胡錦濤總書(shū)記在黨的“十七大”報(bào)告中指出：“要全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路”。大力推進(jìn)信息化，是貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神的具體要求。信息化水平的高低關(guān)鍵在人才。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，使我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用得到高水平人才支撐和強(qiáng)有力的智力支持，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)裝備制造業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)的融合互動(dòng)發(fā)展，必須盡快培養(yǎng)一大批多層次、實(shí)用型、高水平、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的信息人才。推動(dòng)信息化教育，不斷提升信息化人才培養(yǎng)的質(zhì)量，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重要任務(wù)。

一、信息化教育的現(xiàn)狀

1．學(xué)歷學(xué)位教育

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)高等學(xué)校的信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)已經(jīng)有了相當(dāng)大的規(guī)模，并呈逐年快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截止到2006年，我國(guó)普通高等教育信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)的在校生總數(shù)已超過(guò)334萬(wàn)人，包括專(zhuān)科層次219.4萬(wàn)人（占65.7%）、本科層次104萬(wàn)人（占31.1%）、碩士9.1 萬(wàn)（占2.7%）、博士1.5萬(wàn)人（占0.4%）。

目前已開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、軟件工程、信息與計(jì)算科學(xué)、信息安全、自動(dòng)化、通信工程、電子信息科學(xué)與技術(shù)、微電子學(xué)、光信息科學(xué)與技術(shù)、集成電路設(shè)計(jì)與集成系統(tǒng)等多個(gè)本科專(zhuān)業(yè)和研究生專(zhuān)業(yè)。根據(jù)2006年的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)高校設(shè)有信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)總數(shù)10711個(gè)，其中本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)2914個(gè)、專(zhuān)科6501個(gè)、碩士點(diǎn)981個(gè)、博士點(diǎn)315個(gè)。2002至2006年，信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)的招生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)、在校生數(shù)分別以平均每年11.6%、43.8%、17.2%的速度增長(zhǎng)。

為推動(dòng)我國(guó)信息化教育，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國(guó)發(fā)[2000]18號(hào)）的精神，實(shí)現(xiàn)我國(guó)信息人才培養(yǎng)的跨越式發(fā)展，教育部以國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的軟件、集成電路、信息安全等信息技術(shù)關(guān)鍵行業(yè)的戰(zhàn)略性和緊缺性信息技術(shù)應(yīng)用人才培養(yǎng)為突破口，實(shí)施了一系列具有戰(zhàn)略意義的重大改革舉措。成立了36所國(guó)家示范性軟件學(xué)院，建立了20個(gè)集成電路人才培養(yǎng)基地，成立了40個(gè)國(guó)家LINUX技術(shù)培訓(xùn)與推廣中心，并在數(shù)字媒體與動(dòng)漫設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)、數(shù)字化制造等新興信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)門(mén)化人才培養(yǎng)領(lǐng)域，積極推動(dòng)信息人才培養(yǎng)。

2007年，教育部等六部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》（教高（2007）16號(hào)），將軟件、微電子、信息安全、動(dòng)漫等信息領(lǐng)域的緊缺人才培養(yǎng)作為優(yōu)先支持對(duì)象，加快學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，建立和健全國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。

2．信息人才社會(huì)培訓(xùn)體系

近年來(lái)，隨著社會(huì)各界的積極參與，初步形成了政府部門(mén)、事業(yè)單位和企業(yè)等共同參與的信息人才培訓(xùn)和認(rèn)證體系。僅2005年，全國(guó)信息技術(shù)人才培養(yǎng)工程就培訓(xùn)68萬(wàn)人次。其中，有21萬(wàn)人次參加計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格（水平）考試，20%以上參考人員獲得不同等級(jí)的資格證書(shū)。有27萬(wàn)人次參加信息技術(shù)領(lǐng)域的自學(xué)考試；19萬(wàn)人次參加其他各類(lèi)培訓(xùn)認(rèn)證考試。

信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部在全國(guó)建立了50個(gè)電子行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站，在全國(guó)建立了109個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地，組織開(kāi)發(fā)并頒布了39個(gè)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前共培訓(xùn)考核技術(shù)工人、職業(yè)學(xué)校學(xué)生及各類(lèi)從業(yè)人員32萬(wàn)余人，26萬(wàn)余人通過(guò)考核取得了各個(gè)級(jí)別的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。

教育部考試中心和各?。▍^(qū)）、直轄市一道，分別組織了不同類(lèi)型的計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，每年參加計(jì)算機(jī)等級(jí)考試的學(xué)生數(shù)已超過(guò)200萬(wàn)人。計(jì)算機(jī)等級(jí)考試資格證書(shū)已成為學(xué)生就業(yè)時(shí)的重要參考依據(jù)之一。

一些著名的跨國(guó)企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)舉辦證書(shū)考試，如微軟專(zhuān)家認(rèn)證、SCO資格認(rèn)證、CISCO資格認(rèn)證考試等。國(guó)內(nèi)開(kāi)展培訓(xùn)認(rèn)證的知名企業(yè)有北大青鳥(niǎo)、清華萬(wàn)博、大連華信等。

此外，有15萬(wàn)人參加了平面設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁(yè)制作、計(jì)算機(jī)制圖等單項(xiàng)基本技能培訓(xùn)，對(duì)推動(dòng)全民信息化普及，提升勞動(dòng)者素質(zhì)和技能起到了積極作用。

3．遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育

隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育得到了很大發(fā)展，也為信息化教育的普及和信息技術(shù)的應(yīng)用提供了新的機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，1200多所普通高校和444所獨(dú)立成人高校的成人高等學(xué)歷教育（函授、夜大、脫產(chǎn)）在讀學(xué)生455萬(wàn)人，自學(xué)考試學(xué)歷教育報(bào)考近950萬(wàn)人次，全國(guó)接受各種非學(xué)歷高等教育的學(xué)生250萬(wàn)人次。截至2006年底，67所試點(diǎn)普通高校和中央電大網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育累計(jì)注冊(cè)學(xué)生540萬(wàn)人，畢業(yè)人數(shù)260萬(wàn)人，在讀學(xué)生280萬(wàn)人，年招生100多萬(wàn)人。教育部實(shí)施了“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，已經(jīng)面向農(nóng)村招收學(xué)員5.6萬(wàn)人；面向軍隊(duì)開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，招收士官學(xué)員6萬(wàn)多人。

遠(yuǎn)程教育資源不斷豐富。2006年，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育課程近2萬(wàn)門(mén)，約30%的課程參與校內(nèi)或校際共享；投入使用的各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)資源2萬(wàn)多個(gè)，使用超過(guò)2000萬(wàn)人次?！叭珖?guó)中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”注冊(cè)教師16.3萬(wàn)，覆蓋21個(gè)省，建立183個(gè)教師學(xué)習(xí)中心，開(kāi)發(fā)了近600門(mén)網(wǎng)上課程，幫助建設(shè)30多家地方網(wǎng)站，中央電教館資源達(dá)1200G。

4．教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來(lái)，我國(guó)的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就巨大。中國(guó)教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)（CERNET）與中國(guó)教育衛(wèi)星寬帶傳輸網(wǎng)（CEBsat）覆蓋全國(guó)的200多座城市，聯(lián)網(wǎng)單位1800多個(gè)，用戶(hù)2000多萬(wàn)人，國(guó)際出口帶寬超過(guò)3G，與國(guó)內(nèi)其他互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)帶寬超過(guò)10G。逾90% 的高校、約6%的中小學(xué)（38000多所）、約35%的中職學(xué)校（近6000所）基本建成校園網(wǎng)。從2003年開(kāi)始教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委、財(cái)政部共同實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程。截至2007年底，共配備教學(xué)光盤(pán)播放設(shè)備40.1萬(wàn)套，衛(wèi)星教學(xué)收視系統(tǒng)27.9萬(wàn)套，計(jì)算機(jī)教室和多媒體設(shè)備4.5萬(wàn)套，工程基本覆蓋中西部的36萬(wàn)所農(nóng)村中小學(xué)，使1億多農(nóng)村中小學(xué)生得以共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

各高校陸續(xù)建立的學(xué)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)多達(dá)300多個(gè)，每年發(fā)布數(shù)百萬(wàn)畢業(yè)生求職信息和用人單位招聘信息。初步建成了18家大學(xué)數(shù)字博物館，數(shù)字化藏品資源總量超過(guò)10萬(wàn)件。建成了中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障體系（CALIS），100多家大學(xué)圖書(shū)館參與了數(shù)字圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè)、數(shù)字化支撐環(huán)境建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)與數(shù)字資源建設(shè)，后者已形成以數(shù)字化圖書(shū)期刊為主，覆蓋所有重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)資源體系，資源總量超過(guò)180T字節(jié)。實(shí)施了“高等學(xué)校中英文圖書(shū)數(shù)字化國(guó)際合作計(jì)劃”（CADAL），已數(shù)字化100多萬(wàn)冊(cè)中英文圖書(shū)，并提供互聯(lián)網(wǎng)上的共享服務(wù)。建成了中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中心，集中收錄了近2800種外文期刊和37萬(wàn)種外文圖書(shū)，面向全國(guó)高校開(kāi)展文獻(xiàn)傳遞服務(wù)，注冊(cè)用戶(hù)近4000個(gè)，成員館過(guò)百家。高等學(xué)校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)進(jìn)展順利，56所高校的561臺(tái)儀器設(shè)備信息上網(wǎng)。

5．信息類(lèi)教材和課程建設(shè)

為切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，教育部在普通高等教育 “十一五”國(guó)家級(jí)教材規(guī)劃中，建成了供高等學(xué)校學(xué)生使用的一萬(wàn)余種（包括各種形式：紙制、電子等）高質(zhì)量教材，其中信息類(lèi)教材為1200余種（包括新編與修訂），改變高等學(xué)校一些教材內(nèi)容陳舊、種類(lèi)單一的現(xiàn)狀。我們還大力引進(jìn)了國(guó)外優(yōu)秀計(jì)算機(jī)教材（僅華章就影印約180種，翻譯約200種），促進(jìn)了雙語(yǔ)教學(xué)和國(guó)際化人才培養(yǎng)。目前，我們正在組織“十一五”國(guó)家級(jí)教材規(guī)劃的補(bǔ)充申報(bào)工作，還將有大量的信息類(lèi)教材進(jìn)入補(bǔ)充規(guī)劃，以促進(jìn)教材內(nèi)容的更新，更好地滿足教學(xué)需求。國(guó)家信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)也組織編寫(xiě)了“信息化與信息社會(huì)”系列教材，這些教材對(duì)培養(yǎng)信息化人才，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)信息化建設(shè)起到積極作用，我們也將在質(zhì)量工程中予以支持。

為解決優(yōu)質(zhì)課程資源不足的問(wèn)題，教育部于2003年啟動(dòng)實(shí)施了高等學(xué)校精品課程建設(shè)項(xiàng)目。截至2006年，已經(jīng)評(píng)審出國(guó)家精品課程1139門(mén)（其中信息類(lèi)精品課程136門(mén)）。通過(guò)國(guó)家精品課程建設(shè)工作網(wǎng)站公布了已評(píng)出的國(guó)家精品課程資料和網(wǎng)址鏈接，通過(guò)國(guó)家精品課程資源共享系統(tǒng)集中發(fā)布了國(guó)家精品課程資源。以上兩個(gè)網(wǎng)站總點(diǎn)擊數(shù)已超過(guò)2億次。北京、河北、安徽、江蘇、湖北、黑龍江等省市先后建立了省級(jí)精品課程建設(shè)與資源共享專(zhuān)題網(wǎng)站，很多高校也建立了專(zhuān)門(mén)的精品課程網(wǎng)站。

二、存在的問(wèn)題與不足

我國(guó)信息化教育雖然取得了很大成績(jī)，但仍面臨不少困難，存在諸多不容忽視的問(wèn)題，主要有：

1．經(jīng)費(fèi)投入不足

我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例一直未達(dá)到4%，明顯低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平，并且從2002年開(kāi)始，教育經(jīng)費(fèi)投入逐年下降，由2002年的3.41%下降到2006年的2.93%。近年來(lái)，國(guó)家通過(guò)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加大了我國(guó)高校的教育經(jīng)費(fèi)投入，高校的基本辦學(xué)條件（如房屋、設(shè)備、環(huán)境等硬件環(huán)境）獲得了較大改善。但由于投入有限，專(zhuān)業(yè)建設(shè)、高水平師資的培養(yǎng)和引進(jìn)、質(zhì)量保證體系等關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量的軟環(huán)境建設(shè)方面明顯弱化。另外，由于信息技術(shù)更新很快，高校信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)的硬件建設(shè)和更新往往跟不上技術(shù)的發(fā)展。

