北京恒信通電信服務(wù)有限公司是中國(guó)網(wǎng)通北京電信實(shí)業(yè)集團(tuán)公司所屬專門(mén)從事公共支付繳費(fèi)服務(wù)和增值電信服務(wù)的專業(yè)化服務(wù)運(yùn)營(yíng)公司。長(zhǎng)期以來(lái)，為農(nóng)村提供科技信息服務(wù)一直是由政府買單的政府行為，然而卻存在著農(nóng)民綜合素質(zhì)較低、農(nóng)民信息意識(shí)淡薄、信息獲取成本較高、信息資源狀況較差，信息實(shí)用性不高、農(nóng)村信息服務(wù)水平較低等問(wèn)題。北京市科委在廣泛調(diào)研農(nóng)村科技信息需求的基礎(chǔ)上，于2005年提出在“信息助農(nóng)工程”中引入企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，避免了運(yùn)營(yíng)中企業(yè)主體缺位的弊端，為信息化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)注入新的原動(dòng)力，探索出一種農(nóng)村信息服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，參與“信息助農(nóng)工程”的企業(yè)——北京恒信通電信服務(wù)有限公司是如何看待“政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、科技支撐、農(nóng)民受益”的運(yùn)行機(jī)制呢？日前，本刊記者采訪了該公司總經(jīng)理張彬。

探索農(nóng)村信息服務(wù)新模式

北京市科委在啟動(dòng)以愛(ài)農(nóng)信息驛站為主要載體的信息助農(nóng)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程之初，就確定了堅(jiān)持以“政府搭臺(tái)、企業(yè)運(yùn)作、科技支撐、農(nóng)民受益”目標(biāo)，以愛(ài)農(nóng)信息驛站為經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所，以市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)為實(shí)施手段，整合在郊區(qū)遍布的農(nóng)村信息資源，為“三農(nóng)”服務(wù)。張彬說(shuō)：“我們把為‘三農(nóng)’服務(wù)的基本贏利點(diǎn)確立在電信公司的增值業(yè)務(wù)上。在此基礎(chǔ)上，集成網(wǎng)通、供銷社、農(nóng)信通、農(nóng)科院信息所等資源組成公司，通過(guò)公司的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)達(dá)到為‘三農(nóng)’服務(wù)的目的。這樣就將信息為‘三農(nóng)’服務(wù)的工作建立在符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，將信息運(yùn)營(yíng)建立在企業(yè)機(jī)制基礎(chǔ)上，從而解決了用信息化手段為‘三農(nóng)’服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題?！?/p>

張彬介紹，愛(ài)農(nóng)信息驛站采取了“聯(lián)合運(yùn)營(yíng)商，整合新網(wǎng)絡(luò)”的新辦法。這個(gè)辦法充分利用電信運(yùn)營(yíng)商的資源并得到電信運(yùn)營(yíng)商的大力支持，將寬帶光纖通到遍布村鎮(zhèn)的每個(gè)信息化站點(diǎn)上，各個(gè)信息化站點(diǎn)再通過(guò)短信平臺(tái)和呼叫中心，利用無(wú)線通信網(wǎng)連接到每一個(gè)農(nóng)戶。通過(guò)愛(ài)農(nóng)信息驛站探索的農(nóng)村信息服務(wù)新模式有三個(gè)支點(diǎn)——企業(yè)作為運(yùn)營(yíng)主體、愛(ài)農(nóng)信息驛站作為運(yùn)營(yíng)結(jié)點(diǎn)、信息員作為運(yùn)營(yíng)骨干。恒信通公司承擔(dān)了整合網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)的職能。

愛(ài)農(nóng)信息驛站都有統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一的外觀形象、統(tǒng)一的軟硬件配置和統(tǒng)一的管理規(guī)范，初步具備了連鎖經(jīng)營(yíng)的基本條件。驛站除了網(wǎng)上發(fā)布供求信息、繳納電話和手機(jī)費(fèi)、數(shù)碼沖印、購(gòu)買安全合格的農(nóng)資等日常業(yè)務(wù)外，根據(jù)需求形成運(yùn)營(yíng)公司的四大核心業(yè)務(wù)，一是繳費(fèi)和流通體系驛站服務(wù)和運(yùn)營(yíng)；二是農(nóng)業(yè)新時(shí)空短信服務(wù)和為農(nóng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)驛站提供ASP服務(wù)（ASP服務(wù)可以為用戶提供沒(méi)有在服務(wù)器、人員、系統(tǒng)和系統(tǒng)授權(quán)等前期資源投入情況下就可以在“定制”的全新應(yīng)用系統(tǒng)環(huán)境進(jìn)行訪問(wèn)的服務(wù)。企業(yè)用戶可以隨時(shí)隨地直接租用ASP的服務(wù)器和軟件系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行自己的業(yè)務(wù)管理）；三是提高農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員素質(zhì)的遠(yuǎn)程教育服務(wù)；四是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)。

