[★總貸款額度由監(jiān)管部門確定，然后分配給各家商業(yè)銀行

★全年增速不超15%，各季投放比例約為總量的35%、30%、25%、10%

★違規(guī)放貸將課以定向央票、差額準(zhǔn)備金率或罰款等懲罰性措施]

從多家國有商業(yè)性銀行、外資銀行、股份制商業(yè)銀行、城商行等處獲悉，2008年銀行信貸投放規(guī)模、進(jìn)度、違規(guī)處罰措施等已逐步形成明確態(tài)度。近期，監(jiān)管部門陸續(xù)召集了中外資銀行信貸部門相關(guān)人士開會(huì)，就相關(guān)政策進(jìn)行通氣討論。

綜合多家中外資銀行信息顯示，2008年的總貸款額度由監(jiān)管部門確定，然后分配給各家商業(yè)銀行。但不同的是，各家商業(yè)銀行必須“按季度”而非“按年”，來統(tǒng)籌規(guī)劃自家銀行的信貸進(jìn)度。

知情人士透露，2008年各季的信貸投放比例大致為35%、30%、25%、10%。一股份制商業(yè)銀行資金運(yùn)用中心副總稱，該行2008年一季度的信貸比重為32%至38%，“各家銀行按季比例應(yīng)該都差不多，具體比重有一定的彈性區(qū)間，并不是個(gè)確數(shù)。”

另一國有銀行人士同樣確認(rèn)了上述季度信貸投放比例。他同時(shí)透露，近日各行正加緊制定2008年信貸的預(yù)測增量，“上報(bào)央行后再根據(jù)宏觀調(diào)控和信貸總量控制的目標(biāo)確定各行2008年的信貸投放數(shù)量和節(jié)奏，基調(diào)是2008年的信貸增速不超過2007年(即15%)?！?/p>

一家外資銀行也表示，他們已經(jīng)被要求制定2008年放貸額度的每季度進(jìn)度表，“在總貸款額度下，每季度放貸比例都要寫清楚?！?/p>

如果商業(yè)銀行在季度計(jì)劃外超額放貸，將面臨多重且嚴(yán)苛的處罰措施?！氨热绱翱谥笇?dǎo)、指令性調(diào)控措施、行政干預(yù)甚至行政處罰，最有可能采取的是發(fā)行定向央票?！币晃唤咏O(jiān)管部門人士透露說。

有消息說，對于違規(guī)發(fā)放貸款的銀行，央行還將相應(yīng)提高其存款準(zhǔn)備金率。一位外資銀行資金部人士證實(shí)說，以前對于部分銀行實(shí)行差額存款準(zhǔn)備金率主要依據(jù)是銀行的資本充足率，但現(xiàn)在將根據(jù)“違規(guī)放貸與否”對銀行實(shí)行不同的存款準(zhǔn)備金率標(biāo)準(zhǔn)。

違規(guī)放貸程度嚴(yán)重的銀行有可能被處以罰款，罰款金額“或許是違規(guī)貸款部分的1.8倍”，一位商業(yè)銀行相關(guān)部門人士稱。

對外資行來說，違規(guī)放貸最致命的還不是上述這些。有外資銀行資深人士分析說，如果央行聯(lián)手外管局大幅削減外資行短期外債余額的話，則對外資行放貸影響較大，“我們已經(jīng)為2007年的幾次下調(diào)短期外債而吃足了苦頭”。目前，外資銀行境內(nèi)分行的短期外債主要由境外拆借類資金構(gòu)成，多用于境內(nèi)企業(yè)貸款，對境外資金的依賴性較強(qiáng)。

“早放貸”是行業(yè)性問題，2007年一季度信貸增量幾乎達(dá)到了全年的一半，2008年要控制在35%以下實(shí)非易事。一位接受采訪的股份制銀行人士坦言，“但是再難也得按要求控制住，銀行方面只能有選擇地調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，實(shí)施有保有壓策略?！?/p>

這位人士舉例說，該行目前已確定的是先砍掉“兩高一?！毙袠I(yè)信貸，其次是對房地產(chǎn)行業(yè)貸款謹(jǐn)慎發(fā)放，“一來房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正在加大，二來從最近出臺(tái)的政策來看房地產(chǎn)會(huì)是2008年重點(diǎn)調(diào)控的對象之一”。