2．人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求差距較大

由于高等學(xué)?，F(xiàn)有的辦學(xué)體制和管理機(jī)制受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響很深，高校主動(dòng)服務(wù)社會(huì)的動(dòng)力不足，行業(yè)企業(yè)缺乏參與人才培養(yǎng)的積極性，導(dǎo)致高校人才培養(yǎng)目標(biāo)與市場(chǎng)需求脫節(jié)?，F(xiàn)有的計(jì)劃招生模式，使各學(xué)校缺少生存壓力和改革動(dòng)力，不必充分考慮市場(chǎng)對(duì)信息技術(shù)人才多層次、多類(lèi)型、多規(guī)格的實(shí)際需求，在培養(yǎng)目標(biāo)定位、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等方面千人一面，缺少特色，導(dǎo)致一方面是同質(zhì)化人才的過(guò)剩，另一方面卻是市場(chǎng)緊缺的實(shí)用型和復(fù)合型信息人才的嚴(yán)重短缺。目前，我國(guó)信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)本、專(zhuān)科畢業(yè)生每年超過(guò)60萬(wàn)人，而根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、國(guó)防科工委、交通部、衛(wèi)生部2005年聯(lián)合發(fā)布的計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)等四個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的人才需求狀況，今后幾年內(nèi)，我國(guó)計(jì)算機(jī)人才需求每年以100萬(wàn)人的數(shù)量增長(zhǎng)，排在各行業(yè)之首。從數(shù)量上看，信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生應(yīng)成為市場(chǎng)的緊缺人才，但每年仍有相當(dāng)數(shù)量的信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生找不到合適的就業(yè)崗位。

3．學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力不足，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

大學(xué)教育模式?jīng)]有擺脫應(yīng)試教育的傳統(tǒng)，課堂學(xué)習(xí)時(shí)間占學(xué)生全部學(xué)時(shí)的九成以上，實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱，缺乏對(duì)學(xué)生獨(dú)立分析問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題的訓(xùn)練和培養(yǎng)，學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)和概念的理解停留在理論層面，實(shí)踐動(dòng)手能力訓(xùn)練不夠，創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力不足。

我國(guó)中小學(xué)和大學(xué)的英語(yǔ)教學(xué)，應(yīng)試教育的傾向還很?chē)?yán)重，學(xué)生英語(yǔ)實(shí)際交流能力差。在目前信息人才培養(yǎng)的過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)模式、專(zhuān)利意識(shí)等，作為工業(yè)化人才的基本素質(zhì)要求，是我們學(xué)生的軟肋；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與能力的培養(yǎng)不足，是我國(guó)信息化人才培養(yǎng)的硬傷。

4．師資結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)當(dāng)前高校信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍來(lái)源結(jié)構(gòu)單一，大多是從學(xué)校到學(xué)校，普遍缺乏在企業(yè)從事實(shí)際項(xiàng)目研發(fā)和管理的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重制約了高校培養(yǎng)實(shí)用型信息人才的能力和水平。師資隊(duì)伍的國(guó)際化程度與國(guó)際一流大學(xué)有很大差距，具有在國(guó)外長(zhǎng)期學(xué)習(xí)或研發(fā)經(jīng)歷的高水平教師比例較低，國(guó)際視野缺乏影響學(xué)生的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的培養(yǎng)。專(zhuān)業(yè)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，與信息技術(shù)高速發(fā)展的要求不相適應(yīng)，由于缺少切實(shí)可行的師資競(jìng)爭(zhēng)與淘汰機(jī)制，教師對(duì)掌握信息領(lǐng)域的新技術(shù)缺乏主動(dòng)性。高校與企業(yè)數(shù)倍的薪酬差距使我國(guó)高校普遍留不住、引不進(jìn)高水平的企業(yè)IT人才，引進(jìn)國(guó)外IT人才更是困難。師資隊(duì)伍在工程實(shí)踐能力和國(guó)際視野方面的差距，直接制約了我國(guó)信息人才的培養(yǎng)質(zhì)量和水平，特別是具有工程創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的信息人才培養(yǎng)。

