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        “才子市長”亂舞權(quán)力魔杖

        2008-01-01 00:00:00水江川
        廉政瞭望 2008年6期

        昔日的“才子市長”,曾經(jīng)風(fēng)光無限,批個(gè)條子便可動(dòng)用上億元資金,是企業(yè)老總、房產(chǎn)大亨熱情追捧的座上賓,但卻因涉嫌受賄站到了被告席上。

        2007年8月29日上午,原湖南省衡陽市副市長兼該市商業(yè)銀行董事長劉興德涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案在長沙市中級人民法院開庭審理。

        “帶被告人上庭!”隨著法官一聲令下,身穿花格子T恤、梳著小分頭、兩鬢斑白的退休老人劉興德,在法警的押送下,步履沉重地走上被告席。這個(gè)昔日的“才子市長”,曾經(jīng)風(fēng)光無限,批個(gè)條子便可動(dòng)用上億元資金,是企業(yè)老總、房產(chǎn)大亨熱情追捧的座上賓,如今,因涉嫌受賄而站到了被告席上。長沙市人民檢察院指控,劉及其家人收受他人賄賂共計(jì)373萬元,另有335萬元財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源。

        從普通辦事員到副市長

        許多熟悉劉興德的人,都說他的人生是一個(gè)傳奇。劉的老家在湖南洞口縣,小時(shí)候的他,天資聰穎,1964年考入湖南財(cái)貿(mào)學(xué)院,就讀工業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)。四年后,劉畢業(yè)進(jìn)入了湖南省革委人保組第二辦公室,當(dāng)了一名普通的辦事員。

        1979年到1983期間,劉先后擔(dān)任了湖南叉車總廠、衡陽地區(qū)輕工局辦公室主任、衡陽地區(qū)床單廠副廠長。

        1985年,他擔(dān)任衡陽市財(cái)政局副局長、黨組成員。經(jīng)過四年的摸爬滾打,最終成為了擁有撥款話語權(quán)的衡陽市財(cái)政局局長、黨組書記。1993年1月,劉興德出任衡陽市人民政府副市長,分管財(cái)貿(mào)、財(cái)政、金融等工作。

        在初任副市長期間,劉興德很務(wù)實(shí),也勤政廉政,他分管的財(cái)貿(mào)、政法工作,主要綜合指標(biāo)均躍居全省先進(jìn)行列。特別是從1994年起,國企扭虧增盈連續(xù)四年位居全省首位,在該省財(cái)貿(mào)系統(tǒng)樹立了一面旗幟。劉興德還有著“文章千古事”的情結(jié)。在工作繁忙之余,他還抽出時(shí)間寫作、編書,并在國家、省級報(bào)刊、雜志上發(fā)表論文10多篇,1997年他撰寫的文章在全國國資系統(tǒng)被評為特別獎(jiǎng)。因此,他有了“才子市長”的美稱。

        權(quán)力背后的黑色交易

        劉興德收受的第一筆賄賂款在1998年。時(shí)年,衡陽市糧食系統(tǒng)進(jìn)行糧食體制改革,西合糧庫計(jì)劃擴(kuò)建儲(chǔ)備糧倉庫,為此西合糧庫主任多次找到當(dāng)時(shí)分管糧食工作的副市長劉興德,請其出面到省里爭取立項(xiàng)。在劉興德的支持下,當(dāng)年該糧庫擴(kuò)建倉庫的項(xiàng)目即被正式立項(xiàng),爭取到了建庫資金。1998年5月,劉興德到西合糧庫檢查工作,糧庫主任在自己的辦公室送給劉興德2萬元表示感謝。爾后,又送給劉5萬元。

        嘗到了權(quán)力甜頭的劉興德,此后便一發(fā)而不可收。2001年8月,兼任衡陽市商業(yè)銀行董事長的他,手中掌握著數(shù)以億計(jì)的資金,一些需要貸款的企業(yè),將其鎖定為公關(guān)目標(biāo)。

        2001年,香港菱電公司欲以旗下子公司名義入股商業(yè)銀行。當(dāng)年下半年,該公司董事局主席盧紹杰邀請兼任商業(yè)銀行籌備領(lǐng)導(dǎo)小組組長的劉興德一行人到深圳考察。事后,盧紹杰先后送給劉2萬元人民幣和5萬元港幣。

