巴勒斯坦人
要了解中東目前的情況,必須對(duì)巴勒斯坦人和以色列人的背景有較多的認(rèn)識(shí)。下文先簡(jiǎn)單介紹一下巴勒斯坦人,因?yàn)橹袞|和平的推動(dòng)離不開巴勒斯坦人未來地位這個(gè)核心問題。
何謂巴勒斯坦,誰是巴勒斯坦人?巴勒斯坦又稱圣地,亦稱迦南之地,這一片引起極大紛爭(zhēng)的土地歷來沒有明確的邊界。巴勒斯坦是古語(yǔ),詞源出自腓力斯。腓力斯人擇地中海沿岸而居,有海上民族之稱?!妒ソ?jīng)》記載的腓力斯(舊譯:非利士)人形象不好,因?yàn)樗麄儾怀绨萆系?,又同《圣?jīng)》中的英雄人物和經(jīng)文作者爭(zhēng)奪過迦南之地。他們驍勇善戰(zhàn),很早就學(xué)會(huì)使用鐵兵器,因此經(jīng)常能克敵制勝,兵強(qiáng)馬壯的大衛(wèi)王也敗在他們手中。公元135年,羅馬國(guó)君擊潰猶太人第二次起義,開始在該地消滅猶太人的一切痕跡,把耶路撒冷改名埃利亞·卡皮托利那,猶大亞改名敘利亞巴勒斯蒂那省,后稱巴勒斯蒂那。基督教成為羅馬帝國(guó)國(guó)教后,恢復(fù)耶路撒冷舊名。公元7世紀(jì)阿拉伯人征服巴勒斯蒂那,阿拉伯譯名是菲利斯丁。該地邊界千百年來雖有變化,但巴勒斯蒂那之名沿用至今。
土耳其人、庫(kù)德人和歐洲十字軍先后征服巴勒斯坦。1516年,奧斯曼土耳其人把巴勒斯坦劃入版圖。奧斯曼帝國(guó)在第一次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗,法國(guó)和英國(guó)于是統(tǒng)治中東各地。繼后,國(guó)際聯(lián)盟委任英國(guó)統(tǒng)治巴勒斯坦,即包括今日之以色列國(guó)土、西岸、加沙和約旦。1922年,約旦從巴勒斯坦委任統(tǒng)治區(qū)分出去,約旦河與地中海之間剩余領(lǐng)土稱巴勒斯坦。
羅馬帝國(guó)時(shí)代以來,基督徒和阿拉伯穆斯林教徒一直在這片土地上居住,他們沒有真正想建立單一獨(dú)立國(guó)。他們關(guān)心的是家庭和族人,其中穆斯林教徒還關(guān)心整個(gè)伊斯蘭世界。當(dāng)他們看到一批批猶太復(fù)國(guó)主義者遷居巴勒斯坦,購(gòu)買土地定居下來,打算建立自己的國(guó)家時(shí),才開始萌生國(guó)家觀念。
1947年,聯(lián)合國(guó)通過巴勒斯坦分治計(jì)劃,猶太國(guó)將占土地的55%,耶路撒冷和伯利恒被列為圣址,屬國(guó)際區(qū),在剩余土地則建立阿拉伯國(guó)家。猶太協(xié)會(huì)(英國(guó)托管統(tǒng)治期間代表猶太裔居民的正式組織)和其他猶太復(fù)國(guó)主義代表批準(zhǔn)分治計(jì)劃,但阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人一致反對(duì)。當(dāng)猶太人宣布獨(dú)立時(shí),阿拉伯人發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,但被擊敗。1949年停戰(zhàn)分界線成為新成立以色列國(guó)的邊界,以色列和美國(guó)表示接受,聯(lián)合國(guó)給予正式承認(rèn)。
以色列取得爭(zhēng)議領(lǐng)土的77%,而巴勒斯坦人僅得到兩小片不相連的土地,即西岸(約旦兼并)和加沙(埃及管理)。在新成立國(guó)家居住的猶太人自稱以色列人,而住在圣地(以色列以外地方)的阿拉伯穆斯林教徒則稱巴勒斯坦人。根據(jù)他們自己最廣泛的定義,巴勒斯坦人“包括1948年5月14日(以色列建國(guó)日)以前在該地居住的所有一切人及其后裔?!?/p>
1922年英國(guó)在巴勒斯坦進(jìn)行人口普查,猶太裔約8.4萬人、阿拉伯裔67萬人,而其中7.1萬人是基督教徒。當(dāng)聯(lián)合國(guó)實(shí)行分治時(shí),猶太裔達(dá)60萬人,阿拉伯裔130萬人,而其中基督徒占10%。在1948年戰(zhàn)爭(zhēng)期間及其后,劃入以色列版圖的領(lǐng)土有420個(gè)巴勒斯坦村莊被摧毀,逃離或被驅(qū)逐的巴勒斯坦居民約70萬人。
