1、什么是草原?

答：草原是指由草本植物和灌木為主的植被覆蓋的土地。包括天然草原和人工草地。天然草原包括草地、草山和草坡。人工草地是指通過(guò)人工種植牧草而形成的草地，包括改良草地和退耕還草地。

2、為什么要保護(hù)和建設(shè)草原?

答：我國(guó)草原面積近60億畝，約占國(guó)土總面積的40％。草原有著重要的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能：(1)草原是我國(guó)面積最大的綠色生態(tài)屏障，對(duì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全至關(guān)重要；(2)草原是發(fā)展畜牧業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活都離不開草原：(3)草原上生長(zhǎng)著許多有重要經(jīng)濟(jì)和藥用價(jià)值的野生植物，對(duì)開發(fā)優(yōu)良遺傳資源和發(fā)展醫(yī)藥業(yè)具有重要作用；(4)草原還是眾多野生動(dòng)植物的生長(zhǎng)和棲息地，對(duì)維護(hù)生物多樣性十分重要。因此，廣大農(nóng)牧民要切實(shí)發(fā)揮主人翁作用，高度重視草原保護(hù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)草原可持續(xù)利用。

3、國(guó)家為什么要制定《草原法》?

答：國(guó)家制定《草原法》的目的是為了依法治草，有效保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

4、農(nóng)牧民為什么要學(xué)習(xí)《草原法》?

答：農(nóng)牧民是草原保護(hù)建設(shè)的主體，草原是農(nóng)牧民賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)牧民學(xué)習(xí)《草原法》是十分必要的，一方面能夠增強(qiáng)自身法律意識(shí)，避免因不了解法律規(guī)定而做違法的事情；另一方面，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，能夠正確運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。

5、國(guó)家管理草原的方針是什么?

答：國(guó)家對(duì)草原實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、全面保護(hù)、重點(diǎn)建設(shè)、合理利用的方針，促進(jìn)草原的可持續(xù)利用和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

6、我國(guó)公民在草原保護(hù)方面有哪些權(quán)利和義務(wù)?

答：《草原法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人都有遵守草原法律法規(guī)、保護(hù)草原的義務(wù)，同時(shí)享有對(duì)違反草原法律法規(guī)、破壞草原的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利。這就是說(shuō)，公民不但要自覺遵守草原法律法規(guī)，不做違反法律法規(guī)的事情，同時(shí)對(duì)其他單位或個(gè)人破壞草原、違反草原法的行為。有權(quán)向草原行政主管部門或者向人民政府其他機(jī)關(guān)提出舉報(bào)、控告和檢舉。

7、什么部門負(fù)責(zé)草原的監(jiān)督管理工作?

答：農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)草原監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方政府草原行政主管部門(畜牧局、農(nóng)牧局、農(nóng)業(yè)局等)主管本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以根據(jù)需要設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。

8、草原監(jiān)理部門的性質(zhì)和職能是什么?

答：各級(jí)草原監(jiān)理部門是專門負(fù)責(zé)草原監(jiān)督和管理的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，是各級(jí)人民政府依法保護(hù)草原的主要力量。草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)草原法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反草原法律、法規(guī)行為進(jìn)行查處。

9、我國(guó)草原所有權(quán)形式有哪幾種?

答：我國(guó)草原所有權(quán)有國(guó)家所有和集體所有兩種形式。國(guó)家所有的草原由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使所有權(quán)；集體所有的草原由村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或村民小組行使所有權(quán)。草原所有權(quán)一般情況下是不能改變的，但為了公共利益的需要，國(guó)家可以依法征用集體所有的草原，征用之后，集體所有草原變?yōu)閲?guó)家所有。

10、如何確定國(guó)有草原的使用權(quán)?

答：國(guó)，家所有的草原，可以依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等使用。由縣級(jí)以上人民政府登記，核發(fā)使用權(quán)證。確認(rèn)草原使用權(quán)。未確定使用權(quán)的國(guó)家所有草原，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，并負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

11、如何確定集體所有草原的所有權(quán)?

答：集體所有的草原，由縣級(jí)人民政府登記，核發(fā)所有權(quán)證，確認(rèn)草原所有權(quán)。

12、依法改變草原所有權(quán)和使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)辦理什么手續(xù)?

答：依法改變草原所有權(quán)和使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)在原登記機(jī)關(guān)辦理草原權(quán)屬變更登記手續(xù)。如不進(jìn)行變更登記，草原權(quán)屬變更則不具有法律效力。

(待續(xù))

(來(lái)源：中國(guó)畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng))