現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是指利用可再生有機(jī)物質(zhì)，包括農(nóng)作物、樹木和其他植物及其殘?bào)w、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等，以及利用邊際土地種植能源植物，進(jìn)行生物質(zhì)基產(chǎn)品生產(chǎn)，生物燃料以及生物能源生產(chǎn)的一種新興產(chǎn)業(yè)。各國為爭奪能源戰(zhàn)略的制高點(diǎn)，紛紛制定發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃綱要，我國也不例外。十屆全國人大四次會議通過了《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，確定了可再生能源的發(fā)展目標(biāo)，并提出要施行優(yōu)惠的財(cái)稅、投資政策和強(qiáng)制性市場份額政策，鼓勵(lì)生產(chǎn)和消費(fèi)可再生能源，提高可再生能源在一次能源消費(fèi)中的比重。生物質(zhì)能是重要的可再生能源，開發(fā)利用生物質(zhì)能是增加能源供應(yīng)、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。這為西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)奠定了政策基礎(chǔ)和目標(biāo)導(dǎo)向。西藏作為邊境省份和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，盡管在農(nóng)業(yè)秸稈和牲畜糞便的利用程度總體較高，但利用效率很低，還處于家庭自產(chǎn)自銷的狀況’，還沒有開始作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來開發(fā)和利用。因此以全國大力支援西藏的良好大背景為契機(jī)，探討西藏發(fā)展政府主導(dǎo)型的現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的必要性

(一)發(fā)展生物質(zhì)能是國內(nèi)外宏觀形勢的要求

二戰(zhàn)后隨著世界經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，煤、石油和天然氣消耗也持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源瓶頸制約和環(huán)境問題越來越凸顯，因此，世界各國尤其是大國紛紛意識到開發(fā)可再生能源的不可替代性。2006年9月5日，由巴西總統(tǒng)盧拉倡議，有中國、巴西、印度、南非、美國及歐盟五國六方參加的“世界燃料乙醇論壇”籌備會議在巴西利亞召開。中國代表團(tuán)提出“替代石油的生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為全球共同推進(jìn)的新興工業(yè)”。會議一致同意中國代表團(tuán)的觀點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)建立完善的生物燃料國際貿(mào)易市場，以此進(jìn)一步促進(jìn)生物燃料產(chǎn)業(yè)，彌補(bǔ)石油短缺，帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國總統(tǒng)布什在2006年1月31日的國情咨文講話中承諾，要使美國顯著改善環(huán)境，構(gòu)建遠(yuǎn)離石油的新經(jīng)濟(jì)，讓進(jìn)口石油依賴成為過去。美國加快了生物燃料替代石油的步伐。提出“25×25”和“30×30”口號。即到2025年用25％的生物燃油代替25％的石油，到2030年用30％的生物燃料替代30％的石油，并在2020年使用20％的化工產(chǎn)品來自生物質(zhì)。歐盟委員會也適時(shí)修改了生物燃料的發(fā)展目標(biāo)，把生物柴油、燃料乙醇等生物燃料替代石油運(yùn)輸燃料的比例，由原定的5，75％提高到6％，到2020年超過20％。十屆全國人大四次會議通過了《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》。確定了可再生能源的發(fā)展目標(biāo)，并提出要施行優(yōu)惠的財(cái)稅、投資政策和強(qiáng)制性市場份額政策，鼓勵(lì)生產(chǎn)和消費(fèi)可再生能源，提高可再生能源在一次能源消費(fèi)中的比重。溫總理2006年3月13日在財(cái)政部《關(guān)于發(fā)展我國石油替代能源的政策建議》報(bào)告上批示：加快發(fā)展我國石油替代能源。要總體規(guī)劃、科學(xué)論證、確立重點(diǎn)、政策扶持、積極推進(jìn)。這些國內(nèi)外良好的宏觀形勢為西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)提供了市場環(huán)境、政策環(huán)境和技術(shù)外溢環(huán)境。西藏作為欠發(fā)達(dá)省區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是實(shí)施趕超戰(zhàn)略的重要組成部分。

