溫家寶總理在全國人大會議上作的政府工作報告，針對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，提出了多項改善民生的政策措施。歸納起來一個新的民生“清單”躍人耳目。

免費“清單”：政府在市場經(jīng)濟條件下提供的新福利

——在去年農(nóng)村實行免費義務(wù)教育基礎(chǔ)上，從今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費。

——具有公益性質(zhì)的博物館、紀(jì)念館和全國愛國主義教育示范基地，今明兩年內(nèi)全部向社會免費開放。

——加大對艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等疾病患者免費治療力度。

生活保障“清單”：面向全體人民尤其是中低收入群體

——廉租房、經(jīng)濟適用房，用來解決城市低收入群眾住房困難。增加中低價位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題。占社會大多數(shù)的中低收入家庭有望在這些政策的保障和幫助下“住有所居”。

——堅定不移地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

——及時完善和落實對低收入群眾的補助辦法，增加對生活困難群眾和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的補貼，確保他們基本生活水平不因物價上漲而下降。

——在中西部地區(qū)農(nóng)村實施住院分娩補助政策。此舉將提高孕產(chǎn)婦住院分娩率，降低產(chǎn)婦死亡率。

——提高企業(yè)職工工資水平，建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制。

投入“清單”：國庫的錢更多花到百姓身上

教育、醫(yī)療、住房、社會保障等與百姓生活息息相關(guān)。今年國庫的錢更多地要花到這些百姓看得見、摸得著、感受得到的地方。政府工作報告列出了2008年民生投入的“清單”：

——中央財政安排“三農(nóng)”支出5625億元，比上年增加1307億元。這個增長的幅度歷史罕見。

——中央財政用于教育的投入，由去年的1076億元增加到1562億元。

——為了支持衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，中央財政將安排832億元，比上年增加167億元。

——加快保障體系建設(shè)，中央財政安排2762億元，比上年增加458億元。

——中央用于廉租住房制度建設(shè)的資金68億元，比上年增加17億元。

更高標(biāo)準(zhǔn)的“清單”：預(yù)示著更加美好的新生活

黨的十七大對全面建設(shè)小康社會提出了新的更高要求。從政府工作報告的有關(guān)措施可以看出，與百姓生活相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有著明顯的提高：

——在全國農(nóng)村全面推行新型合作醫(yī)療制度，用兩年時間將籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元提高到100元。這對于農(nóng)民看病就醫(yī)而言，無疑是一個福音。

——適當(dāng)提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

——重點完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，建立與經(jīng)濟增長和物價水平相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制。

——從今年1月1日起，再連續(xù)三年進一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。

——適當(dāng)提高農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標(biāo)準(zhǔn)。

——擴大實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵制度和少生快富工程范圍，提高獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)。

——今年要完成7700多項食品、藥品和其他消費品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作，目標(biāo)是國際標(biāo)準(zhǔn)。提高衡量生活水平的標(biāo)準(zhǔn)，隨之而來的將是生活的改善。