黨的十七大報告明確指出：科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。對教育報刊社如何貫徹落實科學發(fā)展觀，作者根椐多年的工作經(jīng)驗，也談一些自己的看法。

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展

黨的十七大提出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的重大戰(zhàn)略任務(wù)，又強調(diào)要“優(yōu)先發(fā)展教育”、“加大財政對教育的投入”，加上文化體制改革和社會主義市場經(jīng)濟的深入等，為教育報刊社的跨越式發(fā)展提供了難得的契機。教育報刊社企業(yè)化運作以后，可以解放思想、實事求是、與時俱進、勇于變革，放開手腳大干一番；可以打破行政區(qū)劃分限制，跨地區(qū)兼并、重組，迅速擴大教育報刊規(guī)模；可以推動教育報刊經(jīng)營單位以市場為主導，推進內(nèi)容、形式、手段和體制機制創(chuàng)新，培育具有知識產(chǎn)權(quán)的教育報刊品牌；可以廣泛使用現(xiàn)代化技術(shù)手段，運用社會化大生產(chǎn)的方式，推動教育報刊升級；可以擴大融資渠道，以多種形式吸引公眾資金，解決教育報刊發(fā)展的資金問題。

教育報刊社的領(lǐng)導要保持清醒的頭腦，增強憂患意識，始終居安思危，未雨綢繆，妥善處理應(yīng)對可能面臨的挑戰(zhàn)和風險，及時化解前進道路上的各種困難和問題。

首先，要堅持堅定正確的政治方向。教育報刊要在教育宣傳上、推動教育深化改革上和營造有利于教育事業(yè)發(fā)展上有所作為。其次，要實施人才強社戰(zhàn)略。建立健全有利于人才脫穎而出和發(fā)現(xiàn)、吸引、留住人才的機制，注意人才隊伍的建設(shè)。第三，要進一步打造自己報刊的品牌。品牌是質(zhì)量造就的，只有品牌才有說服力，才是值得信賴的，才是報刊贏得市場、贏得讀者的最佳途徑。第四，教育報刊也要向數(shù)字化發(fā)展，利用教育報刊的內(nèi)容，用數(shù)字化的技術(shù)進行立體化的傳播。

科學發(fā)展觀的核心是以人為本

教育報刊社的人是指它的全體職工，這里的“本”是指全體職工的根本利益。怎么堅持以人為本呢？首先，要堅持發(fā)展為了全體職工，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工的根本利益，作為制訂一切方針政策和各項工作的根本出發(fā)點和落腳點。其次，要堅持發(fā)展依靠全體職工，尊重職工的主體地位，發(fā)揮職工的首創(chuàng)精神。再次，在發(fā)展成果如何分配上，要堅持發(fā)展成果由廣大職工共享，把改革發(fā)展取得的各方面成果，體現(xiàn)在不斷提高職工的生活質(zhì)量和健康水平上，讓發(fā)展的成果惠及廣大職工。

教育報刊社在制定規(guī)劃、績效考核、分配方案上要體現(xiàn)以人為本，在出臺和制訂各崗位職責、職工考勤考評、績效考核等制度時，應(yīng)充分發(fā)揮民主、廣泛征求意見，把群眾的意見集中起來進行決策。

科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

全面發(fā)展就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，深化改革，創(chuàng)更好的經(jīng)濟效益，增強教育報刊社的整體實力。協(xié)調(diào)發(fā)展，是指教育報刊社的各個部門要相互配合、相互促進、良性互動、優(yōu)勢互補、形成發(fā)展的合力。

教育報刊社的發(fā)展，首先要創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個組織集體學習能力的結(jié)果和體現(xiàn)，他可以形成有利于單位持續(xù)發(fā)展的“核心競爭能力”。這種“核心競爭能力”難以被競爭對手復制，無論是編輯策劃、經(jīng)營管理還是宣傳營銷等，都是一種朝著預定戰(zhàn)略奮斗的、廣泛應(yīng)用的、不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量或催生新產(chǎn)品、開辟新市場的能力。還要認識到，創(chuàng)新是有風險的，報刊社要建立創(chuàng)新和允許創(chuàng)新失敗的工作環(huán)境，鼓勵銳意進取，消除后顧之憂，使職工在不斷迎接新的挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的過程中成熟起來。

科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧

教育報刊社的所有工作要形成一個同心圓，核心層是服務(wù)的對象即師生、學校教育部門，中間層是經(jīng)營、企業(yè)，外圍層是編輯出版人員，一切工作都是為了服務(wù)師生和教育事業(yè)。實力在教育報刊社，有實力才能進行宏觀調(diào)控，把握住教育報刊社的發(fā)展方向，朝著預定的目標奮斗?；盍υ谥虚g層的經(jīng)營和企業(yè)，他們可以按照市場經(jīng)濟的規(guī)則，積極主動地創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益來發(fā)展自己和支持社里。創(chuàng)造力在員工，通過機制和管理來充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，把全體職工的光和熱都轉(zhuǎn)化為教育報刊社的發(fā)展動力。

統(tǒng)籌兼顧還要把發(fā)行工作當作一切工作的重中之重。市場經(jīng)濟條件下，教育報刊競爭的多樣化、無序化嚴重，發(fā)行市場的不可預測因素較多，教育報刊的發(fā)行確實遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。教育報刊社一定要適應(yīng)新形勢的變化，市場化運作，保證報刊的發(fā)行量穩(wěn)中有升。

統(tǒng)籌兼顧還要搞好多種經(jīng)營，尋找新的經(jīng)濟增長點，產(chǎn)業(yè)由單一的教育報刊向其他文化產(chǎn)業(yè)過度，逐步形成“一主多元”的產(chǎn)業(yè)體系，使教育報刊社的整體實力和抗風險能力得到加強。要搞好教育報刊服務(wù)業(yè)，如培訓、咨詢、活動、會展等，以報刊帶動服務(wù)業(yè)，以服務(wù)業(yè)促進報刊發(fā)展。