉梅和鮑小磊都由于工作原因沒有參與。

半年后，回憶起這件事，吳一位業(yè)主有些自嘲，“當時好像有些搭便車的想法?！?/p>

7月份，廈門政府打算實行網(wǎng)絡實名制，他們經(jīng)常發(fā)言的業(yè)主論壇也關閉了，雖然QQ群還能說話，但吳玉梅心想，“政府連網(wǎng)絡都想到了，項目看來一定是要上的了?！?/p>

17大召開后，他們的膽子又大了起來?！翱赐炅?7大的報告，環(huán)保成為政府的工作重點，也成為考核官員的一個重要標準?！?/p>

他們也注意到，國務院11月份出臺政策，對于那些未來若不能完成節(jié)能減排目標和任務的地方政府領導人和千家重點耗能企業(yè)中的國有企業(yè)負責人，將一票否決。

吳玉梅說，“我們一直非常關注政策，這是我們唯一的斗爭工具?！?/p>

而在長達半年的規(guī)劃環(huán)評過程中，身邊的流言滿天飛，一會說“不建了”，一會又說“已經(jīng)在建”。每一個傳言，都讓這對夫妻心情反反復復。

終于，12月5日，《廈門市重點區(qū)域(海滄南部地區(qū))功能定位與空間布局環(huán)境影響評價》(簡本)在廈門網(wǎng)及廈門商報和廈門晚報全文刊登。

報告指出，《廈門市城市總體規(guī)劃(1995—2010)》(簡稱“95總規(guī)”)，將海滄定位為石化工業(yè)區(qū)，可后來的《廈門市城市總體規(guī)劃(2004—2020)》(簡稱“04總規(guī)”)，進一步將海滄定位為“城市次中心”。這兩者在功能與布局上存在矛盾，吳玉梅和鮑小磊就是在這樣的背景下搬進海滄區(qū)的，他們是海滄眾多新建小區(qū)中的一對普通夫婦。

環(huán)評報告出來，有人邀請他們前去市政府靜坐，給政府施壓。吳玉梅本打算跟著鄰居一起去，她覺得這是合法表達訴求的方式。結(jié)果，老公和她吵了一架，把她勸住了。

12月7日，政府宣布廈門常住居民可以報名參加公眾參與座談會，吳玉梅拉上丈夫去報名。

結(jié)果她被選上了。

報名參與聽證會的人數(shù)519人，她的報名號碼是407，選中做第一天的發(fā)言民眾。丈夫鮑小磊先是選中作為候補人選，后來因為前面的民眾缺席，他轉(zhuǎn)為正選。

黃旗忠并沒有報名。不過，在這之前，派出所來找他和另外幾個業(yè)主，跟他們說，“你們應該參與?！?/p>

鮑小磊感到詫異，“政府為什么找這些反對分子來參加座談會呢?”他還注意到，從10月份過后，地方報紙不止一次報道，廈門將大量引進電子科技產(chǎn)業(yè)。他在心里琢磨，是不是“轉(zhuǎn)折點”來了。

然而有時他也疑慮，“或者(廈門)政府找我們?nèi)ィ皇窍Ｍ剷_得更有合法性，可能除了我們幾個，其他人都是托兒?！?/p>

座談會的情況和他們想象的迥異。第一天的座談會上，輪到吳玉梅發(fā)言時，她準備好的反對意見已經(jīng)“不止一次”被前面的人表述過了，她只是“強調(diào)了一下自己對于廈門的感情”。鮑小磊的發(fā)言在第二天，因為覺得頭天發(fā)言的人很開放，于是也說了“不少尖銳的意見”。

12月18日，香港《大公報》報道了PX項目即將遷址的消息，網(wǎng)絡上、業(yè)主QQ群里熱烈討論。有人說，這是廈門人的勝利，也有人說，勝利主要屬于住在海滄區(qū)的新廈門人，屬于新興的中產(chǎn)階級。

