“人口問題是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，是影響經濟和社會發(fā)展的關鍵因素”，胡錦濤總書記這一重要論斷科學地揭示了我國人口問題在經濟社會和可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用。面對黨的“十七大”提出的新的目標任務，面對社會經濟發(fā)展的新形勢，作為計劃生育部門，責任重大，使命在肩，應該怎樣認真履行好部門職責，統(tǒng)籌解決人口問題，我認為，全縣計劃生育系統(tǒng)要從本職工作出發(fā)，牢記國策，創(chuàng)新實干，樹立“四種理念”，努力創(chuàng)優(yōu)全縣經濟發(fā)展的人口“大環(huán)境”。

一是堅持依法行政，打造法制計生。依法行政，嚴格執(zhí)法是《人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》賦予計劃生育部門的神圣職責，打造法制計生，首先要建立一支高素質的計劃生育執(zhí)法隊伍，要熟悉政策，能執(zhí)法：要明晰程序，會執(zhí)法；要依法行政，敢于執(zhí)法。二是要加強對再生育審批的管理和監(jiān)督。凡是違法生育的，一律征收社會撫養(yǎng)費，切實加強對農村、城鎮(zhèn)居民、黨員干部和公職人員的再生育管理。一方面堅持以法律法規(guī)為準繩，大力查處違法生育問題，另一方面要善于做好群眾思想工作，真正做到文明執(zhí)法，依法施政，進一步健全“縣級委托、鄉(xiāng)級征收、村級配合、法院保障”征收工作機制。三是要協(xié)調好相關部門，抓好計劃生育綜合治理。尤其是協(xié)調好法院抓好典型案例的查處，協(xié)調好紀委監(jiān)察部門抓好對黨員干部職工違法生育的黨政紀處分，真正做到經濟處罰、節(jié)育措施和黨政紀處分“三落實”，為全縣計劃生育依法行政創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

二是堅持公正公開，打造公平計生。公平公正公開是依法行政的根本。打造公平計生最重要的是計劃生育工作中堅持“處罰和獎勵”相結合，重點抓好“兩項落實”，即：對于違反計劃生育政策違法生育的行為落實處罰，嚴格政策，嚴格標準，按照規(guī)定，依法予以經濟處罰和黨政紀處分，使其受到懲處：對于實行計劃生育的家庭落實獎勵，兌現(xiàn)獎勵扶助資金，兌現(xiàn)優(yōu)先優(yōu)惠政策，逐步落實《河北省人口與計劃生育條例》規(guī)定的“各種獎勵政策和社會保障”，讓他們在經濟上得到實實在在的實惠，使其享受政策獎勵，解除后顧之憂。尤其對于違法生育的人，無論是農村還是城鎮(zhèn)，無論是黨員干部還是普通職工，在經濟處罰和黨政紀處分上，要對照《條例》，堅持執(zhí)法公正，處理公平，要全部按照相關政策處理到位，真正體現(xiàn)執(zhí)法的公平公正，讓群眾滿意。

三是堅持統(tǒng)籌兼顧，打造陽光計生。統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平是今后一項長期而艱巨的任務。我們將按照省市的要求，在縣委政府的正確領導下，創(chuàng)新思路，強化措施，以統(tǒng)籌解決人口問題為出發(fā)點，努力打造“陽光計生”：一是繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓負總責，全面落實人口目標責任制；二是堅持計劃生育綜合治理，逐步建立“黨政負責、部門配合、群眾參與、標本兼治”的工作機制；三是深入鄉(xiāng)村一線，針對當前計生工作中存在的突出問題，熱點和難點問題，開展調查研究和解剖督導：四是明確政策規(guī)定，嚴格辦證程序，抓好與群眾密切相關的《一胎卡》、《二胎生育證》的辦理，搞好生育政策咨詢，優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教育；五是抓好信訪案件的查辦力度。建立縣鄉(xiāng)村三級計劃生育定期公開制度，村村建立舉報箱，設立舉報牌，實行有獎舉報，把人口計生工作的依法行政、證件辦理、信訪案件的調查、反饋等項工作，置于廣大育齡群眾的監(jiān)督之下。使全縣的人口計生工作真正達到“陽光計生”，以此推動全縣人口計生工作的深入健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

四是堅持政策惠民，打造和諧計生。以人為本是科學發(fā)展觀的核心。人口計劃生育工作面對的是千家萬戶，為此，堅持以人為本，把人口計劃生育工作融入到創(chuàng)建和諧社會的建設之中，融入到全縣經濟社會的發(fā)展之中，為和諧景縣建設創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。打造和諧計生，要重點抓好《河北省人口與計劃生育條例》所規(guī)定的“獎勵與社會保障”政策的兌現(xiàn)落實，一是突出服務職能，積極開展省委省政府提出的“民心工程”免費服務，讓廣大育齡群眾享受到基本的生殖健康服務，加快免費服務長效工作機制構建步伐；二是開展計生困難家庭救助，建立救助公益金，對計劃生育傷殘、貧困家庭實施廣泛救助，引導更多的群眾積極參與到計劃生育之中：三是落實好獎勵扶助制度，按照國家、省、市的要求，抓好對實行計劃生育家庭的獎勵扶助，讓實行計劃生育的家庭不但在政治上感到光榮，而且在經濟上得到實惠：四是逐步兌現(xiàn)農村獨生子女父母獎勵、可以生育第二個子女而自愿不再生育的夫妻獎勵和獨生子女父母退休獎勵。通過政策獎勵扶助，幫貧濟困，逐步建立“少生獎勵、困難救助、服務免費、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”六位一體的計劃生育利益導向機制，不斷消除群眾的生育意愿和現(xiàn)行的生育政策之間的矛盾，達到群眾生育意愿與控制人口數(shù)量的和諧統(tǒng)一，從而實現(xiàn)“和諧計生”。

社會穩(wěn)定，經濟發(fā)展，人口問題是關鍵。人口計生工作光榮艱巨，任重道遠。面對新的形勢，新的任務，新的挑戰(zhàn)，我們決心在“十七大”精神的指引下，牢記國策，不辱使命，解放思想，凝神聚力，創(chuàng)新實干，扎實高效地做好人口計生工作，為構建和諧社會，加快經濟社會發(fā)展，營造良好的人口環(huán)境，做出應有的努力和貢獻!