美國

美國農(nóng)村信息化發(fā)展由國家投入大量資金支持信息資源的長期積累和低成本共享。政府投入資金建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技信息中心群，實(shí)現(xiàn)了公益性農(nóng)村信息資源的長期積累、高效管理與廣泛應(yīng)用。如美國國家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫（AGIUCOLA）、國家海洋與大氣管理局?jǐn)?shù)據(jù)庫（NO-AA）、地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)庫（USGS）等，都是在政策支持和政府大量資金投入下建成的規(guī)?；?、影響度高的涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)中心（庫），對美國農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了很好的推動作用。其中，穩(wěn)定、足額的投入是美國農(nóng)村科技信息高效共享的重要保障條件之一。

在美國由政府擁有的農(nóng)村科技信息實(shí)行“完全與開放”共享政策。例如，NASA、USGS、NIH等聯(lián)邦政府擁有和生產(chǎn)的數(shù)據(jù)以及大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)由政府資助項(xiàng)目產(chǎn)生的數(shù)據(jù)納入“完全與開放”的共享政策管理。在這種管理機(jī)制保障下，科研人員和社會各階層均可以不高于工本的費(fèi)用，以最方便的方式、不受任何歧視地得到各自所需的數(shù)據(jù)。依據(jù)《信息自由法》提出的信息查詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以收取3種類型的費(fèi)用：①查詢文件的成本費(fèi)；②對文件進(jìn)行研究，以確定其是否包括在所要求信息中的成本費(fèi)；③復(fù)制文件的成本費(fèi)。如果用戶出于商業(yè)目的查詢信息要交上述全部3種類型的費(fèi)用，而非商業(yè)性目的查詢則交納①、③兩種費(fèi)用；教育、科研機(jī)構(gòu)或新聞媒體只需交納文件復(fù)制費(fèi)用。美國農(nóng)村科技信息資源的建設(shè)由政府各部門、地方政府和私營機(jī)構(gòu)（企業(yè)）共同參與。在美國，聯(lián)邦和州政府之間的數(shù)據(jù)共享，主要根據(jù)數(shù)據(jù)共享方面的諒解備忘來約定對共享各方的權(quán)利和義務(wù)。非官方投資產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，一般是在保障私人財產(chǎn)權(quán)收益和商業(yè)秘密的前提下，通過法律手段和經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)信息共享。根據(jù)項(xiàng)目出資方式的不同，所確定的共享方式和條件也不一樣，合伙項(xiàng)目的資金來自于科學(xué)預(yù)算撥款和私營部門，服務(wù)于所有出資合伙人的科學(xué)和財政、經(jīng)濟(jì)等利益。項(xiàng)目合伙人就數(shù)據(jù)的使用和知識產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行談判并達(dá)成協(xié)議。公益性、基礎(chǔ)性農(nóng)村科技信息的共享，采用國家調(diào)控下的事業(yè)性運(yùn)行模式，兼有商業(yè)化運(yùn)行模式。

美國以政府為主體構(gòu)建了龐大、完善、規(guī)范的農(nóng)村信息服務(wù)體系，美國政府對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼、支持、財政轉(zhuǎn)移支付，大量的不是直接去補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而是通過支持農(nóng)村信息化的辦法讓農(nóng)業(yè)和農(nóng)民受益。對于農(nóng)村信息化建設(shè)，美國政府投入比例高，首先是有大量基礎(chǔ)投入用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的多項(xiàng)硬件建設(shè)，其次是有充足的系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，每年有10億美元的農(nóng)業(yè)信息經(jīng)費(fèi)支持，占農(nóng)業(yè)行政事業(yè)費(fèi)的1/10。正是由于有了政府的組織、管理和投入，美國的農(nóng)村信息化達(dá)到了相當(dāng)高的水平，不僅保障了美國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，它們所提供的農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)信息也為世界所共享，對世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易起著重大的作用。

日本

日本一直十分重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的信息化工作，并把其視為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的極為重要的資源，由農(nóng)林水產(chǎn)省、郵政省、自治省、國土資源廳等省廳從謀求國土經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的戰(zhàn)略高度聯(lián)手推進(jìn)此項(xiàng)工作。政府主要負(fù)責(zé)3個方面的工作:①農(nóng)村信息化的市場規(guī)則及發(fā)展政策的制定。②大容量通訊網(wǎng)絡(luò)及地方網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于這部分建設(shè)投資大、技術(shù)難度高，日本采取了由中央政府和地方政府撥預(yù)算，專業(yè)公司招標(biāo)承建的方式，較快地推進(jìn)了基干網(wǎng)絡(luò)的建立。③農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的建立。農(nóng)業(yè)科技資源大多掌握在各級政府主辦的科技研究或普及機(jī)構(gòu)手中，這些機(jī)構(gòu)多靠政府預(yù)算維持。無償?shù)叵蜣r(nóng)民提供各種技術(shù)信息，做好服務(wù)工作。從水土肥植保到良種的推廣應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)將技術(shù)服務(wù)送到農(nóng)家。

