摘要：筆者通過(guò)對(duì)檔案界幾位專家學(xué)者觀點(diǎn)的分析，提出檔案館職能的“雙核心論”，即“存史”和“利用”共同作為檔案館的核心職能。兩者對(duì)立統(tǒng)一。相輔相成。

關(guān)鍵詞：核心職能 利用存史 檔案館 雙核心

檔案館是檔案事業(yè)的主體，檔案館的核心職能研究對(duì)于我國(guó)檔案館理論與實(shí)踐具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。宗培嶺、潘玉民教授的《存史乎?利用乎?——檔案館核心職能論》一文對(duì)檔案館核心職能的探討引起了檔案界同行的關(guān)注。本文提出一家之見(jiàn)，望學(xué)界專家學(xué)者不吝賜教。

1 檔案館核心職能觀點(diǎn)回眸

在《存史乎?利用乎?——檔案館核心職能論》一文中，宗培嶺教授和潘玉民教授提出了對(duì)立的觀點(diǎn)，兩位學(xué)者從社會(huì)職責(zé)、核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)踐是檢驗(yàn)真理標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外檔案學(xué)理論發(fā)展和社會(huì)信息化背景幾個(gè)方面引經(jīng)據(jù)典。相互辯駁，甚是精彩。宗培嶺教授認(rèn)為檔案館的核心職能是存史，潘玉民教授主張檔案館的核心職能是利用服務(wù)。此后，宗培嶺教授撰文《存史——檔案館的核心職能》，潘玉民教授亦撰文《利用——檔案館的核心職能》，進(jìn)一步對(duì)各自的觀點(diǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)的闡釋。兩篇文章均發(fā)表于《上海檔案》2007年第2期。

數(shù)字時(shí)代，兩位學(xué)者對(duì)檔案館核心職能的探討對(duì)于傳統(tǒng)檔案館和數(shù)字檔案館建設(shè)均具有重大的意義，它關(guān)系著檔案館在新形勢(shì)下能否準(zhǔn)確定位和深入發(fā)展。隨著兩位學(xué)者的文章在雜志上的發(fā)表，檔案界的不少專家學(xué)者和檔案學(xué)愛(ài)好者也加入了討論的行列。

在“檔案界”網(wǎng)站上，一些檔案界學(xué)者和檔案學(xué)愛(ài)好者圍繞“你認(rèn)為檔案館的核心職能是什么”這個(gè)主題展開(kāi)了熱烈的討論?，F(xiàn)把各位網(wǎng)友和宗培嶺、潘玉民教授的觀點(diǎn)略做分析，以期使大家能更清楚地理解檔案館的核心職能為何。

1.1 “檔案界”網(wǎng)友觀點(diǎn)概述

在“你認(rèn)為檔案館的核心職能是什么”為主題的討論中，共有11人參與討論，現(xiàn)把各種觀點(diǎn)予以梳理。

“一核心論”：主張檔案館的核心職能只有一個(gè)，具體又分為四種不同的觀點(diǎn)：1人認(rèn)為檔案館的核心職能是存史：4人認(rèn)為檔案館的核心職能是利用：1人認(rèn)為檔案館的核心職能是法律憑證：1人認(rèn)為檔案館的核心職能是集中管理檔案。

“多核心論”：主張檔案館的核心職能不應(yīng)只有一個(gè)。1人認(rèn)為檔案館的核心職能是存史、保管、利用、宣傳教育；1人認(rèn)為檔案館的核心職能是收集、保護(hù)和利用：2人認(rèn)為檔案館的核心職能是存史、利用和保管。

1.2 “存史論”與“利用論”觀點(diǎn)概要

本文把宗培嶺教授和潘玉民教授的觀點(diǎn)分別稱為“存史論”和“利用論”，把“一核心論”中堅(jiān)持“存史”和“利用”的觀點(diǎn)分別歸入“存史論”和“利用論”。