廈門市委一位官員拒絕把參加座談會的公眾稱為“市民代表”，“他們不是真正意義上的市民代表，他們基本是利益相關方?！?/p>

回顧整個過程，吳玉梅說，“做什么事情都要有信心，要有頭腦。而且，很重要的是，要關注上層政策的變動?！?/p>

馬天南的尷尬

馬天南曾經(jīng)開過公司。當過企業(yè)顧問，后來決心用兩年時間，嘗試在廈門做一個環(huán)保NGO，那是1999年。“經(jīng)過百折千回”，2007年8月綠十字組織終于在民政部注冊。但她所努力要去“推動”的廈門市民，這幾個月來一直在罵她，因為她發(fā)表了“三不政策”：對散步“不支持，不反對，不組織”。

馬天南解釋，選擇這個立場，是因為PX項目涉及太多領域的知識和利益關系，感到自己難以把握，所以，當媒體讓她表態(tài)時，她始終拒絕。

“如果我僅僅是個人，我很愿意表態(tài)，但我代表了我的組織綠十字，這個時候我不能說，我希望這個組織生存下去?！瘪R說。

實際上，早在2006年夏天，黃旗忠和鮑小磊等海滄業(yè)主就找到綠十字，希望委托這個廈門唯一的環(huán)保草根NGO，能幫業(yè)主來做些事。馬天南選擇了一條“側(cè)面切入”的路線。

她組織業(yè)主考察海滄的環(huán)境，邀請廈門大學幾位專家過來給業(yè)主做講座，為業(yè)主的公共參與提供更多的專業(yè)支持。但她發(fā)現(xiàn)在舉辦這些活動的時候，海滄的居民過來參與的并不多，因為“很多都太忙”。

她也曾請北京的NCO和媒體過來關注海滄的環(huán)保問題，但都沒有回音。

在那個階段，事情似乎毫無起色。

2007年3月的兩會上，趙玉芬院士聯(lián)合其他104位全國政協(xié)委員提出了“關于廈門海滄PX項目遷址建議的議案”。馬天南把《中國青年報》對此事的報道轉(zhuǎn)貼到自己的網(wǎng)站，兩天后，她接到有關部門打來的電話，讓她把報道撤下來。

“我轉(zhuǎn)載的并不是地攤小報，而是《中國青年報》這樣全國性的大報紙?！瘪R天南辯解。

“你的網(wǎng)站還沒有注冊，我們可以隨時把它關了?！睂Ψ交貞！叭珖心敲炊鄾]有注冊的網(wǎng)站，為什么偏偏關我的?”

“你必須撤下來，否則就把你網(wǎng)站關了?！?/p>

馬天南只能照辦，之后在論壇上出現(xiàn)任何關于PX項目的帖子，她都刪除，超過24小時不刪除就會給自己帶來麻煩。

6月1日之前，馬天南的手機里收到了好多請她上街的短信，業(yè)主們也在QQ群里面討論散步的事情。馬天南勸告大家，千萬不能去，“那是違法的?！彼€告訴綠十字的成員，“你們要上街也可以，但不要穿綠十字的衣服，你只能代表你自己?！?/p>

之后，馬天南去了印尼接受培訓：

12月10日晚上，剛剛從印尼參回來的馬天南回到了廈門，公眾參與座談會就要召開，她趕緊向?qū)＜易稍儯贿B組織了三個晚上的公眾參與講座。

第一場講座在11日，沒有任何業(yè)主參與。

這天晚上9點多，參加座談會的人選通過搖號產(chǎn)生，馬天南開始接到業(yè)主們的電話——他們著急了，希望馬能給安排一場講座，介紹大家應該如何發(fā)言。業(yè)主們關于PX的了解畢竟還是零散的，他們也不是專業(yè)人員，一旦需要表達自己的觀點，他們心里沒底。

12日晚上7點，24個海滄區(qū)業(yè)主參加了綠十字組織的座談會，其中10個人是13日與14日的座談會代表，做講座的是廈門大學化學系的王光國教授，之后大家討論到了晚上10點，提出了13條反對意見。包括，為什么在某些指標上還引用了前蘇聯(lián)的標準等等。

