朝陽區(qū)作為首都的城近郊區(qū)，近年來農(nóng)村城市化進程不斷加快，農(nóng)村地區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯改變，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)由一產(chǎn)迅速向二產(chǎn)、三產(chǎn)提升，一產(chǎn)在經(jīng)濟總量中的比例已低于1%。如何依靠科技提高農(nóng)民素質(zhì)、技能，適應就業(yè)崗位的變化；如何在鞏固提升一產(chǎn)質(zhì)量和效益的同時，促進二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；如何突破農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的局限，豐富農(nóng)村科技服務內(nèi)容，促進農(nóng)村全面發(fā)展，已成為城市化進程中新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

三間房鄉(xiāng)是朝陽區(qū)一個普普通通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地處東五環(huán)，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。2007年，該鄉(xiāng)組建了一支由機關(guān)工作人員和大學生村官組成的11人科技協(xié)調(diào)員隊伍。

隨著城市化進程的發(fā)展，三間房地區(qū)基本已經(jīng)沒有了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村科技服務已從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向推動二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過該地區(qū)領(lǐng)導引導以及科技協(xié)調(diào)員的努力，北雙橋合作社與三間房誠信騰遠投資公司共同成立了三間房動漫孵化園。通過經(jīng)營孵化園，一方面村集體經(jīng)濟收入獲得提高，解決該地15名富余勞動力的就業(yè)，帶動周邊餐飲、娛樂等服務行業(yè)的大發(fā)展；另一方面，作為地區(qū)開展科技服務的基地，科技協(xié)調(diào)員們，依托孵化園，聯(lián)合附近的傳媒大學、第二外國語學院，在周邊群眾中廣泛開展實用技術(shù)培訓、環(huán)保、健康生活方式等方面知識的宣傳，服務地區(qū)百姓。

三間房鄉(xiāng)的孵化園建設(shè)得到了各方面的支持，2007年，該鄉(xiāng)的科技協(xié)調(diào)員們承擔了一個市級18萬的子課題以及一個40萬的區(qū)科技奧運課題。

2007全面啟動

2007年，北京市科委在全市全面啟動了以農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員為核心的新型農(nóng)村科技服務體系建設(shè)。新型農(nóng)村科技服務體系的建設(shè)，為朝陽區(qū)農(nóng)村科技工作找到了切入點，解決了原有的農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系面臨農(nóng)業(yè)不斷萎縮的尷尬局面，開拓了農(nóng)村城市化進程中科技工作發(fā)展的新領(lǐng)域。

“一年來，朝陽區(qū)科委在市科委的支持下，扎實推進新型農(nóng)村科技服務體系建設(shè)，初步建立起一支具有朝陽特色的農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員隊伍，在農(nóng)村城市化進程中發(fā)揮了積極的作用?！背枀^(qū)科委主任王先勇認為正是通過科技協(xié)調(diào)員的聯(lián)通作用使得區(qū)科委在開展工作方面更加得心應手。

與遠郊區(qū)縣不同，朝陽區(qū)農(nóng)村以集體經(jīng)濟和企業(yè)化生產(chǎn)模式為主，農(nóng)村協(xié)調(diào)員主要來自龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)組織、區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)村科技服務中心、科技副職和大學生村官。針對這一情況，朝陽區(qū)成立了由區(qū)科委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)種植養(yǎng)殖業(yè)服務中心、中國農(nóng)業(yè)大學專家及研究生組成的調(diào)研小組，為科技協(xié)調(diào)員的工作做了充分的準備。

根據(jù)該區(qū)農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的特點，朝陽區(qū)科委建立了運轉(zhuǎn)有效的農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員三級組織體系，確定了“區(qū)級協(xié)調(diào)員抓鄉(xiāng)級協(xié)調(diào)員建設(shè)，鄉(xiāng)級協(xié)調(diào)員抓龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)組織、大學生村官助理協(xié)調(diào)員建設(shè)”的管理方式。

立足本區(qū)做出特色

協(xié)調(diào)員具有“信息員、調(diào)研員、技術(shù)員、推銷員”的多重身份，在農(nóng)村發(fā)展中不斷擴展科技工作的新領(lǐng)域，日益成為科技工作在農(nóng)村的接力手。

“我們朝陽區(qū)有一個很大的特點，那就是農(nóng)村的城市化很快，所以，很多農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的工作內(nèi)容已經(jīng)被大大的擴展了?！蓖跸扔轮魅谓榻B說。“朝陽區(qū)的農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員不僅僅是為農(nóng)民服務，而是要服務到方方面面，他們要起到的是一個公共服務平臺的作用。”

