一、投資政策

（一）主要投資政策

阿根廷（以下簡稱阿）一貫鼓勵外國投資，外資被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然條件。目前阿對外國投資實際已無限制。政府以國民待遇鼓勵外國投資，除軍事領(lǐng)域和軍事要地外，各國投資者可在經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域進(jìn)行活動。就連一些敏感的部門如石油、交通、通訊（廣播、電訊、報紙、雜志）等也允許外國投資。

在阿根廷的投資法規(guī)中，1853號法令比較有名。1853號法令是1989年經(jīng)濟(jì)自由化立法和1993年外國投資法的綜合，該法令規(guī)定外國公司在阿投資一般無須政府事先批準(zhǔn)，而且與本國公司處于平等地位，享受國民待遇。除以下特殊領(lǐng)域，外國投資無須辦審批手續(xù)：在銀行和保險方面，根據(jù)特殊規(guī)定需要申請許可，外國和本國投資者機(jī)會均等。阿根廷允許外國投資辦廣播，但必須遵守有關(guān)規(guī)定。在捕魚方面，為了保護(hù)資源，每年向當(dāng)?shù)毓景l(fā)放有限的許可證，然而外國投資者可通過購買公司或合資自由地進(jìn)入這一領(lǐng)域。

1853號法令還規(guī)定，外國投資者有權(quán)將其資本及其所得利潤隨時匯出國外，而無須任何批準(zhǔn)和手續(xù)，進(jìn)入外匯市場也無任何限制。

外國投資者有權(quán)利用阿法律承認(rèn)的任何法人組織，通過企業(yè)合并、購買或合資等形式自由進(jìn)入市場，本國公司和外國公司在法律面前的平等還表現(xiàn)在當(dāng)?shù)厥袌龌I措阿幣或外幣資金和經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目上。政府鼓勵私人企業(yè)和國營企業(yè)平等競爭市場和信貸。另外，根據(jù)國民待遇的原則，外國公司還可參與科研和開發(fā)項目。

目前，阿政府正在研究如何對國內(nèi)和國外私人資本開放核電生產(chǎn)領(lǐng)域。政府設(shè)想將全部核活動轉(zhuǎn)移給私人企業(yè)，宣布在鈾礦開采方面對外資實行國民待遇。

（二）外資管理機(jī)構(gòu)

由于外資企業(yè)在阿享受國民待遇，阿政府對外資管理無專門機(jī)構(gòu)。阿經(jīng)濟(jì)部的工、礦、貿(mào)國務(wù)秘書處下設(shè)“投資發(fā)展署”，其主要職責(zé)是提供貿(mào)易機(jī)會并促進(jìn)外國直接投資。投資發(fā)展署作為可靠的專業(yè)咨詢中心，為投資者提供經(jīng)濟(jì)、金融、稅務(wù)、教育、科技和法律等諸多方面的信息，并幫助投資者解決投資項目中可能出現(xiàn)的困難。

（三）在阿設(shè)立企業(yè)的規(guī)定和程序

阿根廷公司法規(guī)定了外國投資者在阿開辦公司的3種基本形式:

1.股份有限公司

此類公司為法人資本以股份為代表，至少要有兩名股東。股東的責(zé)任限于認(rèn)購股票份額，要求定期提交財務(wù)和會計報表，董事會議和股東大會的內(nèi)容要詳細(xì)記錄在案。公司必須指定一名董事作為內(nèi)部審計人，對固定資本在210萬比索以上的公司，另有附加要求。

2.責(zé)任有限公司

成立此類公司比較容易。政府對公司進(jìn)行監(jiān)督，但不像對股份公司那樣嚴(yán)格。公司定期申報財務(wù)情況。公司資本以份額為代表，合伙人至少兩名，最多50名。合伙人的責(zé)任限于認(rèn)購份額，所得稅由合伙人個人而不是公司繳納。