座談會上，10位代表把這13條意見都表達出來了。

馬天南說，“我們當然希望推動公眾參與，但我只是想搭建一個平臺，讓公民更好地參與進來?！?/p>

馬天南的謹慎不是沒有道理。她告訴記者，綠十字能夠在今年8月份在民政局注冊，跟他們在PX事件中的謹慎有關。

在她的描述中，廈門的NGO環(huán)境很差，發(fā)展起來的草根組織極少。她并不認為，這次非常理性的公眾參與，是因為廈門已經(jīng)發(fā)展起了成熟的公民社會組織。

“我們非常困難，用了8、9年的時間才解決了合法性的問題。在經(jīng)費方面，幾個籌款的渠道都被堵住了，地方政府沒有支持，一些大基金會在福建也沒有工作領域，目前就是跟一些全國性NGO合作，成為他們在福建的合作方，但這樣的資金來源極少。企業(yè)是我們最重要的支持方?！?/p>

“福建的公民社會是一個被遺忘的角落?！瘪R天南感慨。

“就我們做活動的經(jīng)驗，我并不認為廈門人民有那么高的參與程度。在PX的項目中，我也覺得，甚至居住在海滄的居民都是熱情有余，理性參與不足，他們都是城市里剛發(fā)展起來的中產(chǎn)階級，工作非常緊張，有時候，他們也擔心過分參與會影響自己的升遷?！瘪R說。

她覺得自己很難解釋這個事件的邏輯，只是隱約覺得背后有非常復雜的利益關系。

“現(xiàn)在想想，沒有表態(tài)是對的，我不希望這個組織消失掉?！?/p>

廈大的硬骨頭

除了在全國政協(xié)提出議案的六位化學系院士之外，廈門大學還有更多的學者參與到這個事件當中。

6月11日，連岳在自己博客上轉(zhuǎn)載了法學院徐國棟教授對于廈門環(huán)境問題的尖銳評論，之后連岳感慨：“廈門大學多的是硬骨頭，真學者。這種不屈的大學精神，足以使廈大驕傲很長時間?！?/p>

12月21日早晨，徐國棟教授在自己的辦公室接受本刊采訪，從他身后的窗口望出去，就是一片開闊的海灘。

2000年1月，徐國棟就是沖著廈門的環(huán)境調(diào)來廈大教書。剛來的時候，他每天從廈大白城校門外的沙灘下海游泳，到了2003年，他就只選擇在漲潮時游了，因為低潮時水太臟，2006年，高潮低潮他都不游了，因為水總是臟!

“水質(zhì)的惡化把我從水兵變成陸軍，現(xiàn)在又成了野戰(zhàn)軍了，只有跑到廈大的后山上才感覺空氣好一些。”徐國棟哈哈大笑。

他在一些歐洲國家生活過，在他看來，廈門的環(huán)境本來完全可以跟最美的歐洲城市相媲美，但現(xiàn)在卻被污染得不成樣子。他把這些感受寫在廈大羅馬法教研室網(wǎng)站上，抒發(fā)胸中的郁悶。

徐教授有一個2歲的孩子，妻子跟他商量，為了讓孩子呼吸好的空氣，還是移民澳洲吧。他倒不想移民，但轉(zhuǎn)念一想，在中國，還能移到哪一個城市去呢?

王光國，廈大化學系教授。

在1990年代初期，王光國受福建省科委課題組委托，論證福建和臺灣開展工業(yè)合作的可能性，當時他就提出兩地產(chǎn)業(yè)合作可能帶來環(huán)境問題，必須推行配套措施。

然而這么多年來，海滄區(qū)的工業(yè)發(fā)展并沒有重視這個意見，而且在規(guī)劃上也出現(xiàn)了工業(yè)發(fā)展與房地產(chǎn)發(fā)展的沖突。王光國注意到，除了海滄，其實廈門更多的區(qū)也可能出現(xiàn)類似的情況。

“這次市民們的參與，說明之前他們的表達還是不受重視?！蓖跽f。

王光國的兒子住在禾詳西路，他有時候去，隔著岸就能聞到海滄石化工廠的味道。“在某些氣候里面，島內(nèi)的南部都會受海滄工廠影響，這是島內(nèi)市民參與事件的原因。”

12月12日，他受綠十字邀請去給座談會代表解讀環(huán)評報告；12月18日，他作為廈門臺屬聯(lián)誼會常務副會長，給政府寫了一封信，建議政府盡快處理事件，以免“事件由局部性的環(huán)保爭議，延伸演變成臺灣陳水扁可利用的議題”。

這兩天，王光國去看望在兩會提案上簽名的黃本立院士，說到趙玉芬被起訴的事情，黃大怒，“在兩會提案之前，我們就已經(jīng)給(廈門)政府寫過報告，希望PX工程遷址，后來卻有人說我們是被房地產(chǎn)商收買!”

袁東星，廈門大學海洋與環(huán)境學院院長、教授。

早在2006年年底她就參與到事件之中。當時趙玉芬與她聯(lián)系求證PX項目事宜，袁東星表示愿聯(lián)系本校幾位教授提供基礎資料。2007年1月份，她曾和趙玉芬等院士會見地方政府的官員，討論關于興建PX項目的事宜。

到了4月份，她已經(jīng)初步對PX項目的選址、危險性以及它與廈門市城市規(guī)劃的矛盾做了論證，她指出，臺灣地區(qū)和韓國等地的項目與較大城市的直線距離一般大于70公里，而中國大陸則通常遠遠低于這個距離。

這位環(huán)境專家還提供了大量資料，為民眾的討論和參與奠定基礎。比如，她介紹了關于PX項目的網(wǎng)站和多達數(shù)百頁的英文原版資料。

袁東星是12月14日座談會的參會代表，在她發(fā)言之前，已經(jīng)有人質(zhì)疑她是否有起碼的科學道德，并提出要起訴她。等到她發(fā)言，她就說，“剛才非常有幸聽到幾個對我們很有質(zhì)疑的聲音……”

接著，她很專業(yè)地指出了PX項目可能帶來的問題：“它的產(chǎn)品包括了年產(chǎn)80萬噸的PX，22.8萬噸的苯，16萬噸的鄰二甲苯，還有5萬噸的硫磺。為了支持這個項目，它還有一個每天燒煤達到5000噸的火力發(fā)電站，因此產(chǎn)生出二氧化硫、氮氧化物和粉塵?！薄北绞菢O度危害的毒物，硫化氫是高度危害的毒物，PX是中度危害的毒物，它對人類的生殖和發(fā)育造成毒作用，引起出生缺陷，對實驗動物的實驗表明，它造成動物致癌……?！?/p>

本來規(guī)定每人發(fā)言三分鐘，袁東星說了9分鐘，期間多次掌聲雷動。

最后她說，“我們是大學教授，我們的頭頂上是大學教授的頭銜，但之下是我們的良心。”

“這次公眾參與的兩大收獲，一是像新華社、人民日報報道的那樣，絕大多數(shù)的民眾反對PX項目，二是權(quán)威袁東星教授的發(fā)言，正本清源，從專業(yè)的角度否決了海滄PX項目?！弊剷螅B岳評價。

在吳玉梅和鮑小磊看來，袁東星的參與和連岳的堅持同樣重要，是她讓大家明白項目到底有怎樣的危害，在那之前，“我們只是情緒化的表達，罵娘而已?！比舜蟠碓A群的聲音

在整個過程中，吳玉梅沒有找人大代表，“他們沒有就這個事情發(fā)表任何反對意見，你在這之前看到了嗎?”她反問。

在兩天的公眾座談會上，他們終于出聲。廈門大學法學院教授曾華群是第一個舉手發(fā)言的人大代表，他第一句話就是，“我反對在海滄建這個項目?！爆F(xiàn)場掌聲雷動。

今年55歲的曾華群是土生土長的廈門人，從1997年開始，他曾分別當過思明區(qū)、同安區(qū)和海滄區(qū)的人大代表，這一任，他正好是海滄區(qū)的人大代表。

今年4月份，廈門市人民代表大會召開，曾華群對政府的工作報告提出兩個建議，一是，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，環(huán)境保護應該列為重要的考核指標；一是，失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)業(yè)問題，政府工作仍有不足。