(二)西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求

1 發(fā)展現(xiàn)的演進(jìn)

經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展促使了人類不斷地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展規(guī)律，尋求最佳的發(fā)展模式。二戰(zhàn)后發(fā)展觀的演進(jìn)概括起來有以下六個(gè)階段：第一階段是由德國法蘭克福學(xué)派在20世紀(jì)40年代提出的“工業(yè)文明論”，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展等同于工業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)工業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的絕對地位；第二階段是由羅馬俱樂部在20世紀(jì)60年代末至70年代初提出的“增長極限論”，認(rèn)為發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長和自然生態(tài)平衡，該理論開始意識到了自然承受能力對經(jīng)濟(jì)增長的限制作用；第三階段是在1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上由當(dāng)時(shí)的荷蘭首相提出的“可持續(xù)發(fā)展觀”，認(rèn)為發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長、自然平衡和社會發(fā)展三者的統(tǒng)一；第四個(gè)階段是20世紀(jì)90年代一些學(xué)者提出的“綜合發(fā)展觀”，認(rèn)為發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長、自然平衡、社會進(jìn)步和人的全面發(fā)展四者的統(tǒng)一；第五個(gè)階段是在1995年哥本哈根世界人口與發(fā)展大會上提出的“以人為中心的發(fā)展觀”，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最終目標(biāo)是全體人民；第六個(gè)階段是近年來提出的“科學(xué)發(fā)展觀”?？茖W(xué)發(fā)展觀要求人類同時(shí)應(yīng)該樹立全新的“自然觀”、“經(jīng)濟(jì)觀”、“社會觀”和“人類觀”，要求人類行為要尊重自然及其規(guī)律，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要考慮自然生態(tài)的承受和恢復(fù)能力，生產(chǎn)和消費(fèi)中致力于實(shí)現(xiàn)公平和公正，綜合歷史和現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上致力于構(gòu)建和諧有序的社會秩序和能夠反映真、善、美的普世價(jià)值觀和核心價(jià)值體系。

2 西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建生態(tài)西藏的要求

西藏地處青藏高原，平均海拔4000多米，號稱“地球第三極”。這里極為脆弱的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭到人為的破壞。其一，以拉薩為主的幾個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)，河水也受到一定程度的污染。其二，由于過度放牧，使天然草場的生產(chǎn)能力嚴(yán)重下降和沙化現(xiàn)象日益加劇。據(jù)資料介紹，那曲主要牧區(qū)的高寒草甸和高寒草原兩大類草地的平均產(chǎn)草量，從20世紀(jì)60年代的2，760千克／公頃與1，175千克／公頃，30年后分別下降到1，107千克／公頃與511千克／公頃，降幅均在50％以上。其三。對天然林地亂砍濫伐仍未能得到有效禁止。林地更新嚴(yán)重滯后。由此而造成的山體滑坡、泥石流及水土流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重(如昌都地區(qū)和林芝的部分地區(qū))。其四，非法捕獵野生動(dòng)物現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，造成生態(tài)動(dòng)物種群量明顯減少，甚至瀕臨滅絕。例如，僅1998年西藏自治區(qū)林業(yè)公安機(jī)關(guān)就受理了與此有關(guān)的破壞林地、亂捕濫獵等事件566起，處罰694人(次)。其五，耕地被擠占、浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，使人均耕地面積減少(除人口凈增情況外)。西藏自然生態(tài)的先天不足及后天所受的破壞程度使得發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)成為必然。

(三)西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是縮小城鄉(xiāng)差距和拓展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要途徑

