新世紀的華商已不僅是投資大陸的新鮮血液,還是大陸走向世界的橋梁
總結(jié)改革開放以來中國大陸吸引海外華人投資的基本情況,可以分為三個階段:
1979年-1991年為第一階段,這是海外華資在中國大陸投資的初始階段。主要是在經(jīng)濟特區(qū)進行嘗試性投資,再擴展至整個沿海開放地區(qū)和部分內(nèi)陸地區(qū)。這一階段實際使用海外華資是179.32億美元,占外商直接投資的66%。
1992年-1997年為第二階段,這是海外華人投資中國大陸的飛速發(fā)展時期。鄧小平的南巡講話向全世界表明中國大陸將繼續(xù)堅持改革開放國策,政府進一步開放內(nèi)陸地區(qū)和周邊地區(qū),形成全方位對外開放的格局。海外華資的主要來源地東盟、香港、臺灣在經(jīng)歷了80年代初以來的經(jīng)濟高速發(fā)展和持續(xù)繁榮,使華商的經(jīng)濟實力大增,其對外投資重點之一就是中國大陸,這一時期海外華人累計投資1216億美元,占外商投資的65%。其投資區(qū)域遍布全國各地,投資領(lǐng)域也基本上擴展至所有被允許投資的領(lǐng)域。
1998年至今為第三階段,這是海外華人在中國大陸投資的成熟發(fā)展時期。中國大陸對外投資全面開放的格局已形成,在繼續(xù)改善投資環(huán)境的同時,各級政府逐漸將重點轉(zhuǎn)為引進高科技資本和中國的薄弱產(chǎn)業(yè)部門。引資重點已不僅是為了解決國內(nèi)建設(shè)資金不足,而是要配合產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級、提高科技水平,形成有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)門類。1997年東南亞金融風(fēng)暴之后,華人資本嚴重縮水,海外華資對中國的投資增速減緩。然而大陸社會相對穩(wěn)定,經(jīng)濟處于高速發(fā)展階段,受國際游資沖擊較小,因此仍是海外華人投資的重點區(qū)域。到2000年,我國實際利用外資1718.9億美元,其中海外華資為1094.6億美元,約占外資總數(shù)的63.6%,呈穩(wěn)中略降局面。
華商投資大陸也經(jīng)歷了相應(yīng)演變過程:
海外華商投資大陸,從原來重點投資僑鄉(xiāng),逐漸向全國擴展。早期的海外華資在大陸的投資,多在廣東、福建一帶僑鄉(xiāng)。其原因一是這些地方是海外華人和港澳臺同胞的故鄉(xiāng),而且比鄰港澳臺和東南亞地區(qū),交通方便;二是改革開放初期設(shè)立的經(jīng)濟特區(qū)都在這些地區(qū)。
從90年代初期以后,雖然廣東、福建仍是海外華人投資的重點,但其比重已不像80年代那樣大,開始向經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。
海外華資以香港資本為主。這主要是由于香港在東南亞和華人世界的歷史、現(xiàn)實地位、香港與大陸的傳統(tǒng)聯(lián)系、華南經(jīng)濟資源重新配置等原因造成的。鴉片戰(zhàn)爭以后,香港逐漸成為南中國的通商貿(mào)易中心和華僑出人中國的重要口岸,是南中國與國外和華人世界交通、貿(mào)易的樞紐。香港同時也是僑匯的集散地,其戰(zhàn)后就已成為華人世界的金融中心之一。大陸實行改革開放后,無限商機令世界華人矚目,香港利用其在華人中的重要地位,成為了華人資本匯集之地和進入祖國大陸投資的前沿陣地。
同時,來自臺灣的華商投資也迅速增長。1987年,臺灣當(dāng)局開放臺胞到大陸探親,臺灣廠商也紛紛到大陸考察商情。1998年,國務(wù)院適時頒布了《關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》。從1989年-1992年間,中國政府又在福建馬尾、海滄、杏林、集美專設(shè)臺商投資區(qū),為臺商投資大陸創(chuàng)造特殊優(yōu)惠條件。據(jù)統(tǒng)計,目前在大陸的臺資企業(yè)已達7萬多家,臺商投資總額已達800億美元,分別占中國41萬家外資企業(yè)和4200億投資總額的六分之一和五分之一,而且,臺商在大陸的投資總額超過了臺灣在大陸以外全球投資的總和。