5．高等學(xué)校評(píng)價(jià)體系單一

現(xiàn)有的高校評(píng)價(jià)體系過(guò)分強(qiáng)調(diào)以論文為核心的學(xué)術(shù)性研究成果，而以產(chǎn)品、專(zhuān)利、效益等形式體現(xiàn)的工程型成果的價(jià)值得不到重視。這驅(qū)使當(dāng)前很多高校盲目跟風(fēng)攀比，不顧自身實(shí)際情況和市場(chǎng)對(duì)人才類(lèi)型的實(shí)際需求，片面地將研究型大學(xué)確定為建設(shè)目標(biāo)，嚴(yán)重忽視對(duì)工程實(shí)用性人才的培養(yǎng)，而且呈愈演愈烈的趨勢(shì)。過(guò)分強(qiáng)調(diào)縱向研究課題和學(xué)術(shù)論文的職稱(chēng)評(píng)審體系，使高校教師對(duì)實(shí)用型人才培養(yǎng)的積極性不高。加上對(duì)各高校具有博士學(xué)位的教師所占比例等硬性評(píng)估指標(biāo)，使引進(jìn)具有豐富實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)專(zhuān)家到學(xué)校任教十分困難。發(fā)表學(xué)術(shù)論文及畢業(yè)論文學(xué)術(shù)性等規(guī)定，也導(dǎo)致我國(guó)研究生教育過(guò)于強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)化，工程實(shí)用型教育缺乏應(yīng)有的地位，造成人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)失衡。

6．面向大眾的信息化教育有待于進(jìn)一步普及

現(xiàn)階段，我國(guó)信息化教育普及的程度還有待進(jìn)一步提升。大眾應(yīng)用信息技術(shù)水平不高、技能較差。區(qū)域和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，數(shù)字鴻溝有所擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同群體的信息技術(shù)應(yīng)用水平和網(wǎng)絡(luò)普及程度很不平衡。信息技術(shù)應(yīng)用水平與先進(jìn)國(guó)家相比存在較大差距。

三、進(jìn)一步推進(jìn)信息化教育的措施

為進(jìn)一步推進(jìn)信息化教育，培養(yǎng)一大批適應(yīng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)信息人才以及數(shù)以?xún)|計(jì)的掌握信息技能的實(shí)用性人才，提高全社會(huì)的信息技術(shù)應(yīng)用水平，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息化和現(xiàn)代化的需要，我們正在積極采取以下措施：

1．通過(guò)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目支持，提高高等教育信息人才培養(yǎng)質(zhì)量

為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把高等教育發(fā)展重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上，教育部、財(cái)政部于2007年，啟動(dòng)實(shí)施了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)量工程”）。在“質(zhì)量工程”中，我們通過(guò)特色專(zhuān)業(yè)、精品課程、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃等項(xiàng)目建設(shè)，提高信息人才培養(yǎng)質(zhì)量。

通過(guò)特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)找準(zhǔn)辦學(xué)定位，辦出專(zhuān)業(yè)特色。目前，已完成第二類(lèi)特色專(zhuān)業(yè)點(diǎn)的遴選工作，其中信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)有130個(gè)，涵蓋了軟件工程、集成電路、通信工程、網(wǎng)絡(luò)工程、信息安全以及動(dòng)漫等信息領(lǐng)域。在已評(píng)出的219個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心中，信息類(lèi)實(shí)驗(yàn)中心有42個(gè)，為信息人才培養(yǎng)提供了實(shí)習(xí)實(shí)踐的充足條件。在規(guī)劃建設(shè)的4000門(mén)國(guó)家精品課程中，信息類(lèi)課程有136門(mén)，同時(shí)我們正在與IBM、微軟和Intel等國(guó)際知名企業(yè)聯(lián)合建設(shè)精品課程。在大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們也將大力倡導(dǎo)高校學(xué)生積極參與信息類(lèi)項(xiàng)目的實(shí)踐和創(chuàng)新，在信息化教育方面積極探索以問(wèn)題和課題為核心的教學(xué)模式改革，倡導(dǎo)以學(xué)生為主體的創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)改革，使學(xué)生在本科階段得到創(chuàng)新性科學(xué)研究的鍛煉，培養(yǎng)科研的能力和創(chuàng)新的興趣。另外，在教材建設(shè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)等方面都將對(duì)信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)予以適當(dāng)傾斜，促進(jìn)高等學(xué)校信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，進(jìn)而提高高等教育信息化人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