根據(jù)《西藏統(tǒng)計(jì)年鑒2006》農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入差距大于全國平均水平。2001年至2005年農(nóng)牧民人均純收入分別為1404、1521、1691、1861和2078元，物價(jià)指數(shù)分別為105.5、108.3、112.2、110.1和111.7(上年為100)；相對應(yīng)的城鎮(zhèn)居民可支配收入分別為7119、7762、8058、8200和8411元，相對應(yīng)的城鎮(zhèn)物價(jià)指數(shù)為110.4、109.0、103.8、101.8和102.6(上年為100)。從該組數(shù)據(jù)可以看出城鄉(xiāng)收入差距越來越大，而且城鎮(zhèn)物價(jià)指數(shù)總體呈下降趨勢，農(nóng)牧區(qū)物價(jià)指數(shù)呈上升趨勢。構(gòu)建和諧西藏的首要任務(wù)是縮小城鄉(xiāng)差距，而縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑就是要延伸農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在既定的嚴(yán)峻的環(huán)境約束下，發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)已成必然。同時(shí)西藏農(nóng)林牧產(chǎn)品加工利用效率低。循環(huán)利用環(huán)節(jié)單薄，農(nóng)業(yè)附加值低。實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民持續(xù)增收的重要途徑就是要加強(qiáng)農(nóng)林牧產(chǎn)品的綜合利用和循環(huán)利用。

西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)具有重大意義。生物質(zhì)致密成型技術(shù)已經(jīng)在理論上和實(shí)踐中取得了重大突破。國內(nèi)其他省區(qū)在生物柴油的提煉和加工上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。在全國大力支援西藏的良好大背景下，通過項(xiàng)目援藏、技術(shù)援藏和人才援藏，西藏結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)具有現(xiàn)實(shí)可行性。

二、西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的可行性

(一)發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的機(jī)理分析

發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)使得農(nóng)牧林產(chǎn)品的加工、利用體系發(fā)生了變化。農(nóng)林牧業(yè)的利用效率提高了。一方面在于通過現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)使得農(nóng)林牧業(yè)的副產(chǎn)品得以利用，生產(chǎn)出能源和生物肥料；另一方面，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的有機(jī)廢棄物和生活剩余物通過生物質(zhì)加工業(yè)得以利用。

(二)生物質(zhì)技術(shù)的進(jìn)步為西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)提供了可能

生物質(zhì)能源技術(shù)研究主要集中在固體生物燃料(生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)直接發(fā)電／供熱)、氣體生物燃料(沼氣與車用甲烷、生物制氫)、液體生物燃料(生物柴油、燃料乙醇、生物質(zhì)液化燃料BTL)和替代石油基產(chǎn)品生物基乙烯及乙醇衍生物等。就當(dāng)前而言，我國在生物柴油、燃料乙醇和生物質(zhì)直接燃燒發(fā)電技術(shù)已經(jīng)比較成熟，并在許多地方開始生產(chǎn)應(yīng)用。中石油、中海油等國家能源龍頭企業(yè)看好生物柴油發(fā)展?jié)摿?，在四川、云南、海南和貴州等地投資開展小桐子資源培育和開發(fā)工作。菲菲森旺等一批民營企業(yè)也已開展林業(yè)生物柴油原料林培育和開發(fā)工作。國能生物發(fā)電有限公司從2005年開始，陸續(xù)在山東單縣、黑龍江慶安、湖北紅安等地投資生物質(zhì)為主要燃料的生物發(fā)電廠。同時(shí)，一些省份應(yīng)用木薯、甘薯等薯類作物制造燃料乙醇，應(yīng)用棉籽、油菜籽制造生物柴油，應(yīng)用牲畜糞便發(fā)電取得重大突破，并以較大的規(guī)模開始生產(chǎn)。