        2002年初,湖南兆佳實(shí)業(yè)有限公司準(zhǔn)備與長沙縣土地儲(chǔ)備中心合作,因缺乏資金向衡陽市商業(yè)銀行申請貸款1億元。春節(jié)前的一天,該公司董事長胡波來到劉家介紹項(xiàng)目情況,請求支持,還帶去了5萬元港幣的紅包。當(dāng)年3月,劉興德帶領(lǐng)銀行領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員到長沙實(shí)地考察。1個(gè)月后,該行審貸委員會(huì)集體審議通過,向兆佳公司貸款6000萬元。為此,胡波再次送給劉興德10萬元表示感謝。

        這些覬覦者源源不斷地放出魚餌,將劉興德一步步地引入深淵。此后,更多單位找到劉貸款,都愿意為數(shù)千萬元的巨額貸款而行賄,權(quán)力背后的黑色利益鏈由此誕生。

        任職衡陽市商業(yè)銀行一把手期間,大幅削減銀行不良資產(chǎn)是劉興德引以為豪的一項(xiàng)重要政績。他上任前商業(yè)銀行剛組建時(shí)有不良資產(chǎn)15億元左右。后通過加大收回貸款、拍賣不良資產(chǎn)等措施,不良資產(chǎn)減少4億多元,每年利潤2000多萬元。但同時(shí),這也為他提供了非法收入的途徑。

        2002年,衡陽市商業(yè)銀行對部分不良資產(chǎn)進(jìn)行處理,由衡陽市華信拍賣公司主持拍賣。第一次拍賣比較成功,共拍出1600多萬元的抵貸資產(chǎn)。后因部分資產(chǎn)在辦理產(chǎn)權(quán)移交等方面不順利,該公司經(jīng)理陳某找到劉興德請其出面協(xié)調(diào),并期望今后能繼續(xù)承接商業(yè)銀行的拍賣業(yè)務(wù)。為此,陳給劉興德送去兩萬元。劉興德打電話給衡陽市房產(chǎn)局局長及產(chǎn)權(quán)處負(fù)責(zé)人,最終將此事擺平。

        與此同時(shí),一些漂亮的異性也開始出現(xiàn)在劉興德身旁。2001年,在衡陽市商業(yè)銀行進(jìn)入籌備階段時(shí),一次劉興德從北京出差回來,籌備組相關(guān)負(fù)責(zé)人在長沙黃花機(jī)場迎接。其中,財(cái)務(wù)工作人員中的一名蔣姓女子對劉異常熱情。商業(yè)銀行成立后,蔣擔(dān)任財(cái)務(wù)部副部長,經(jīng)常有意無意向劉匯報(bào)工作,陪著他打麻將。時(shí)間一長,劉興德感覺對方想親近自己,隨后兩人發(fā)生了不正當(dāng)關(guān)系。庭審中,劉承認(rèn)自己還與另外兩個(gè)女人關(guān)系曖昧。衡陽市某局的李某在1992年與其發(fā)生了不正當(dāng)男女關(guān)系,并維持了數(shù)年時(shí)間。2003年,當(dāng)?shù)匾粋€(gè)做空調(diào)業(yè)務(wù)的女子,也成了劉的獵物。

        檢察機(jī)關(guān)指控,劉興德在擔(dān)任衡陽市人民政府副市長、衡陽市商業(yè)銀行董事長、衡陽市人民政府巡視員期間,利用職務(wù)便利,在發(fā)放貸款、項(xiàng)目開發(fā)、干部提拔的過程中,為他人謀取利益,先后受賄人民幣71.5萬元,港幣15萬元,歐元0.5萬元,美金0.5萬元,商業(yè)門面一個(gè)(價(jià)值人民幣260萬元),等離子電視機(jī)1臺(tái)以及接受他人提供的住房裝修,共計(jì)折合人民幣373.57萬元。

        “一人得道,雞犬升天”