1950年以后，為了促進(jìn)計算機(jī)進(jìn)入農(nóng)戶，日本政府將農(nóng)戶購買微機(jī)納入了農(nóng)戶大型農(nóng)業(yè)投入補(bǔ)助金范圍之內(nèi)。還開辦各種類型的培訓(xùn)班，政府所派的農(nóng)技指導(dǎo)員除了教農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)以外，還承擔(dān)了計算機(jī)的教學(xué)工作，促進(jìn)了農(nóng)村計算機(jī)的普及。

法國

法國的農(nóng)村信息服務(wù)主體很多，但不同主體在服務(wù)內(nèi)容上側(cè)重點(diǎn)有所不同，服務(wù)對象和群體規(guī)模也有所不同，具有良好的互補(bǔ)性。國家農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)向社會定期或不定期地發(fā)布政策（法規(guī)）信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、市場動態(tài)等。農(nóng)業(yè)商會在法國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面具有很重要的地位，主要是傳播高新技術(shù)信息，舉辦各類培訓(xùn)班，組織專家、學(xué)者講課和發(fā)表文章，協(xié)助農(nóng)場主做好經(jīng)營管理。研究、教學(xué)系統(tǒng)產(chǎn)生、傳播和直接利用大量農(nóng)業(yè)科技信息，通過培養(yǎng)學(xué)生和面向社會咨詢兩大方式實(shí)施信息服務(wù)。各種行業(yè)組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會都盡量地收集對本組織有用的技術(shù)、市場、法規(guī)、政策信息，為組織本身及其成員使用。民間信息媒體也是重要的農(nóng)業(yè)信息主體之一。法國的信息媒體一般都是私營的（含股份制），例如《法國農(nóng)業(yè)》雜志社，其訂戶約占法國農(nóng)場主的40%。各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社和互助社，例如糧食生產(chǎn)合作社、葡萄生產(chǎn)合作社等，也廣泛收集對自己組織有用的信息。

在法國，官方的信息服務(wù)為財政支持，不收費(fèi)；行業(yè)組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會的信息服務(wù)，屬于其成員的自助、自我服務(wù)性質(zhì)，一般只收取成本費(fèi)；營利性機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)，通常是在生產(chǎn)者價格和社會平均利潤的范圍內(nèi)收費(fèi)。

印度

在電信基礎(chǔ)設(shè)施很不完善、電話和計算機(jī)普及率很低的印度，政府也在努力利用信息技術(shù)給農(nóng)村地區(qū)的政務(wù)和農(nóng)民生活帶來革命性的變化。在比中國更低的起點(diǎn)上，印度在農(nóng)村信息化建設(shè)方面已經(jīng)做了不少有益的嘗試，取得了一定的成績。印度農(nóng)村發(fā)展的各種項(xiàng)目一般是由中央政府建立，由邦政府負(fù)責(zé)實(shí)施。其行政運(yùn)行體系是：中央政府農(nóng)村發(fā)展部—邦政府農(nóng)村發(fā)展部—地區(qū)農(nóng)村發(fā)展部—村民自治組織。在這種組織體系保障下，印度政府開展了知識信息計劃，在如何運(yùn)用信息技術(shù)服務(wù)于大眾，使農(nóng)村地區(qū)的人們受益于信息技術(shù)這方面做得很成功。知識信息計劃的首期資金250萬盧比（約合5.5萬美元）由村民自治組織來承擔(dān)，這筆錢投資建設(shè)了21個信息分中心，由Madhya Pradesh政府承辦。挑選出的服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施、操作人員及計劃、網(wǎng)絡(luò)測試，均由當(dāng)?shù)鼐用裣仍囼?yàn)，并定期檢測，操作人員均由村民自治組織從本村青壯年中挑選與政府雇員共同擔(dān)當(dāng)。每個點(diǎn)定期向村議會交納收入的10%，這些收入主要來自于使用者交付的費(fèi)用。

這種公私共享的合作模式保證了知識信息計劃經(jīng)濟(jì)上的可持續(xù)性和使用者的本位性，村民自治組織在整個計劃中扮演了相當(dāng)重要的角色，由此獲得了很大的成功。2001年1月Madhya Pradesh政府發(fā)布了一個大范圍的招標(biāo)書，在全邦范圍內(nèi)建設(shè)信息中心。為將全邦聯(lián)網(wǎng)起來，印度政府繼續(xù)采用這種公私合伙的形式，鼓勵私人資本投資。