(三)西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)具有資源優(yōu)勢

根據(jù)《西藏自治區(qū)農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃(草案)》(2003-2010年)，西藏全區(qū)林業(yè)面積717hm2，林業(yè)積蓄量20.84m3，居全國第一。每年產(chǎn)生干糞291.05萬t，相當(dāng)于145.525萬t標(biāo)準(zhǔn)煤；每年作物秸稈211.57萬t，相當(dāng)于100，39t標(biāo)準(zhǔn)煤。另外，2005年西藏全區(qū)農(nóng)作物播種面積234950公頃，其中糧食作物177680公頃，豆類8970公頃，薯類550公頃(2004年1870公頃)，油料作物26110公頃(油菜籽26050公頃)，蔬菜、瓜類18040公頃，青飼料12140公頃。不同作物間耕地生產(chǎn)力反差較大，其中豆類和薯類單產(chǎn)列全國第一位，小麥、油菜籽和其他谷物的單產(chǎn)也分列全國的第三、四和五位，但稻谷和玉米的單產(chǎn)分列第26位和第18位，谷物類單產(chǎn)也僅列全國的第21位。作物間單產(chǎn)的巨大反差恰恰說明了西藏作物的適種性情況。西藏可以根據(jù)作物單產(chǎn)引導(dǎo)農(nóng)民種植高效農(nóng)作物。西藏豐富的農(nóng)林牧業(yè)資源為西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)提供了基礎(chǔ)。

(四)全國支援西藏為西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)提供了保障

2001年6月25至27日，中央和國務(wù)院召開了第四次援藏工作會議。會議決定國家直接投資項(xiàng)目117個(gè)?？偼顿Y372億元；對口支援再延長10年：另外把全部省區(qū)、中央直屬大型國有企業(yè)納入援藏計(jì)劃。2005年1月30日國務(wù)院召開常務(wù)會議討論西藏“十一五”規(guī)劃，期間中央投資項(xiàng)目187個(gè)，總投資778.8億元。并同意可以根據(jù)新申報(bào)的項(xiàng)目批準(zhǔn)新的配套資金。各省區(qū)和中央直屬大型國有企業(yè)也在陸續(xù)啟動(dòng)新一輪的對口支援西藏。中央、地方和中央直屬大型企業(yè)加大資金援藏的同時(shí)。加大項(xiàng)目援藏、技術(shù)援藏和人才援藏，這為西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障、技術(shù)保障和人才保障。

三、西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的路徑選擇

西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)具有必要性和可行性。在堅(jiān)持“不與農(nóng)爭地，不與民爭糧”的總原則基礎(chǔ)上，還要堅(jiān)持以下具體原則：第一西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)型。在一個(gè)較短的歷史時(shí)期內(nèi)，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體靠外生力量推動(dòng)，民間儲蓄量較少，且其轉(zhuǎn)化為資本的比例較小，自有資本生成能力不足，政府在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起了超強(qiáng)勢主體的作用。另外，作為新興產(chǎn)業(yè)，存在市場風(fēng)險(xiǎn)、研發(fā)成本，因此。西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)需要政府的主導(dǎo)。第二要堅(jiān)持加快開發(fā)、合理利用的原則。發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)已是大勢所趨，不僅是發(fā)展觀演進(jìn)的必然結(jié)果，也是解決資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的要求。利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，有效利用現(xiàn)有生物質(zhì)資源，加快生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以增加西藏能源供給，特別是燃油供給，減少其完全外來依賴。第三要堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則。西藏生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)承受能力和自我恢復(fù)能力極差。生物質(zhì)資源既是生態(tài)環(huán)境的重要基礎(chǔ)和重要條件，也是可再生能源的重要資源。在生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用中，必須堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)相協(xié)調(diào)，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。在利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，科學(xué)地利用邊際土地，走開發(fā)和保護(hù)相結(jié)合之路。在堅(jiān)持以上原則的基礎(chǔ)上，西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)要做好以下四方面的工作。

(一)西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)要與援藏項(xiàng)目結(jié)合起來。爭取資金援助、技術(shù)援助和人才援助相結(jié)合