2．繼續(xù)加強(qiáng)示范性軟件學(xué)院建設(shè)，推廣軟件學(xué)院辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)

為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的迫切需要，實(shí)現(xiàn)我國(guó)軟件人才培養(yǎng)的跨越式發(fā)展，教育部和國(guó)家計(jì)委于2001年12月批準(zhǔn)北京大學(xué)、清華大學(xué)等36所高校試辦示范性軟件學(xué)院。示范性軟件學(xué)院樹(shù)立了以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)高層次、實(shí)用型、國(guó)際化軟件人才為目標(biāo)，建立面向市場(chǎng)的開(kāi)放式培養(yǎng)體系，不斷適應(yīng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新型教育理念。經(jīng)過(guò)近五年的建設(shè)，示范性軟件學(xué)院為國(guó)家培養(yǎng)了一批軟件產(chǎn)業(yè)急需的高素質(zhì)人才，不同程度地緩解了軟件企業(yè)對(duì)軟件人才的迫切需要，促進(jìn)了區(qū)域軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。截止2006年3月，示范性軟件學(xué)院已累計(jì)為國(guó)家輸送了10，092名畢業(yè)生（其中，本科生6，694名，研究生3，498名）。目前，示范性軟件學(xué)院在校學(xué)生總數(shù)64，039名（其中本科生37，865名，研究生26，174名）。

今后，示范性軟件學(xué)院要繼續(xù)不斷深化辦學(xué)體制改革，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，穩(wěn)步擴(kuò)大示范性軟件學(xué)院的人才培養(yǎng)規(guī)模。同時(shí)，我部要將加強(qiáng)對(duì)示范性軟件學(xué)院的規(guī)范管理，采取競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在資金、項(xiàng)目等方面支持和獎(jiǎng)勵(lì)那些辦學(xué)特色明顯、成績(jī)突出的示范性軟件學(xué)院。在集成電路、信息安全、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)急需的信息專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域要逐步推廣示范性軟件學(xué)院的經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)信息類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的分類(lèi)培養(yǎng)，突出工程實(shí)用型人才培養(yǎng)，重視新型交叉學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)合型人才培養(yǎng)。

3．大力加強(qiáng)基地建設(shè)，加快集成電路人才培養(yǎng)

為使我國(guó)集成電路技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到大批高水平人才支撐和強(qiáng)有力的智力支持，2003年7月以來(lái)，我部批準(zhǔn)了清華大學(xué)等15所高校建立國(guó)家集成電路人才培養(yǎng)基地，批準(zhǔn)了大連理工大學(xué)等5所大學(xué)籌建集成電路人才培養(yǎng)基地。經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè)，國(guó)家集成電路人才培養(yǎng)基地取得了很大成績(jī)，在校生規(guī)模從2003年的6887人增加到了2006年的17463人。其中：本科生從4175人增加到9512人；工程碩士從744人增加到3588人；碩士研究生1506人增加到3505人；博士生的在校生規(guī)模則從2003年的462人迅速增加到2005年的858人，在一定程度上緩解了我國(guó)集成電路人才短缺的局面。集成電路人才培養(yǎng)基地從一開(kāi)始就與產(chǎn)業(yè)基地建立了良好合作關(guān)系，與20多個(gè)國(guó)際知名大學(xué)開(kāi)展聯(lián)合培養(yǎng)、師資培訓(xùn)等形式的合作，與40多個(gè)國(guó)內(nèi)外知名的企業(yè)開(kāi)展深入的合作。

