日前，國家文物局公布了絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)中國段的工作時間表：2008年6月，世界遺產(chǎn)中心和國家文物局將在西安召開第四輪中國及中亞國家商定申遺合作事宜的會議。在近日召開的陜西全省文物局長會議上，陜西省文物局局長趙榮強調(diào)：2008年陜西省文物局將著力抓好絲綢之路跨國申遺等一系列工作。

陜西申遺有序推進(jìn)

趙榮說，目前國家文物局和世界遺產(chǎn)中心已經(jīng)正式確定了陜西第一批絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)名單共12處20個遺產(chǎn)點。一年多來，陜西省文物局就申遺做了大量的工作。如配合國家文物局、國際古跡遺址理事會國際保護中心于2007年10月在西安舉辦了絲綢之路跨國聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)國際研討會和培訓(xùn)班。

陜西的申遺工作正在按照申報世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則和要求，積極有序地進(jìn)行。近期主要是組織編制申報文本、保護規(guī)劃、管理規(guī)劃（管理辦法）。

陜西申遺優(yōu)勢明顯

陜西的漢長安城遺址、茂陵及霍去病墓、張騫墓、唐長安城遺址（包括大明宮遺址、西市遺址、天壇遺址、明德門遺址、延平門遺址、興慶宮遺址、含光門遺址、大雁塔、小雁塔）、昭陵、乾陵、鳩摩羅什舍利塔、興教寺塔、大秦寺塔、法門寺塔地宮、彬縣大佛寺石窟以及西安清真寺共12處20個遺產(chǎn)點被列入絲綢之路跨國聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。

這個預(yù)備名單是經(jīng)過縣、市、省各級文物部門層層提名，由省文物局組織專家會議認(rèn)真討論，縝密論證后上報國家文物局，國家文物局委派世界文化遺產(chǎn)專家組現(xiàn)場考察后，提出評估意見，再經(jīng)國家文物局組織的專家會議討論論證而最后確定的。

“入選預(yù)備名單的文化遺產(chǎn)點首先要符合絲綢之路文化遺產(chǎn)的概念要求。” 趙榮強調(diào)說。根據(jù)吐魯番國際協(xié)調(diào)會議簽署的《絲綢之路跨國聯(lián)合申報世界遺產(chǎn)初步行動計劃》確定的概念，絲綢之路文化遺產(chǎn)的時空概念是：年代上限從西漢中期漢武帝派張騫出使西域（公元前138年）開始，下限至清代中期；地理上從西漢都城遺址——漢長安城遺址為起點，往西經(jīng)甘肅、新疆至中亞的沙漠路線。據(jù)此，入選的遺產(chǎn)點應(yīng)位于絲綢之路沿線，年代上也要符合上述要求，遺產(chǎn)點的文化內(nèi)涵要與絲綢之路存在密切關(guān)系，是反映絲綢之路與東西方經(jīng)濟、文化交流的考古遺址、建筑物、著名人物的紀(jì)念物、墓地等。另外，遺產(chǎn)點要符合《世界文化與自然遺產(chǎn)公約》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具有絲綢之路文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，具有突出的普遍價值，符合申報世界文化遺產(chǎn)的其他相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。

趙榮說，陜西入選的12處20個遺產(chǎn)點都符合世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，符合絲綢之路文化遺產(chǎn)的要求，從各個層面上反映和代表著絲綢之路文化遺產(chǎn)的普遍價值。例如，張騫墓是開通絲綢之路第一人張騫的墓葬；漢長安城遺址是開通絲綢之路的西漢王朝的都城遺址，是開通絲綢之路這一重大歷史事件的發(fā)生地；唐長安城遺址的各個遺產(chǎn)點是絲綢之路鼎盛時期唐代絲綢之路的發(fā)生地；大雁塔是出使西域的另一偉大人物玄奘的譯經(jīng)之地。

眾所周知，絲綢之路開通于西漢武帝派遣張騫出使西域時期，而漢長安城遺址、茂陵（漢武帝的陵墓）、張騫墓等都在陜西。絲綢之路開通之后，經(jīng)過多個朝代的經(jīng)營、發(fā)展，隋唐時達(dá)到了空前絕后的鼎盛時期，東西方文化的交流、融合也達(dá)到了前所未有的水平，唐朝首都長安城成為當(dāng)時世界上規(guī)模最大、最繁華的國際性大都市。唐長安城遺址、唐昭陵、唐乾陵、大雁塔等也都位于陜西境內(nèi)。

