“社會治安綜合治理是維護(hù)社會治安秩序、維護(hù)社會政治穩(wěn)定的根本方針,是解決社會治安問題的根本途徑?!本托吓_礦一個企業(yè)而言,廣大職工群眾是企業(yè)的主人,是社會主義建設(shè)的主體,俗話說:安居才能樂業(yè)。群眾最基本的要求之一是人身和財產(chǎn)的安全,如果這一最基本要求得不到滿足,其他事情無從談起,更談不上集中精力搞好企業(yè)工作。所以說,保衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)的管理工程,而這項工程又是一切工作的基礎(chǔ)。
一、保衛(wèi)工作是全員參與的一項系統(tǒng)管理工程
礦區(qū)保衛(wèi)工作既然是一項系統(tǒng)工程,那么單靠保衛(wèi)部門是絕對無法很好完成的,因此必須在礦黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。礦黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)群防群治工作既是相互區(qū)別又是相互依存的辨證統(tǒng)一體,抓好了企業(yè)的群防群治,就是對企業(yè)創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的有力促進(jìn)。礦黨政一把手作為群防群治工作的第一責(zé)任人,成立并適時調(diào)整了群防群治工作機(jī)構(gòu)。動員基層單位、職能部門,運用行政管理、道德輿論、思想教育、法制宣傳、紀(jì)律約束,以及其他精神文明創(chuàng)建的各種措施來共同完成。當(dāng)然,在保衛(wèi)工作中保衛(wèi)部門是職能部門,應(yīng)最大限度地發(fā)揮職能作用,在治安防范工作中沖鋒在前,勇挑重?fù)?dān),若要擔(dān)此重?fù)?dān),保衛(wèi)隊伍的建設(shè)是關(guān)鍵,為此我們遵循“五個統(tǒng)一”(統(tǒng)一管理、統(tǒng)一招收、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一使用),建立定期分析治安保衛(wèi)工作例會,經(jīng)警中隊建立了警務(wù)會制度。
二、良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)是我們保衛(wèi)隊伍實現(xiàn)工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)
沒有良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),要完成工作目標(biāo)是一句空話。在政治上,我們對保衛(wèi)人員從嚴(yán)要求,廣泛開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、紀(jì)律教育等政治思想教育活動,注意發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用,培養(yǎng)他們敬業(yè)愛崗,不怕犧牲,忠誠為礦服務(wù),為煤炭事業(yè)無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)。在業(yè)務(wù)上,定期不定期地開展普法教育,幫助保衛(wèi)人員樹立法制觀念,不斷提高保衛(wèi)隊伍的法律素質(zhì),防止非法拘禁、毆打嫌疑人等現(xiàn)象出現(xiàn)。
三、條塊結(jié)合的管理模式是群防群治隊伍落實責(zé)任的有效辦法
我們結(jié)合煤炭行業(yè)這一實際情況,摸索出條塊結(jié)合的群防群治責(zé)任管理模式。在礦區(qū)實行“分塊負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以塊為主,落實到人”的原則,以礦保衛(wèi)科為條線系統(tǒng),將全礦各個單位視為“塊”,以礦區(qū)治安責(zé)任制為紐帶,通過逐級負(fù)責(zé),責(zé)任到人的辦法使群防群治隊伍明確職守,各負(fù)其責(zé)。在處理突發(fā)性糾紛矛盾時協(xié)調(diào)各方力量,堅持以教育為主的疏導(dǎo)方針,防止糾紛矛盾激化,把矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。本著“因地制宜,條塊結(jié)合,因人而異,齊抓共管”的指導(dǎo)思想在實際工作中建立企業(yè)的群防群治工作網(wǎng)絡(luò),形成了我礦“牽一發(fā)而動全身”的群防群治條塊管理責(zé)任體系。同時我們還密切配合轄區(qū)派出所維護(hù)所屬地帶社會環(huán)境的-和諧穩(wěn)定,共保一方平安。
四、完備完善的保衛(wèi)作制度是保衛(wèi)隊伍發(fā)揮骨干作用的有力保障
依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》,國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作的任務(wù)是建立健全治安保衛(wèi)工作制度,落實治安保衛(wèi)防范措施,預(yù)防和減少違法犯罪,消除治安隱息。這就要求邢臺礦積極落實防火防盜防爆炸防破壞和防詐騙防竊密等治安防范措施。這些防范措施涉及全礦各部門各崗位。為此我礦保衛(wèi)科按照“三化、三級、三合”原則來進(jìn)一步完善我們的工作制度。所謂“三化”就是首先以法律為藍(lán)本,以利于生產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作實際制定制度,做到合理化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。“三級”原則是指我們制訂的科領(lǐng)導(dǎo)巡視、科人員值班、召開例會、應(yīng)急演練、突發(fā)事故報告、危險化學(xué)品管理等一系列制度都考慮到適合各單位、車間、班組等方面的操作?!叭稀痹瓌t就是將礦的一系列治安保衛(wèi)制度,作為我們?nèi)悍廊褐呜?zé)任考核制度,分解納入生產(chǎn)、管理等項工作,整合領(lǐng)導(dǎo)、部門、職工的群防群治資源,變保衛(wèi)科的“單打一”為黨政工團(tuán)的齊抓共管和干部職工共同參與的群防群治機(jī)制。這為我礦保衛(wèi)隊伍在煤炭生產(chǎn)工作上充分發(fā)揮骨干作用提供了有力的保障。幾年來,協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲大大小小的治安、刑事案件一千余宗,抓獲犯罪嫌疑人一千余人,為我礦挽回了大量經(jīng)濟(jì)損失。