第二個建議被采納，寫進政府工作報告之中，而第一個建議被拒絕。

在這次大會上，沒有代表提出關于PX工程的意見，“大家對此事也都不清楚”。

這一年人大提出的最重要的議案，是村委會改居委會之后帶來的問題。

此后，海滄區(qū)的人大代表還安排過一次考察活動，關于“海滄區(qū)文化建設”，曾華群覺得這個專題“并不迫切”，又與學校上課有沖突，沒有參加?！叭绻强疾旌鎱^(qū)的環(huán)境，我一定想辦法到場?！?/p>

6月6日，廈門輕工集團黨組書記、人大代表楊景成在全城大大小小的媒體上發(fā)表公開信，同日還召開個人新聞發(fā)布會，表示反對PX項目、反對市民游行。他還提出，“作為人大代表，我愿意領銜提出反對PX項目開工建設議案，希望有人大代表能予以支持，使該議案獲得通過?！?/p>

但之后不久，廈門政府委托中國環(huán)境科學院進行規(guī)劃環(huán)評，楊景成的提議，沒有下文。

曾華群認為，廈門政府算是非常注重環(huán)境的政府。1994年廈門有了立法權(quán)之后，通過的第一個條例就是環(huán)境條例，1995年通過《廈門市城市規(guī)劃條例》，成立規(guī)劃委員會，規(guī)定其中過半數(shù)人員不得為公務員，但“后來這個規(guī)劃委員會逐漸失去功能?！?/p>

“在人大代表中，相當?shù)娜藬?shù)都是官員和領導構(gòu)成，他們難以發(fā)出不同的聲音，而一些來自基層的代表，較多關注與切身利益相關的題目，參政議政的能力不強。另外，在程序上，人大能參與到什么程度，也沒有明確?！?/p>

在14日的座談會上，楊景成又以人大代表的身份發(fā)言了。他指出，“PX項目對于目前的影響，已經(jīng)成為重大事項，不應由政府決策，而應由廈門市人大最后確定PX項目的最終命運。”他當場呼吁20名人大代表聯(lián)名提案。

曾華群對記者說，如果真的推動代表聯(lián)名提案，楊景成的提案應該能夠形成?！翱赡苡幸恍┤舜蟠頃袎毫Γ簧俅砥鋵嵅⒉粨?，比如大學教師，就是一個超然的工作平臺，再說，人大換屆也很正常?！?/p>

“我之所以參與人大也是想推動法治進步?！痹A群說。這幾天

12月20日下午，連岳在博客上發(fā)表聲明：“現(xiàn)在多贏局面已經(jīng)出現(xiàn)，政府與公民一起成長，這是最好的結(jié)局。資訊已經(jīng)相當豐富，媒體的消息源已不成問題，各領域的專家觀點也會涌現(xiàn)，不需要我說我寫了。從三月寫到十二月，沒有太多的想法，只不過是盡一個媒體人的本分，就算別人覺得沒用，也得盡本分。不算容易，但也不是多么困難的事情。在此事件上，我的工作完成了，要重新回到我習慣的懶惰生活了，抱歉以后不再接受有關PX事件的新聞采訪?！?/p>

12月21日，本刊記者致電趙玉芬院士，她表示，“這件事情更大的功勞屬于廈門市民?！迸c此同時，袁東星教授正與學生吃飯慶祝，表示不愿再討論此事。

12月22日下午，吳玉梅在小區(qū)里散步，她指著小區(qū)里面新建起來的肯德基和咖啡廳感慨，“現(xiàn)在小區(qū)越來越成熟了，PX不建了，一切都在變好。”

她轉(zhuǎn)過頭對記者說，“這是中國的一個里程碑，我們是幸運的，而你們也很幸運見證了這個時刻?！碑斖?，吳玉梅、鮑小磊、黃旗忠等業(yè)主相約在小區(qū)吃飯，然后到KTV唱歌。

“要把一年多的郁悶唱出去，”吳玉梅說。

就在這一天，未來海岸的售樓部小姐說，“公司領導正和政府開會商談房子價格上調(diào)的事情，估計月底房價漲2000，均價9500元。”