巴勒斯坦人和個(gè)別的阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)激烈反對(duì)以色列不斷奪占他們固有的土地,侵犯他們固有的權(quán)利。后來以色列宣布計(jì)劃從加利利海和約旦河引水灌溉以色列西部和內(nèi)格夫沙漠。阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人遂于1964年初舉行第一次高峰會(huì)議,巴勒斯坦解放組織宣告正式成立。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)的巴勒斯坦難民共有130萬人,其中四分之一在約旦,黎巴嫩和敘利亞各有15萬人,其余大多數(shù)居住在西岸和加沙的難民營(yíng)。
1967年5月,敘利亞和以色列發(fā)生軍事沖突,其后埃及封鎖蒂朗海峽,命令聯(lián)合國(guó)從埃以邊界撤出緊急部隊(duì),其他阿拉伯國(guó)家的軍隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。6月5日,以色列先發(fā)制人,襲擊埃及和敘利亞,再進(jìn)攻約旦。在6天之內(nèi),以色列占據(jù)了戈蘭高地、加沙、西奈、耶路撒冷和西岸。
由于這場(chǎng)沖突,難民劇增,逃離敘利亞、埃及、約旦和巴勒斯坦淪陷區(qū)的阿拉伯人達(dá)32萬人。聯(lián)合國(guó)召開會(huì)議,通過幾個(gè)決議(獲得美國(guó)贊成和以色列同意),再度強(qiáng)調(diào)不容以武力獲取領(lǐng)土,要求以色列撤離所占領(lǐng)土,并且敦促各方把比較貧窮和需要援助的難民遣返家園。
在1967年戰(zhàn)爭(zhēng)以后,大多數(shù)阿拉伯國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人承認(rèn)巴解組織最能代表巴勒斯坦人,由它成立一個(gè)準(zhǔn)政府,以處理福利、教育、宣傳、衛(wèi)生和安全等事務(wù)。1969年巴解組織推舉抵抗組織法塔赫領(lǐng)袖亞西爾·阿拉法特為主席。阿拉法特頗有魄力和學(xué)識(shí),當(dāng)主席后大部分精力用于籌款募捐以資助和照顧難民,激勵(lì)人們支援巴勒斯坦事業(yè)。在此期間,巴解組織在百多個(gè)國(guó)家設(shè)立了外交代表處,利用聯(lián)合國(guó)觀察員地位,在國(guó)際場(chǎng)合有力地表達(dá)自己的立場(chǎng)。與此同時(shí),巴解組織仍然不斷地從被占領(lǐng)土和阿拉伯鄰國(guó)向以色列發(fā)動(dòng)襲擊。
1970年,由定居約旦的巴解組織激進(jìn)分子組成的一支勁旅同侯賽因國(guó)王的正規(guī)軍打起內(nèi)戰(zhàn)。巴勒斯坦部隊(duì)最后戰(zhàn)敗,造成巴勒斯坦人又一次流亡,難民從約旦涌進(jìn)黎巴嫩。黎巴嫩國(guó)勢(shì)極弱,無力驅(qū)逐巴勒斯坦人出境。巴解組織不但在該國(guó)建構(gòu)政府,甚至成立了獨(dú)立的民兵組織。就像在約旦一樣,巴解組織在黎巴嫩大部分地方迅速發(fā)展,不久即有足夠力量挑戰(zhàn)所在國(guó)的主權(quán),巴解組織部隊(duì)經(jīng)常從黎巴嫩越境襲擊以色列。
游擊隊(duì)的偷襲引起以色列迅猛反擊,而首當(dāng)其沖的是黎巴嫩平民。黎巴嫩平民對(duì)這些給他們?cè)鎏碓S多麻煩的外人日益反感。黎巴嫩隨后陷入內(nèi)亂。1976年6月(我當(dāng)選總統(tǒng)的前一年),敘利亞軍隊(duì)入境平亂,訂立協(xié)定禁止巴解組織民兵在指定地點(diǎn)以外活動(dòng),限制從黎巴嫩南部偷襲以色列的游擊隊(duì)行動(dòng)。