宗培嶺教授的“存史論”認(rèn)為，從社會(huì)職責(zé)看。檔案是國(guó)家和民族的珍貴歷史文化遺產(chǎn)，具有承載文化、傳承記憶的功能。保存國(guó)家歷史或社會(huì)記憶是檔案館的核心職能，利用服務(wù)是核心職能的延伸，館藏建設(shè)是基礎(chǔ)，是利用的源頭，“目前我國(guó)檔案界在突出檔案館利用服務(wù)職能時(shí)，有淡化檔案館存史這一核心職能的傾向”：從實(shí)踐看，檔案館信息化仍應(yīng)以“信息資源為核心”，任何情況下都必須把館藏資源建設(shè)放在第一位，資源建設(shè)與提供利用是一對(duì)矛盾，資源建設(shè)是矛盾的主要方面，利用是社會(huì)需求的結(jié)果，沒(méi)有社會(huì)需求，即使再開(kāi)發(fā)也不會(huì)有實(shí)質(zhì)性結(jié)果：從檔案學(xué)理論發(fā)展來(lái)看，國(guó)外檔案學(xué)重大理論都與保存社會(huì)記憶有關(guān)，而在利用服務(wù)方面并沒(méi)有重大理論產(chǎn)生。

潘玉民教授的“利用論”認(rèn)為。從社會(huì)職責(zé)看，在不同的社會(huì)發(fā)展階段，由于檔案館的定位不盡相同，會(huì)使檔案館的核心職能呈現(xiàn)出一種動(dòng)態(tài)性的特征，在檔案館產(chǎn)生的初期，它的核心職能是存史，現(xiàn)代意義的檔案館產(chǎn)生之后，檔案館應(yīng)突破傳統(tǒng)的保存職能，以利用服務(wù)為核心職能，利用服務(wù)是檔案館建設(shè)的原動(dòng)力；從實(shí)踐的角度看，檔案館核心職能既來(lái)自于檔案館自身發(fā)展的需要，也受外部生態(tài)環(huán)境的制約，利用是檔案館立身之本，亦是強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，是參與社會(huì)的有力途徑，利用服務(wù)實(shí)踐是衡量檔案館核心職能的唯一標(biāo)準(zhǔn)；從檔案學(xué)理論發(fā)展角度看，20世紀(jì)以來(lái)，檔案利用服務(wù)一直作為國(guó)際檔案界的熱點(diǎn)問(wèn)題不斷發(fā)展創(chuàng)新，利用服務(wù)是檔案館的核心職能。

2 檔案館核心職能觀點(diǎn)評(píng)析

2.1 “檔案界”網(wǎng)友觀點(diǎn)評(píng)析

“檔案界”網(wǎng)友關(guān)于檔案館核心職能的認(rèn)識(shí)可分為兩類：“一核心論”和“多核心論”。“一核心論”包含：存史為核心、利用為核心、法律憑證為核心和集中管理檔案為核心?！岸嗪诵恼摗卑捍媸?、保管、利用、宣傳教育為核心：收集、保護(hù)和利用為核心；存史、利用和保管為核心?？梢钥隙ǎ?“一核心論”和“多核心論”分別代表了一部分人對(duì)檔案館核心職能的理解。

網(wǎng)友熱烈探討檔案館的核心職能反映了學(xué)界對(duì)檔案學(xué)理論研究的熱情，但是眾說(shuō)紛紜的現(xiàn)象亦表明，對(duì)于檔案館核心職能的認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一、不夠成熟、缺乏理性。

“多核心論”基本上都包含了“存史”和“利用服務(wù)”這兩個(gè)重要方面。顯然， “存史”和“利用”分別得到了不少檔案界同仁的認(rèn)同。筆者認(rèn)為，“多核心論”實(shí)質(zhì)上是一種無(wú)核心論。檔案館所有或絕大部分職能皆為核心職能也就沒(méi)有核心職能可言，這就是所謂的“眉毛胡子一把抓”。“核心職能是指中心職能而言”，“多核心論”把檔案館的所有職能囊括其中顯然不能說(shuō)是中心職能。

把“法律憑證”作為檔案館的核心職能的觀點(diǎn)事實(shí)上沒(méi)有看清檔案館在社會(huì)中的定位，檔案材料所具有的法律憑證意義并不是由檔案館所決定，而是由社會(huì)法律法規(guī)等所規(guī)定，檔案館的核心職能并不是界定事件或事物的法律憑證性質(zhì)，

檔案館的核心職能是“集中管理檔案”的觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)上是一種“多核心論”，它把與檔案業(yè)務(wù)有關(guān)的所有環(huán)節(jié)全包含進(jìn)去，表象上更概括、更抽象，實(shí)質(zhì)上是所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都成為了核心職能。