談到愛(ài)農(nóng)信息驛站運(yùn)行的特點(diǎn)時(shí)，張彬介紹，愛(ài)農(nóng)信息驛站的建立，一方面改變了過(guò)去農(nóng)民只是單方面接受信息的模式，形成了農(nóng)民提出信息需求、獲得信息支持、實(shí)際應(yīng)用信息的信息傳遞模式；第二，使農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的服務(wù)價(jià)值得到提升，比如通過(guò)在山區(qū)設(shè)立的愛(ài)農(nóng)信息驛站，使邊遠(yuǎn)山區(qū)養(yǎng)雞戶實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交售肉雞和網(wǎng)上疫病診斷，每年可降低農(nóng)戶的生產(chǎn)和交易成本600元以上；第三，使農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的工作效率和能力得以提升，已免費(fèi)為協(xié)調(diào)員安裝了18套220種養(yǎng)殖相關(guān)技術(shù)查詢軟件和學(xué)習(xí)課件，開(kāi)通了信息查詢的網(wǎng)站，協(xié)調(diào)員能夠隨時(shí)查看最新的農(nóng)業(yè)科技信息和資訊，接受網(wǎng)上培訓(xùn)，并盡快傳達(dá)給農(nóng)民。

500多家愛(ài)農(nóng)驛站覆蓋全京郊

愛(ài)農(nóng)信息驛站在北京郊區(qū)的分布情況如何呢？張彬說(shuō)：“目前，已在京郊11個(gè)區(qū)縣建立500多家愛(ài)農(nóng)信息驛站，信息服務(wù)點(diǎn)擴(kuò)展到現(xiàn)在的1500多個(gè)，培訓(xùn)聘任驛站信息員1500名，區(qū)域經(jīng)理11名，服務(wù)覆蓋100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3000個(gè)村，受益農(nóng)民200萬(wàn)人。作為信息助農(nóng)工程的主要載體，在北京市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)揮出了積極的作用?！?/p>

愛(ài)農(nóng)信息驛站的成功與否，關(guān)鍵在于為農(nóng)民服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。張彬介紹，目前，驛站為農(nóng)民提供的信息服務(wù)已經(jīng)達(dá)到了每月20萬(wàn)人次的水平，累計(jì)提供的各種驛站服務(wù)量，已經(jīng)達(dá)到210萬(wàn)人次，比較有效地運(yùn)用現(xiàn)代信息科技幫助與服務(wù)了京郊農(nóng)民。其中：訪問(wèn)愛(ài)農(nóng)網(wǎng)的用戶數(shù)達(dá)到了7000人次/月；訪問(wèn)96296呼叫中心的用戶數(shù)達(dá)到了2萬(wàn)余人次/月，呼叫服務(wù)量達(dá)到了6萬(wàn)分鐘/月的水平；受理的代收費(fèi)服務(wù)交易量已達(dá)15萬(wàn)多筆/月；受理的愛(ài)農(nóng)卡/愛(ài)農(nóng)店服務(wù)交易量已達(dá)到了2000筆/月；愛(ài)農(nóng)卡/愛(ài)農(nóng)店累計(jì)服務(wù)交易3萬(wàn)筆，累計(jì)服務(wù)交易額已達(dá)500萬(wàn)元。在信息采集發(fā)布服務(wù)方面，采集了1萬(wàn)余條農(nóng)戶的種植養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)、采摘等方面的信息。

贏利能力有待進(jìn)一步提高

經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，恒信通公司是否贏利呢？張彬說(shuō)：“還沒(méi)有。”他解釋說(shuō)，這兩年公司一直在建設(shè)愛(ài)農(nóng)信息驛站站點(diǎn)，到目前愛(ài)農(nóng)信息驛站的服務(wù)才基本上覆蓋全市?，F(xiàn)在最重要的是形成愛(ài)農(nóng)信息驛站的服務(wù)特色，以信息員為核心、以愛(ài)農(nóng)卡為紐帶，以日積月累、持續(xù)往復(fù)的免費(fèi)服務(wù)塑造品牌，然后再在京郊農(nóng)村全面運(yùn)作信息流、資金流、物流。

張彬介紹，目前該公司的贏利點(diǎn)主要有兩個(gè)：一是發(fā)行愛(ài)農(nóng)卡；二是通過(guò)愛(ài)農(nóng)信息驛站這個(gè)平臺(tái)銷售京郊農(nóng)民、農(nóng)企、農(nóng)協(xié)的產(chǎn)品。

在組織發(fā)行愛(ài)農(nóng)卡-VIP卡，開(kāi)展京郊名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)家樂(lè)服務(wù)的電子銷售與配送服務(wù)方面，2008年新增愛(ài)農(nóng)卡-VIP卡會(huì)員5000名，累計(jì)發(fā)展了愛(ài)農(nóng)卡-VIP會(huì)員9000名，合作開(kāi)展電子商務(wù)交易、農(nóng)家樂(lè)京郊游服務(wù)的涉農(nóng)企業(yè)與合作組織76家，累計(jì)完成農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)家樂(lè)京郊游服務(wù)的電子銷售3萬(wàn)筆交易，交易金額達(dá)500萬(wàn)元。

組織各驛站積極開(kāi)展按訂單向城區(qū)居民直銷農(nóng)戶的新鮮綠色時(shí)令瓜果的服務(wù)，短短幾個(gè)月已幫助農(nóng)戶銷售新鮮綠色時(shí)令瓜果500多筆，交易金額達(dá)5萬(wàn)元。

張彬表示，雖然現(xiàn)在公司的贏利能力還不強(qiáng)，但是為“三農(nóng)”服務(wù)的前景非常樂(lè)觀。