我發(fā)覺在西岸和加沙的巴勒斯坦居民關(guān)心的是在以色列統(tǒng)治下如何生活的個(gè)人問題,而流落在其他國(guó)家的巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)心的則是其他的問題。早年發(fā)生的變故造成了目前的態(tài)度和執(zhí)著。不過他們同猶太人或者仍在巴勒斯坦居住的阿拉伯人久無直接接觸。1948年和1967年他們被迫流亡他鄉(xiāng),我遇到的許多領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)返回家園相當(dāng)執(zhí)著,聲稱為恢復(fù)失去的權(quán)利,有權(quán)使用所有一切手段,包括武裝斗爭(zhēng)在內(nèi)。
1990年我曾同阿拉法特會(huì)面,他告訴我:“巴解組織從來沒有主張消滅以色列。猶太復(fù)國(guó)主義者想出了‘把猶太人趕進(jìn)海里去’的口號(hào),然后把它說成是巴解組織提倡的。我們?cè)?949年說過要建立猶太人、基督徒和穆斯林教徒可安居樂業(yè)的民主國(guó)家。猶太復(fù)國(guó)主義者說他們只想同猶太人在一起……好吧,如果你們猶太復(fù)國(guó)主義者不想要我們,不想要非宗教性質(zhì)的民主國(guó)家,我們就采取其他辦法。我在1974年說過,我們?cè)敢庠谝陨谐冯x的任何土地上建立自己的獨(dú)立國(guó)家。巴解組織在表達(dá)立場(chǎng)方面有時(shí)不完全一致,以色列人聽后就各取所需?!?/p>
我向阿拉法特問及巴解組織的宗旨,他對(duì)我問這樣的問題吃驚。他給我一本小冊(cè)子,其中申述“巴勒斯坦解放組織(巴解組織)是巴勒斯坦人民解放運(yùn)動(dòng)。它是巴勒斯坦國(guó)的機(jī)構(gòu)表現(xiàn)形式……巴解組織與巴勒斯坦人民的關(guān)系有如其他民族解放運(yùn)動(dòng)與各該民族的關(guān)系。巴勒斯坦人民通過巴解組織,再度肯定和確認(rèn)被剝奪的民族認(rèn)同、恢復(fù)被踐踏歷史的原貌,維護(hù)寶貴的傳統(tǒng),重建瓦解的機(jī)構(gòu),維護(hù)民族團(tuán)結(jié)不受散居影響,并為被侵占的故土和被剝奪的民族權(quán)利進(jìn)行斗爭(zhēng)。簡(jiǎn)言之,巴解組織代表了巴勒斯坦人民恢復(fù)民族生機(jī)的追求?!庇幸馑嫉氖牵潭桃欢卧?,“民族”一詞重復(fù)多次。
巴解組織是一個(gè)傘狀組織,以共同的目的維系成員,沒有主從上下的嚴(yán)密結(jié)構(gòu)。在巴解組織里有許多派別,他們?yōu)檫_(dá)到各自目的,會(huì)使用各種不同的手段。所有阿拉伯國(guó)家都正式承認(rèn)巴解組織是在“本土和散居地本土指巴勒斯坦;散居地指其他國(guó)家。”巴解組織在聯(lián)合國(guó)發(fā)揮了重大作用,聯(lián)合國(guó)通過了許多支持巴勒斯坦人的決議,證實(shí)巴解組織人員干練和巴解組織事業(yè)的正確性巴勒斯坦解放組織是國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的官方組織,在聯(lián)合國(guó)享有觀察員地位。巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)成立于1996年,其領(lǐng)導(dǎo)人從被占領(lǐng)土內(nèi)選出,因?yàn)楹笳邔倨涔茌牎?/p>
巴勒斯坦人的政治聲望和影響力似乎沒有隨軍事的節(jié)節(jié)失利而下降,反而有上升之勢(shì)。巴解組織曾經(jīng)企圖利用約旦作為進(jìn)攻以色列的基地,但在1970年至1971年被挫敗之后,它又東山再起,成為巴勒斯坦人唯一的舵手,在黎巴嫩建立強(qiáng)大的作戰(zhàn)基地。《戴維營(yíng)協(xié)定》和埃以和約締結(jié)后,埃及已不是巴解組織的主要支持者,但是由于其他阿拉伯國(guó)家被激怒,加強(qiáng)了對(duì)巴解組織事業(yè)的支援,巴解組織似乎又出現(xiàn)生機(jī)。
以色列人