綜上分析，檔案館的核心職能也就只能在“存史”和“利用”中產(chǎn)生。檔案館的核心職能要么是“存史”，要么是“利用”，或者是“存史”和“利用”并存。

網(wǎng)友關(guān)于“存史”為核心職能和“利用”為核心職能的討論都只是提出了論點(diǎn)，沒(méi)有深入論述。因此，筆者將在下文只對(duì)宗培嶺教授和潘玉民教授的觀點(diǎn)進(jìn)行分析。

2.2 對(duì)“存史論”和“利用論”的評(píng)析

2.2.1 對(duì)“存史論”的評(píng)析?！按媸氛摗睆姆治鰴n案法出發(fā)得出檔案館的核心職能是存史，進(jìn)而從檔案資源是檔案館競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)、實(shí)踐利用中檔案利用人次少以及國(guó)外重大檔案學(xué)理論成果基本與社會(huì)記憶保存有關(guān)等幾個(gè)方面對(duì)“利用論”進(jìn)行了批駁，最后得出檔案館的核心職能是存史的結(jié)論，具有一定的道理。

“存史論”對(duì)于加強(qiáng)館藏資源建設(shè)，保存國(guó)家和民族的歷史記憶具有積極的意義，對(duì)利用服務(wù)亦有重大影響，但是把檔案館的核心職能定位于靜態(tài)的“存史職能”則難免有僵化之嫌，并且強(qiáng)調(diào)檔案利用需求的社會(huì)客觀性，弱化了檔案利用服務(wù)中的主觀能動(dòng)性，容易導(dǎo)致檔案館建設(shè)重回“重藏輕用”的老路，檔案館的確要存史，館藏建設(shè)目前確實(shí)存在諸多問(wèn)題，館藏建設(shè)任務(wù)艱巨，然而過(guò)于強(qiáng)調(diào)存史，對(duì)于數(shù)字時(shí)代檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用以及檔案館建設(shè)會(huì)形成消極的導(dǎo)向。

從社會(huì)與現(xiàn)實(shí)的角度看，檔案利用亦是檔案館的重要職責(zé)，檔案館的核心競(jìng)爭(zhēng)力離開(kāi)了利用服務(wù)也將失去活力，強(qiáng)調(diào)利用不但不會(huì)導(dǎo)致“檔案館不堪重負(fù)”，反而會(huì)促使檔案館“存史”職能的發(fā)揮，尤其是在信息化時(shí)代，強(qiáng)調(diào)存史有可能會(huì)忽視利用，導(dǎo)致檔案館空守“金山”，遺失開(kāi)發(fā)信息資源的大好機(jī)遇。

2.2.2 對(duì)“利用論”的評(píng)析。“利用論”能夠看到檔案館核心職能的動(dòng)態(tài)性、階段性，并且對(duì)于信息社會(huì)檔案信息資源的利用服務(wù)將產(chǎn)生積極的影響。同“存史論”一樣從以上幾個(gè)角度出發(fā)得出檔案館的核心職能是利用服務(wù)，同樣有偏頗之嫌，并且很容易走上“以利用為綱”的歧途，當(dāng)一切以“利用是中心。利用是目的”的時(shí)候，檔案館的重要職能將弱化為與圖書(shū)館的職能無(wú)異，檔案館的利用服務(wù)也將成為無(wú)源之水。

從檔案界的實(shí)際情況來(lái)看，檔案館資源建設(shè)與檔案館檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用均存在不少的問(wèn)題，然而，因開(kāi)發(fā)利用的成績(jī)而得出檔案館的核心職能是利用服務(wù)或者因開(kāi)發(fā)利用工作中存在的問(wèn)題而推出檔案館的核心職能是存史都是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>

3 檔案館核心職能——“雙核心論”的提出

客觀世界的事物絕非是簡(jiǎn)單的是與非、黑與白、此與彼?！按媸氛摗迸c“利用論”也不能簡(jiǎn)單地判斷其對(duì)與錯(cuò)，單純強(qiáng)調(diào)“存史”可能陷入“重藏輕用”的怪圈，單純強(qiáng)調(diào)“利用”可能踏入“利用為綱”的歧途，檔案館核心職能的演變實(shí)質(zhì)上是“存”與“用”博弈的結(jié)果。辯證地看待“存史”和“利用”的關(guān)系對(duì)于正確認(rèn)識(shí)檔案館的核心職能以及檔案館建設(shè)、保存人類歷史記憶、檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用都將不無(wú)裨益。