2007年，朝陽區(qū)依托農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員，開展了高碑店村創(chuàng)新型科普社區(qū)建設(shè)、金盞鄉(xiāng)創(chuàng)建市級可持續(xù)發(fā)展實驗鄉(xiāng)、常營鄉(xiāng)創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、實施了“太陽能照亮百村工程”等工作。積極引導協(xié)調(diào)員主動投入到京承路都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊建設(shè)、黑莊戶觀賞魚養(yǎng)殖技術(shù)研究與市場推廣等工作中。此外，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)員的能動性，創(chuàng)造條件推動了與金盞鄉(xiāng)、崔各莊鄉(xiāng)與中科院地理所、遙感所、植物所的項目合作，使兩個鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)員全面參與到相關(guān)工作中，通過工作提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)。

一年建設(shè) 成績斐然

“科技協(xié)調(diào)員建設(shè)的立足點主要在于培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，在朝陽區(qū)，他們主要有兩個重要的任務，一是按照農(nóng)村科技需求，以市場化為導向，以項目為紐帶，推動科技成果的轉(zhuǎn)化和應用，服務區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；二是在城市化進程中，找準科技服務城市管理和社會建設(shè)的切入點，為科技系統(tǒng)的末端提供科技服務?！?007年由朝陽區(qū)科委承擔的北京市科委區(qū)縣主題計劃《朝陽區(qū)科技服務體系及區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)》項目主要由農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員領(lǐng)銜負責，使他們的協(xié)調(diào)能力和新技術(shù)推廣意識明顯增強。如：由永順華公司唐彥華作為典型協(xié)調(diào)員，負責有機蔬菜日光溫室種植技術(shù)應用推廣，在市、區(qū)科委引導下，他所在的崔各莊鄉(xiāng)各級領(lǐng)導對協(xié)調(diào)員工作給予了高度重視。該鄉(xiāng)黑橋村蔬菜種植已由過去農(nóng)戶分散經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“公司+基地+農(nóng)戶”模式。目前，永順華有機蔬菜示范基地建設(shè)工作進展順利，預計2008年將完成130多畝25棟新型日光溫室的建設(shè)，帶動50個農(nóng)戶、發(fā)展超市70家。

截至到目前，朝陽區(qū)的農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員隊伍已經(jīng)擴展到134名，2007年朝陽區(qū)共有30多位農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員承擔9項市、區(qū)級科技項目，包括25個課題，共涉及科技資金400余萬元。

新型農(nóng)村科技服務體系帶來的不僅是豐富了農(nóng)村科技工作的內(nèi)涵，也在很大程度上提升了農(nóng)村科技工作的顯示度，受到了廣泛認可?？偨Y(jié)朝陽區(qū)2007年農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員工作，可以用4句話概括，即：對接需求建立體系、橫向統(tǒng)籌培育人才、搭建平臺提供舞臺、服務發(fā)展豐富內(nèi)涵。

（責任編輯 曉流）

相關(guān)鏈接

朝陽區(qū)根據(jù)自身的區(qū)域特點，對農(nóng)村協(xié)調(diào)員工作的開展定下了發(fā)展方向，分別是：

兩個銜接

一是與農(nóng)口工作銜接。在工作重點上，配合區(qū)農(nóng)委的中心工作及時介入，共同推進，提高科技和人才服務的針對性。

二是與全區(qū)人才工作銜接。農(nóng)村人才工作是一個薄弱環(huán)節(jié)，特別是基層科技人才隊伍。新型農(nóng)村科技服務體系和科技協(xié)調(diào)員的推進正好解決了這一問題。

三個結(jié)合

一是將愛農(nóng)驛站的建設(shè)與運轉(zhuǎn)與協(xié)調(diào)員工作聯(lián)系起來，搭建信息平臺。在市科委支持下，首次在本市近郊區(qū)開展了愛農(nóng)驛站建設(shè)工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供科技信息支撐。

二是密切與市農(nóng)村科技服務港以及北京地區(qū)大專院校、科研機構(gòu)聯(lián)系，充分利用首都科技、人才資源，建立科技成果交流平臺，推動實用技術(shù)與成果的轉(zhuǎn)化、應用，為協(xié)調(diào)員工作開展提供保障。

三是充分發(fā)揮科技計劃的引導和扶持作用，鼓勵支持協(xié)調(diào)員承擔各類科技計劃項目，使協(xié)調(diào)員隊伍在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村城市化進程中更加有所作為。