“因此，陜西在絲綢之路跨國聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)過程中，具有得天獨厚的條件和歷史文化優(yōu)勢?！?趙榮自豪地講道。陜西能進(jìn)入預(yù)備名單的遺產(chǎn)點都是絲綢之路從開通、發(fā)展直至繁榮、鼎盛時期的重要文化遺產(chǎn)，都是絲綢之路文化遺產(chǎn)的重要載體和典型代表，對絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)具有不可替代的重要作用。

陜西申遺任重道遠(yuǎn)

世界遺產(chǎn)是文化遺產(chǎn)認(rèn)定的最高標(biāo)準(zhǔn)。趙榮說：“目前陜西被列入預(yù)備名單的遺產(chǎn)點只是入選了我國申報的預(yù)備名單，這個名單要被聯(lián)合國教科文組織正式公布為世界文化遺產(chǎn)，還有很長的路要走，還有很多工作要做。由于東西方文化的差異造成東西方文化遺產(chǎn)的特點各不相同，同時東西方國家對文化遺產(chǎn)的評判標(biāo)準(zhǔn)也有差異，加之目前對世界文化遺產(chǎn)的規(guī)范、要求和評判標(biāo)準(zhǔn)還是以西方文化的價值觀為主，這就對我們的申報過程造成了最不利的影響?！?/p>

據(jù)了解，世界遺產(chǎn)的申報程序是基層政府逐級申報，中央政府匯總。因此，縣、市、省各級人民政府都是絲綢之路申報世界文化遺產(chǎn)的主體，申報工作需要在各級政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。能否申報成功取決于各級政府、各級文物及相關(guān)部門能否嚴(yán)格按照國家文物局的要求、世界文化遺產(chǎn)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和世界文化遺產(chǎn)的申報程序完成各個遺產(chǎn)點的文物保護及環(huán)境整治工作，完成規(guī)劃編制和審批工作。趙榮表示：“陜西省文物局作為文化遺產(chǎn)保護的主管部門，一定會幫助指導(dǎo)市、縣政府做好申報工作?！?/p>

從文化價值上講，陜西入選預(yù)備名單的遺產(chǎn)點都符合絲綢之路文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，都應(yīng)該成為世界文化遺產(chǎn)。從申報時間上講，陜西必須在2008年2月底之前完成編寫進(jìn)入預(yù)備名單遺產(chǎn)點的申報文本，完成遺產(chǎn)點“保護規(guī)劃”、“管理規(guī)劃管理辦法”的編制，并按照我國法律規(guī)定的程序履行審批手續(xù)；2009年2月底之前，按照我國的法律規(guī)定和文物保護準(zhǔn)則，參照世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，完成遺產(chǎn)點文物本體保護和環(huán)境整治工程?！耙虼耍兾鞯纳陥蠊ぷ鲿r間緊迫，任務(wù)繁重，但是我們對此充滿信心，也會為此加倍努力工作。” 趙榮樂觀地說道。

陜西申遺推動發(fā)展

悠久的歷史，燦爛的文明，給陜西留下了十分豐富的文化遺產(chǎn)。與絲綢之路有關(guān)的眾多文物點就是陜西文化遺產(chǎn)的典型代表，如何保護好這些珍貴的文物資源對陜西和中華民族乃至全人類都具有重要意義。

絲綢之路成功申報世界文化遺產(chǎn)，必將對陜西文化遺產(chǎn)保護產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。申報世界文化遺產(chǎn)是向全世界展示中華傳統(tǒng)文化的最佳手段和有利時機，同時通過申報世界文化遺產(chǎn)有利于我們了解、熟悉國際文化遺產(chǎn)保護的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求，學(xué)習(xí)掌握國際先進(jìn)的文化遺產(chǎn)保護理念、方法和技術(shù)，極大地提高陜西文化遺產(chǎn)保護利用水平。

趙榮強調(diào)： “絲綢之路申遺是我們今后幾年的工作重點。申遺工作既是一種政府行為，同時也希望廣大民眾關(guān)注、支持申遺工作，積極了解絲綢之路的歷史文化，了解陜西的文物資源。我們將通過積極申遺，讓更多的文化遺產(chǎn)從‘國?！鸩阶?yōu)槭澜缛祟惞餐奈幕z產(chǎn)，這是提升和宣傳陜西文化形象的重要過程。”