發(fā)布者：北京市財政局

實施時間：2006年

問題一

關于技術開發(fā)費新政策的變化在哪里？

新政策擴大了技術開發(fā)費加計扣除的享受范圍，但同時也規(guī)定了相應條件：一是享受政策的對象必須是財務核算制度健全、實行查賬征稅的內(nèi)外資企業(yè)、科研機構、大專院校等，二是規(guī)定了允許加計扣除的項目，三是強調(diào)在按規(guī)定實行100%扣除基礎上，允許再按當年實際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計扣除。如：實行計稅工資扣除的企業(yè)，其研發(fā)人員的工資扣除標準為1600元/人/月，再加計扣除50%，則當年允許扣除2400元/人/月。

這項稅收優(yōu)惠政策屬于間接優(yōu)惠政策。特點是目的性強，在稅前給予優(yōu)惠；可把企業(yè)享受稅收利益的多少和企業(yè)稅前的技術開發(fā)活動結合；能夠直接鼓勵企業(yè)技術開發(fā)。這些是國際上比較普遍使用的稅收優(yōu)惠政策。

問題二

關于職工教育經(jīng)費的具體內(nèi)容是什么？

這項政策的目的是鼓勵企業(yè)增加職工教育經(jīng)費，與原政策的不同有兩個方面，一是扣除比例提高了1個百分點。二是按照權責發(fā)生制原則，強調(diào)提取并實際使用的才能允許扣除。

問題三

關于加速折舊的內(nèi)容有哪些？

與原政策相比，此項政策在三個方面發(fā)生了變化：一是將適用于國有、集體工業(yè)企業(yè)的范圍擴大到全部企業(yè)；二是將一次或分次計入成本費用的設備單位價值標準由10萬元提高到30萬元；三是擴大了享受加速折舊政策的企業(yè)范圍。在上述變化的基礎上，同時明確了可享受優(yōu)惠政策的儀器和設備的范圍。一是2006年1月1日以后企業(yè)新購進的。二是儀器和設備的用途是進行研究開發(fā)。

問題四

關于高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是什么？

此前，北京市執(zhí)行的高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的高新技術企業(yè)政策是1988年國務院批準發(fā)布《北京市新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)條例》所規(guī)定兩項優(yōu)惠政策：一是減按15%稅率征收所得稅。企業(yè)出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達到當年總產(chǎn)值40%以上的，經(jīng)稅務部門核定，減按10%稅率征收企業(yè)所得稅；二是新技術企業(yè)自開辦之日起，三年免征所得稅。經(jīng)北京市人民政府指定的部門批準，第四年至第六年可按前項規(guī)定的稅率，減半征收所得稅。

新政策的特點有兩個方面，一是改變了享受政策的起始時間，將開辦之日起調(diào)整為獲利年度起。有利于投入資金量大、新產(chǎn)品研發(fā)期較長的企業(yè)；二是規(guī)定“新人新辦法、老人老辦法”，對于2006年1月1日后新辦的高新技術企業(yè)享受新政策，以前的企業(yè)執(zhí)行原政策期滿為止。

北京市科委政策法規(guī)與體制改革處協(xié)辦

（責任編輯 鄧愛華）