3.外國分公司

外國分公司成立的最基本的條件是必須符合當(dāng)?shù)氐姆?，然后就可以在阿根廷獨立地開展業(yè)務(wù)并能參與法律訴訟。

外國分公司的管理和代表由契約中所指定的人或其繼承者擔(dān)任，其任命應(yīng)記錄在董事會檔案中。一般來說，分公司經(jīng)理的責(zé)任與公司董事相同，外國分公司在阿根廷進(jìn)行每筆交易，都必須有單獨的會計記錄。外國分公司必須每年提供其財務(wù)報表及公司檢查報告。

（四）在阿投資應(yīng)注意的問題

鑒于阿根廷目前的經(jīng)濟(jì)狀況及特點，外國企業(yè)到阿投資應(yīng)注意以下幾個問題：

1.要密切注意阿經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)和經(jīng)濟(jì)改革的變化，對投資項目應(yīng)作認(rèn)真的可行性研究。

2.由于阿物價水平高，勞動力及其他費用較貴，因而選擇投資項目一定要仔細(xì)核算。

3.阿法律規(guī)定煩瑣，變化較多，因此在投資前宜請阿根廷法律顧問對有關(guān)法律、規(guī)定進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的了解。

二、稅收政策

阿根廷中央政府、省及市政府負(fù)責(zé)征稅。稅收形式大部分為間接消費稅。阿根廷稅法傳統(tǒng)上是以源頭稅原則為基礎(chǔ)。并建立了以全球為基礎(chǔ)的稅收責(zé)任制。凡居住在阿根廷的個人和企業(yè)，在全球范圍經(jīng)營的收入及利潤要進(jìn)行申報并交稅。阿主要稅收有：

（一）企業(yè)所得稅，每年交一次。紅利分配不再征稅。所得稅為聯(lián)邦稅，地方政府不能征所得稅，在阿根廷的外國公司分公司及永久性代表機(jī)構(gòu)的稅率為33％。有限責(zé)任合伙公司需申報收入，并說明每個合伙人的收入，以此作為納稅的基礎(chǔ)。1992年4月阿根廷政府實行新的稅收制度，所有公司均要申報其在全球范圍的經(jīng)營收入情況，如在國外的所得稅已繳付，在國內(nèi)可免稅繳。

（二）個人所得稅：在阿根廷境內(nèi)停留6個月以上的個人，須繳納個人所得稅。確定納稅收入時，已繳納的個人社會保障金、醫(yī)療保險、養(yǎng)老金及慈善性捐款等均屬于從收入中扣除的款項。個人所得稅為累進(jìn)制稅率，最高33％。

（三）外國企業(yè)來阿提供技術(shù)援助及咨詢服務(wù)中所得收入，應(yīng)繳稅19.8％；非居民所獲專利使用權(quán)收入應(yīng)繳稅26.4％；版權(quán)使用收入應(yīng)繳稅11.55％。

（四）增值稅：進(jìn)口、生產(chǎn)、商品流通及各種服務(wù)行業(yè)均應(yīng)繳納21％的增值稅。只有刊物、證券及面包、牛奶、純水銷售等免征增值稅。

（五）資產(chǎn)稅：按年繳納資產(chǎn)值的0.5％。個人凈資產(chǎn)超過10萬美元的，10萬美元以上部分，需在每年的12月31日繳納1％資產(chǎn)稅。股票、債券、在國內(nèi)銀行賬戶上的定期存款免繳此稅。

（六）印花稅：此稅在首都已基本取消。目前只對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移征此稅，稅率為交易價的0.75％～2.5％。在各省該稅是對各種交易，如抵押、合同、承兌等相關(guān)文件征收。

（七）商品稅：該稅為聯(lián)邦稅；對阿根廷本國生產(chǎn)及進(jìn)口的一系列特殊消費品（煙、酒、輪胎、燃料、首飾、皮毛、軟飲料、電視機(jī)、錄音機(jī)、汽車、磁帶、膠卷等）確定不等的稅率。