筆者認(rèn)為，在檔案館產(chǎn)生的初期，檔案館主要是為帝王服務(wù)，保存檔案既為流芳百世亦為統(tǒng)治決策服務(wù)，藏遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于用，并且用的范圍極其有限，從其建設(shè)初衷來(lái)看，這一時(shí)期檔案館的核心職能是存史。

隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代意義上的檔案館產(chǎn)生，科學(xué)民主思想逐漸普及，檔案館的“存史”職能與“利用”職能對(duì)立統(tǒng)一，共同發(fā)展，檔案館利用服務(wù)職能日益顯現(xiàn)，20世紀(jì)80年代。隨著檔案館自身發(fā)展和社會(huì)大環(huán)境的變化，利用成為這一歷史階段的熱點(diǎn)，檔案館職能定位傾向于利用服務(wù)，檔案館的核心職能成為利用服務(wù)，這是“存史”與“利用”兩大職能長(zhǎng)期博弈的結(jié)果，檔案館漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程顯示著兩者博弈的軌跡。

20世紀(jì)末，我國(guó)檔案館發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)繁榮的時(shí)期，檔案館建設(shè)與研究都獲得較大進(jìn)步，檔案館研究與建設(shè)日趨科學(xué)與理性，檔案館的核心職能亦應(yīng)隨之發(fā)生變化，檔案館“存史”職能與“利用”職能成為均衡的博弈雙方，進(jìn)入了職能的“雙核心”時(shí)代，忽視存史與利用服務(wù)任何一個(gè)職能都會(huì)導(dǎo)致檔案館的畸形發(fā)展，弱化兩個(gè)核心職能中的任何一方都難以承擔(dān)起其在新的歷史時(shí)期的責(zé)任與任務(wù)。正如胡錦濤總書(shū)記對(duì)檔案工作的期望：“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民”，現(xiàn)階段檔案館的責(zé)任和任務(wù)已經(jīng)成為保存歷史記憶和服務(wù)社會(huì)、人民并重的階段。我國(guó)檔案館發(fā)展進(jìn)入了“雙核心”時(shí)代——存史與利用服務(wù)。

檔案館的職能是指檔案館在社會(huì)分工中的職責(zé)和任務(wù)， “檔案館的核心職能則是指能指導(dǎo)和帶動(dòng)其他職能的職能”。本文認(rèn)為，檔案館的核心職能呈動(dòng)態(tài)性和階段性， “在不同的社會(huì)發(fā)展階段，由于檔案館的定位不盡相同，會(huì)使檔案館的核心職能呈現(xiàn)出一種動(dòng)態(tài)性的特征，”它不可能一成不變，而是隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷地發(fā)展變化，分析檔案館的核心職能必須結(jié)合特定的歷史條件，檔案館發(fā)展到現(xiàn)階段，其核心職能應(yīng)該是“存史”和“利用”。兩者能夠相互影響和帶動(dòng)。相互依存，對(duì)立統(tǒng)一，共同作為檔案館的核心職能，如同“光”的“波粒二像性”(光既是波又是微粒)一樣，檔案館的核心職能可以既是“存史”又是“利用服務(wù)”，并且，檔案工作的實(shí)際也可以支撐得起“存史”和“利用服務(wù)”的“雙核心”。

4 檔案館職能“雙核心論”提出的意義

檔案館核心職能既具有客觀性又具有主觀性，既具有階段性又具有動(dòng)態(tài)性。 “雙核心論”把檔案館的核心職能界定為“存”、“用”并舉，明確了檔案館建設(shè)與發(fā)展的方向，對(duì)檔案館建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義，既強(qiáng)化了資源建設(shè)理念，又強(qiáng)化了開(kāi)發(fā)利用的價(jià)值取向，在電子時(shí)代更具有現(xiàn)實(shí)意義。

“雙核心論”絕非中庸之道。它把存史與利用提到同等的高度予以重視，避免了長(zhǎng)期以來(lái)檔案館只藏不用的狀況，也跳出了一切以利用為中心，忽視檔案工作自身性質(zhì)的錯(cuò)誤。在當(dāng)前條件下，“雙核心論”既能夠促進(jìn)檔案館及時(shí)有效地收集、保存具有檔案保存價(jià)值的文件(檔案)，又能夠充分有效開(kāi)發(fā)檔案信息中所蘊(yùn)含的巨大價(jià)值。