        在劉興德數(shù)十年官場生涯中,不僅自己財(cái)權(quán)兩旺,其家族成員也跟著沾光受益,真可謂“一人得道,雞犬升天”。

        劉興德的一個(gè)侄子劉某在高中畢業(yè)后,劉興德找到當(dāng)時(shí)的衡陽市公安局領(lǐng)導(dǎo)幫忙安排其進(jìn)了公安系統(tǒng)。其大姐的兒子王某高中畢業(yè)后,也被他安排進(jìn)財(cái)稅所。

        劉興德另一個(gè)姐姐的兒子楊某高中畢業(yè)后,他找到衡南縣財(cái)政局局長打招呼,讓楊以招聘干部身份進(jìn)入當(dāng)?shù)厝伶?zhèn)財(cái)稅所,不久調(diào)入衡南縣財(cái)政局機(jī)關(guān)工作。姐姐的女兒楊某高中畢業(yè)后,經(jīng)他打招呼進(jìn)入衡陽市城市信用社,信用社改為商業(yè)銀行后,隨即進(jìn)入銀行。

        劉興德弟弟的大女兒劉某在衡山縣汽配廠當(dāng)普通工人,經(jīng)劉的“關(guān)照”,高中畢業(yè)的她被安排到衡東縣新塘鎮(zhèn)財(cái)稅所,后到開發(fā)區(qū)財(cái)稅分局。劉興德妻弟的女兒彭某在衡陽市財(cái)校畢業(yè)后,劉打招呼到了衡陽市財(cái)政局工作。劉興德的妻弟彭某,原在工廠工作,后經(jīng)他安排進(jìn)入衡陽市珠暉區(qū)市場管理中心。

        劉興德收受的賄賂款中,相當(dāng)一部分涉及到他兒子劉志勇,且絕大部分受賄款項(xiàng)都由劉興德交給妻子存入銀行。

        檢察機(jī)關(guān)指控,2002年8月22日,衡陽市文華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司向市商業(yè)銀行申請貸款3950萬元。由于當(dāng)時(shí)文華公司尚欠商業(yè)銀行貸款1600余萬元逾期未歸還,劉興德未同意對方的貸款。文華公司董事長汪元輝立即找到劉的兒子劉志勇說情,并承諾如愿后送其一個(gè)門面。

        數(shù)日后,原本反對貸款的劉同意將數(shù)千萬元貸給文華公司。2002年10月28日,衡陽市商業(yè)銀行向文華公司發(fā)放首期貸款1000萬元。事后,汪將金碧華府一樓的100多平方米的鋪面送給劉志勇。2004年到2006年期間,該鋪面租賃用作麥當(dāng)勞餐廳,劉志勇收取租金24.8萬元。

        為感謝支持,2003年春節(jié)前一天,汪元輝邀請劉興德及其他銀行領(lǐng)導(dǎo)吃飯,其間單獨(dú)送給劉興德5000歐元。此后幾天,汪元輝讓劉志勇再度帶去5000歐元給劉興德。2004年年初,汪元輝邀請劉全家吃飯,并送給劉興德兩萬元人民幣。同年春節(jié)前,汪再度送劉興德一套50元版的紙質(zhì)人民幣紀(jì)念幣。

        2003年1月,劉興德任衡陽市政府巡視員,官至正廳級。是年,衡陽市政府準(zhǔn)備開發(fā)蓮湖路步行街項(xiàng)目,衡陽市華源集團(tuán)董事長李偉生以8300萬元“摘牌”。事后,華源集團(tuán)先后支付了土地款5500萬元,尚欠2800萬元。2004年2月,李將劉約出,請求給予貸款支持。劉考慮到該項(xiàng)目處于居民密集區(qū),拆遷工作將會(huì)面臨巨大阻力,貸款發(fā)放后會(huì)有很大風(fēng)險(xiǎn),一直在猶豫。

        在一次閑聊中,李偉生對劉興德說:“劉市長,你也快要退休了,有什么需要的,你盡管說?!痹诖饲闆r下,劉興德向李暗示其子劉志勇想買一輛車,并告訴李“有什么事情去找劉志勇”。爾后,李找到劉志勇許諾送30萬元給他。事后,劉志勇將收受30萬元一事告知?jiǎng)⑴d德,并拿這筆錢買了一輛驕車。劉興德隨即簽字,同意衡陽市商業(yè)銀行發(fā)放3000萬元貸款給華源集團(tuán)。

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