（八）原油開采權(quán)費：按每平方公里繳納一定金額的開采權(quán)費及12％省級開采權(quán)費（以油價比例征收）。

（九）總收入稅：各省稅率不同，首都標(biāo)準(zhǔn)稅率為8％：不同的行業(yè)稅率也不同，初級工業(yè)稅率為1％，制造加工業(yè)為1.5％，銀行保險業(yè)為1.9％。

（十）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅：該稅為聯(lián)邦稅，相當(dāng)于房地產(chǎn)售價的1.5％。

（十一）土地稅：該稅由首都及各省征收，每公頃每年交納8～13比索。

（十二）機(jī)動車稅：該稅由首都及各省征收，稅率依不同地區(qū)及機(jī)動車車況而不同。

三、對外貿(mào)易政策

阿根廷是南方共同市場的主要發(fā)起國，并早在1967年10月就加入世界貿(mào)易組織。阿根廷的市場相當(dāng)開放，對外貿(mào)易基本上沒有特別的限制。其貿(mào)易政策與上述貿(mào)易組織的有關(guān)協(xié)議基本是一致的。近年來，在外貿(mào)方面采取了一系列大刀闊斧的改革措施，這些政策主要包括：一是放寬對進(jìn)口的限制，逐步取消非關(guān)稅壁壘，主要運用關(guān)稅作為保護(hù)措施。1991年取消進(jìn)口許可證制度，除汽車進(jìn)口外，全部開放。二是取消所有的特別關(guān)稅，并普遍調(diào)低關(guān)稅稅率。另外，政府還發(fā)布非調(diào)控法令，減少政府對經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)，取消了全國谷物委員會、肉類委員會等對生產(chǎn)貿(mào)易調(diào)控的機(jī)構(gòu)，取消在商品運輸、裝卸方面的調(diào)控，并改組海關(guān)，簡化進(jìn)出口行政管理程序和進(jìn)出口手續(xù)。在出口方面，則允許除了生牛皮以外的所有產(chǎn)品均可自由出口。

為維持外貿(mào)進(jìn)出口的平衡，阿政府一方面制定鼓勵出口的政策，如出口退稅、為出口企業(yè)提供低息貸款等，另一方面對某些產(chǎn)品的進(jìn)口實行限制，如對不同種類的紙張實行配額限制，對紡織品和鞋征收特別關(guān)稅等。

商務(wù)習(xí)俗

阿根廷的商務(wù)禮俗，必須穿保守式樣的西裝。若在餐廳吃晚餐，也要穿西裝，結(jié)好領(lǐng)帶，一副紳士模樣。即使你是外地來的觀光客，也絕不例外。在阿根廷，拜訪絕對有必要事先預(yù)約。阿國商辦流行以握手為禮，交換名片頻繁。一般而言，談生意的態(tài)度仍以保守謹(jǐn)慎，予人印象較佳。阿根廷許多商人會說英語，此外，意大利語和德語也是常用“外語”。

阿根廷人在飲食上習(xí)慣吃歐式西菜，以吃牛、羊和豬肉為主。阿根廷商人喜歡邀請你至家中做客，餐桌上免不了阿國正宗牛肉。到阿根廷人家里做客，可給女主人送上一束鮮花或一些糖果。翌日勿忘譴人送花給主人致意。阿國人對其“牛仔”文化亦感驕傲，不免稱贊兩句。注意一點，晚餐到晚上9～10點鐘才開始，餐前會有雞尾酒會，也得到7～8點鐘才會開始。對大多數(shù)阿根人來說，有一個習(xí)俗語十分有趣。這就是阿根人在過元旦時都習(xí)慣要在江河里洗一次澡，稱之為“新年浴”，這是新年的一項重要活動，人們把一籃又一籃的鮮花撒在江河的水面上，然后大家跳進(jìn)這落英繽紛的“花?！敝?，用花搓全身。據(jù)說，這樣可以洗掉污垢和霉氣，換得吉祥。