“十一五”期間。除已經(jīng)核定的187項(xiàng)中央援藏項(xiàng)目外，西藏還應(yīng)該積極申報(bào)與生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)相配套的項(xiàng)目支持，同時(shí)要積極向地方兄弟省區(qū)和中央大型企業(yè)申報(bào)援藏項(xiàng)目。在一個(gè)較長的歷史時(shí)期內(nèi)，西藏還會存在經(jīng)濟(jì)、科教、信息、制度、社會等多層面的欠發(fā)達(dá)屬性，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)培育總體上要靠外生力量推動(dòng)。作為新型產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，西藏除有自身資源優(yōu)勢之外，技術(shù)、資金和人才都是欠缺的。因此，西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)要以全國大力援藏的良好大背景為契機(jī)，爭取資金援藏、技術(shù)援藏、人才援藏相結(jié)合。向中央、地方省區(qū)、中央直屬大型企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目資金的同時(shí)，申報(bào)其配套的技術(shù)支持和人才支持。另外，由于西藏區(qū)位對人才的吸引力有限，可以走“研發(fā)在內(nèi)地，生產(chǎn)在西藏”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

(二)要做好現(xiàn)有和潛在生物質(zhì)能的勘察和評估工作

生物質(zhì)能是蘊(yùn)藏在生物質(zhì)中的能量。它是可再生的人類賴以生存的重要能源，是僅次于煤炭、石油和天然氣而居于世界能源消費(fèi)總量第4位的能源。生物質(zhì)能分布非常廣泛。主要包括農(nóng)作物及其副產(chǎn)品、林業(yè)、牲畜糞便、工業(yè)廢棄有機(jī)質(zhì)和服務(wù)業(yè)廢棄有機(jī)質(zhì)等。因此。通過生物質(zhì)能資源的勘察和評估，摸清各種生物質(zhì)資源的總量、用途及其分布。為西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)所需的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、開發(fā)和前景分析等系統(tǒng)工作奠定良好的基礎(chǔ)。

(三)做好戰(zhàn)略規(guī)劃，有序開發(fā)

發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是一次產(chǎn)業(yè)革命，也是一個(gè)系統(tǒng)工程。西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)要按照因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的要求，做好生物質(zhì)能的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃?；ㄒ坏絻赡陼r(shí)間進(jìn)行科學(xué)論證。全面勘察，確立發(fā)展方向；花五年左右的時(shí)間做好重點(diǎn)開發(fā)工作；花十年左右的時(shí)間進(jìn)行全面發(fā)展，全面推向市場。同時(shí)根據(jù)生物質(zhì)能的分布狀況、技術(shù)要求和市場需求等條件，充分凸顯自身的資源優(yōu)勢，對生物質(zhì)能進(jìn)行有序開發(fā)。首先在農(nóng)牧區(qū)推廣沼氣工程。綜合利用人畜糞便，提高其利用效率；其次要在近期加大開發(fā)秸稈與其他農(nóng)作物及其副產(chǎn)品的開發(fā)工作；最后在長遠(yuǎn)要利用好邊際土地，把培育和開發(fā)能源林放到一個(gè)非常突出的位置。

(四)搞好示范工程，推進(jìn)現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于初級階段。技術(shù)研發(fā)和市場推廣力度主要靠政府推動(dòng)。對西藏而言，其發(fā)展還處于空白階段。因此，在全國支援西藏的良好大背景下。西藏要根據(jù)資源優(yōu)勢、與其資源開發(fā)相配套的援藏技術(shù)、能源需求結(jié)構(gòu)的情況，做好勘察評估、科學(xué)論證和系統(tǒng)規(guī)劃的同時(shí)，積極做好現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)試點(diǎn)和示范工作。通過試點(diǎn)和示范工作，促進(jìn)生物質(zhì)能的技術(shù)進(jìn)步，完善其管理體系和市場產(chǎn)業(yè)分工體系。推進(jìn)現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)不僅僅是拓展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要途徑，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。在全國支援西藏的良好大背景下，西藏發(fā)展現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)具有必要性和可行性。因此，西藏要根據(jù)自身資源優(yōu)勢，通過科學(xué)論證和評估，走政府主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，有序開發(fā)現(xiàn)代生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。