人們應(yīng)當(dāng)考慮到猶太人的歷史經(jīng)歷,猶太人千百年來飽嘗寄人籬下的辛酸,長(zhǎng)期受到幾乎所有居留國(guó)的迫害。盡管猶太人在社會(huì)各個(gè)方面的貢獻(xiàn)杰出,基督教君主曾經(jīng)殺害不少猶太人,到處驅(qū)逐他們。先知穆罕默德曾喻告追隨者:猶太教和穆斯林教共奉亞伯拉罕為宗祖,應(yīng)當(dāng)尊敬猶太先知,保護(hù)猶太教徒。因此在伊斯蘭國(guó)家,猶太人享有的權(quán)利雖不如穆斯林教徒,他們的遭遇通常比基督教國(guó)家中的非基督徒好。穆斯林君主喜歡猶太人超過基督徒,因?yàn)樗麄冇X得猶太人不工于擴(kuò)大政治和宗教影響力。薩達(dá)特總統(tǒng)在戴維營(yíng)同貝京總理和我進(jìn)行談判時(shí)特別提到這幾點(diǎn)。
19世紀(jì)歐洲,民族主義蔚然成風(fēng),歐洲猶太人起而推動(dòng)猶太復(fù)國(guó)運(yùn)動(dòng)。在西歐基督教世俗性社會(huì)的同化下,猶太人的認(rèn)同感似乎并不強(qiáng)烈。但是住在東歐的猶太人繼續(xù)受到迫害,而旅居?xùn)|歐的猶太人口占全歐洲猶太人口的四分之三,猶太復(fù)國(guó)主義思想遂在東歐開始蔓延。19世紀(jì)末20世紀(jì)初雖然有大批猶太人移居美國(guó),但要求建立猶太國(guó)的呼聲卻愈來愈高,一來是為了逃避迫害;二來是為了實(shí)現(xiàn)某些人所理解的圣經(jīng)預(yù)言。
據(jù)不完全估計(jì),1880年巴勒斯坦僅有3萬猶太人雜居在60萬阿拉伯穆斯林教徒和基督教徒當(dāng)中。到1930年,猶太人口增至15萬人。
巴勒斯坦阿拉伯人運(yùn)用政治和武裝力量來抵制猶太移民,但由于內(nèi)部紛爭(zhēng),力量分散,無法左右局面。英國(guó)于第一次世界大戰(zhàn)后繼奧斯曼土耳其人成為巴勒斯坦的統(tǒng)治者,為減少流血沖突,它開始限制猶太人移居圣地。其時(shí),歐洲“排猶”事件層出不窮,猶太人不斷向英國(guó)當(dāng)局提出緊急呼吁。不久,人們陸續(xù)知道猶太人在歐洲遭受了慘絕人寰的大屠殺,從而,認(rèn)識(shí)到需要認(rèn)真看待猶太復(fù)國(guó)主義運(yùn)動(dòng)和建立猶太國(guó)家。
猶太人和非猶太教徒的其他人一波接一波地移居巴勒斯坦。據(jù)英國(guó)官方統(tǒng)計(jì),1931年阿拉伯人口為76萬人,到1945年增至123.7萬人,大多數(shù)是為尋找經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)而來的。在同一期間,猶太人增至60.8萬人,主要是為逃離歐洲的迫害。
1948年5月英軍撤退,以色列宣布獨(dú)立,杜魯門總統(tǒng)旋即聲明正式承認(rèn)。埃及、黎巴嫩、敘利亞、外約旦和伊拉克派出軍隊(duì),聯(lián)合巴勒斯坦人向以色列發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。各國(guó)軍隊(duì)沒有密切的配合,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的莫衷一是。而以色列軍裝備優(yōu)良,指揮有度,將士用命,同仇敵愾,為生存和保衛(wèi)新成立的國(guó)家作殊死戰(zhàn)。1949年,以色列向鄰近國(guó)家宣布停戰(zhàn)并簽署停戰(zhàn)協(xié)定,巴勒斯坦被一分為二(以色列占77%,阿拉伯人占23%),約旦控制東耶路撒冷和西岸。巴勒斯坦人的故園遍布約旦、以色列和埃及,當(dāng)時(shí)阿拉伯人和國(guó)際社會(huì)對(duì)建立單獨(dú)的巴勒斯坦國(guó)并未作出認(rèn)真思考。