為了進(jìn)一步推動(dòng)集成電路人才培養(yǎng)，借鑒示范性軟件學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，我部計(jì)劃選擇發(fā)展基礎(chǔ)好、具有產(chǎn)業(yè)環(huán)境的學(xué)校建立微電子學(xué)院，在政策、資金上給予重點(diǎn)支持，深化管理體制改革，積極引導(dǎo)企業(yè)參與辦學(xué)，培養(yǎng)面向生產(chǎn)一線的集成電路實(shí)用性人才，促進(jìn)高校和企業(yè)的共同發(fā)展。

4．鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的校企合作，提高信息人才的實(shí)踐動(dòng)手能力

我國(guó)教育多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)合作、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，是培養(yǎng)信息人才的有效途徑。近年來(lái)，我們充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)與教育之間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，搭建了產(chǎn)業(yè)與大學(xué)、職業(yè)院校和中小學(xué)等多層次的合作教育平臺(tái)。通過(guò)與有條件的大企業(yè)合作培養(yǎng)工程碩士、建立實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，建立了一大批“3+1”（本科）、“2+1”（高職高專(zhuān)）、“1+1”（軟件高職）培養(yǎng)試點(diǎn)，大力倡導(dǎo)“訂單式”的高職教育，建立“實(shí)訓(xùn)—科研—就業(yè)”一體化合作教育模式，創(chuàng)新繼續(xù)教育形式為企業(yè)定向培訓(xùn)高管人員等多種形式，充分發(fā)揮多元化的基地類(lèi)型在多層次實(shí)用性人才培養(yǎng)中的作用。在我部的大力推動(dòng)下，全國(guó)高校與國(guó)內(nèi)大型企業(yè)建立了各種各樣的合作關(guān)系，產(chǎn)生了許多重大合作成果，有150余家跨國(guó)公司同高校合作建設(shè)了聯(lián)合研發(fā)中心。

今后，我們要持續(xù)加大對(duì)信息人才培養(yǎng)的支持力度，建設(shè)一批信息技術(shù)領(lǐng)域的工程人才培養(yǎng)基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、科技創(chuàng)新平臺(tái)，吸引企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員到學(xué)校作兼職教師，加大師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，制定鼓勵(lì)企業(yè)參與辦學(xué)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)高校與產(chǎn)業(yè)界開(kāi)展全面合作，營(yíng)造校企合作的良性互動(dòng)氛圍，不斷提高我國(guó)信息人才的實(shí)踐動(dòng)手能力。

5．加強(qiáng)與國(guó)外高校企業(yè)的合作交流，促進(jìn)國(guó)際化信息人才的培養(yǎng)

信息類(lèi)人才的培養(yǎng)必須注重國(guó)際化，要加強(qiáng)與國(guó)外高等學(xué)校和大型企業(yè)的合作交流，緊密跟蹤國(guó)際學(xué)術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，將最新的科研成果及時(shí)融入教學(xué)內(nèi)容，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方法，通過(guò)“走出去、引進(jìn)來(lái)”的方式提高教師隊(duì)伍水平。積極開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)，在培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力的同時(shí)，提高學(xué)生外語(yǔ)綜合運(yùn)用能力，提升我國(guó)信息人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而帶動(dòng)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際化。

6．積極構(gòu)建信息化教育的終身教育體系，提高全民信息技術(shù)水平

黨的“十七大”報(bào)告要求：“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。教育部將通過(guò)實(shí)施數(shù)字化學(xué)習(xí)港與終身學(xué)習(xí)社會(huì)、終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系建設(shè)與示范等系列項(xiàng)目，建設(shè)各級(jí)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)教育資源共享平臺(tái)、數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心、數(shù)字化學(xué)習(xí)示范中心、網(wǎng)絡(luò)教育質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)教育統(tǒng)考網(wǎng)上考試系統(tǒng)及題庫(kù)以及中國(guó)現(xiàn)代遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育網(wǎng)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源的整合與共享，初步構(gòu)建起適合中國(guó)特色的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)支持服務(wù)體系，探索建立學(xué)習(xí)型社會(huì)和構(gòu)建終身教育體系的新模式，并以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)工作，不斷提高全民的信息技術(shù)能力和水平。