由于以色列同鄰國(guó)一直處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),許多猶太人從鄰國(guó)敘利亞、伊拉克和其他阿拉伯國(guó)家逃至以色列,而巴勒斯坦人則散居各地。長(zhǎng)期以來,巴勒斯坦人(有時(shí)也包括居留國(guó)的軍隊(duì))從各方間歇地向以色列發(fā)動(dòng)攻擊,而以色列則報(bào)復(fù)還擊。1967年戰(zhàn)爭(zhēng)是一場(chǎng)一決勝負(fù)的大戰(zhàn)。以色列作戰(zhàn)6天便打贏了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),占領(lǐng)埃及和敘利亞的土地以及約旦控制下的巴勒斯坦領(lǐng)土。
以色列出于需要,維持強(qiáng)大的武裝力量,其先進(jìn)程度可與世界最精良的軍隊(duì)媲美,阿拉伯?dāng)硣?guó)難與之抗衡。即使發(fā)動(dòng)了幾場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),沖突的基本原因仍然存在。據(jù)以色列官方統(tǒng)計(jì),自建國(guó)以來,約有2.2萬人死于軍事對(duì)抗,在交戰(zhàn)中,阿拉伯人死傷人數(shù)通常是以色列人的三四倍。此外,每次以色列占領(lǐng)更多的阿拉伯領(lǐng)土,就有眾多阿拉伯穆斯林教徒和基督教徒流亡在外或者在其軍事統(tǒng)治之下。難民現(xiàn)象更是加深了雙方的恐懼、仇恨和疏離,使其更難于達(dá)成最終和解,以致中東和平、公正和安全遙遙無期。
我在中東旅行,有個(gè)深刻的印象就是民眾對(duì)國(guó)家政策的形成的參與程度差別相當(dāng)大,在一些實(shí)施專制制度的阿拉伯國(guó)家,請(qǐng)普通公民,甚至商界領(lǐng)袖、新聞工作者、大學(xué)教授等自由表達(dá)觀點(diǎn)幾乎是不可能的。但在以色列這個(gè)民主國(guó)家,言論自由幾乎不受限制,人們可以聽到以色列人彼此之間,同巴勒斯坦人、其他阿拉伯人——也同離任總統(tǒng)和其他貴賓就以阿爭(zhēng)端辯論,發(fā)表各種各樣的觀點(diǎn)。
1979年3月,我以國(guó)家元首身份訪問以色列,應(yīng)邀到議會(huì)致辭,議員在議會(huì)發(fā)言的自由程度令我吃驚。我的演講被打斷幾次,貝京總理或其他人員也無法控制局面,發(fā)言一直被打斷,一位惡聲嚴(yán)聲的議員后來被架走。貝京沒有因此感到難堪。他津津有味地聽著針鋒相對(duì)的舌戰(zhàn),對(duì)未受限制的辯論引以為榮。在議員互相辱罵時(shí),他側(cè)過身來自豪地對(duì)我說:“這就是民主在運(yùn)作”。
除了軍方審查制度有時(shí)比較過分之外,新聞媒體也享有言論自由。在以色列作私人討論時(shí),可看出對(duì)方愿意對(duì)國(guó)內(nèi)外政治生活各個(gè)方面進(jìn)行探究,但在同一些以色列籍阿拉伯人交談時(shí),感覺到對(duì)方欲言又止。
意見相左的政治領(lǐng)導(dǎo)人就以色列問題進(jìn)行辯論時(shí)分歧不論多大,一旦涉及以色列安全問題,這些都微不足道。對(duì)此,全國(guó)民眾緊密團(tuán)結(jié)。同一宗教、集體歷史、慘遭迫害的回憶把以色列人牢牢地團(tuán)結(jié)在一起。以色列的凝聚力不但其他中東國(guó)家比不上,在世界其他國(guó)家中也是極為罕見的。
以色列的前途只能由國(guó)內(nèi)而非國(guó)外因素所決定。阿拉伯國(guó)家的任何組合,甚至美國(guó)的強(qiáng)大影響力,都不大可能迫使以色列接受有關(guān)下列問題的決定:東耶路撒冷、西岸、巴勒斯坦人權(quán)利、所占敘利亞領(lǐng)土。這些決定將由耶路撒冷方面通過民主程序作出,包括全體以色列人表達(dá)意見、選擇適當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人。以色列國(guó)內(nèi)正在激辯的關(guān)鍵問題,投入程度超過其他任何地方,但迄今仍未有定論。這場(chǎng)辯論的最終結(jié)論將具體影響以色列的前途;它還可能決定中東甚至世界的和平前景。