[摘要]二戰(zhàn)結(jié)束不久，中日兩國分別選擇了不同的政治體制。之后，隨著國內(nèi)外環(huán)境的不斷變化，日本在“意識形態(tài)”領(lǐng)域不斷調(diào)整對華交往理念。在中日復交之前的嚴重冷戰(zhàn)對峙時期，日本對華“意識形態(tài)”交往理念的基調(diào)是反共反華。中日復交后，一直到冷戰(zhàn)結(jié)束之前，日本對華“意識形態(tài)”交往理念逐漸向“共同價值觀”思想轉(zhuǎn)變。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，日本對華“意識形態(tài)”交往理念的特點是“價值觀外交”和“共同價值意識”交替出現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]政治體制；共同價值觀；價值觀外交

[中圖分類號]D831.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1002－7408(2008)06－0115－03

二戰(zhàn)結(jié)束不久，日本在駐日美軍總部的指導之下走上議會制資本主義發(fā)展道路，中國則走上獨立自主的社會主義發(fā)展道路。到目前為止，經(jīng)過戰(zhàn)后幾十年發(fā)展，中日兩國的雙邊關(guān)系不斷發(fā)生變化。日本從本國的實際利益出發(fā)，在意識形態(tài)領(lǐng)域不斷調(diào)整對華外交方針，在不斷變化的理念指導之下發(fā)展對華關(guān)系。

第一階段(20世紀50年代初期至70年代初期)：“反共反華”思想占據(jù)主流的對華交往意識。

在戰(zhàn)后初期美國主導的日本民主化改革急速推進過程中。按照美國占領(lǐng)當局的指導思想在國內(nèi)各個領(lǐng)域進行徹底的民主主義改革、建設(shè)所謂的“和平和文化的國家”成為日本政府的執(zhí)政方針，也成為日本“回歸國際社會”的必要條件。日本首相片山哲在第一次國會演說的結(jié)語中提到：“為了突破危機，接受聯(lián)合國的好意援助，重新成為國際社會的一員，推進民主的和平國家、文化國家的建設(shè)，相信能夠?qū)崿F(xiàn)生活的安定和民族文化的振興?！比欢毡镜膽?zhàn)后民主化改革并沒有完全被徹底地貫徹執(zhí)行，就隨著全球冷戰(zhàn)格局的展開而匆匆畫上句號。日美同盟體制建立之后，日本由戰(zhàn)后初期的貫徹民主主義這樣的基本理念向反對共產(chǎn)主義的方向發(fā)展，并和國家安全保障聯(lián)系在一起。

1952年3月，吉田內(nèi)閣在國會提出《破壞活動防止法》，加強對日共黨員和革新勢力的鎮(zhèn)壓。《破防法》出臺后，吉田內(nèi)閣的官防長官表示：“政府為了擁護我國的民主主義、起草《破壞活動防止法》，目的是排除來自極右、極左的暴力主義的破壞活動，絕對沒有限制言論、集會、結(jié)社的自由以及工人的正常的團結(jié)權(quán)、團結(jié)行動權(quán)的意思”。由此可見，國內(nèi)治安法令的實施含有阻止社會主義意識形態(tài)可能對日本造成的影響、統(tǒng)一由于戰(zhàn)敗和媾和導致的混亂的國民思想的目的。和意識形態(tài)領(lǐng)域的反共反華措施相應(yīng)，日本加強了建立在資本主義意識形態(tài)之上、并與美國有著重要利益地區(qū)的聯(lián)系。1951年10月，吉田首相在國會演說中闡明日本新的東亞外交路線，就是希望日本“堅決投靠自由國家群”的同時，“能夠站在率領(lǐng)亞洲的自由國家群，為世界和平和世界自由做貢獻的立場上”。r4m1952年1月24日，吉田首相在國會演說中最初使用“相互理解”這樣的詞語，即“特別是為了促進亞洲的和平和安寧，應(yīng)該注意加深與亞洲民主主義國家的相互理解，以及和它們建立外交關(guān)系”。

1957年，日本外務(wù)省首次發(fā)表的《外交藍皮書》提出了，“外交三原則”：(1)以聯(lián)合國為中心；(2)與自由主義各國協(xié)調(diào)；(3)堅持作為亞洲一員的立場。由于戰(zhàn)后日本確立以日美關(guān)系為“基軸”的路線，其“亞洲一員”原則也從屬于對美關(guān)系。1957年5月日本首相岸信介訪問印度時就美國在日駐軍問題稱，“日本受到共產(chǎn)主義威脅，因此完全沒有防衛(wèi)能力是不行的，所以日本承認美軍的駐留”。1957年5月和6月，岸信介為了“把印度尼西亞、馬來亞、泰國等都納入日本的勢力范圍”，使日本成為僅次于美國的“中型的帝國主義”和亞洲代言人，對東南亞和南亞的部分國家進行了系列訪問。在臺灣停留期間，岸信介再三表示中國“對日本的滲透”，比“蘇聯(lián)更可怕”。1957年6月，岸信介與美國總統(tǒng)艾森豪威爾發(fā)表《日美聯(lián)合公報》，污蔑“中國共產(chǎn)黨要向整個亞洲滲透”以及中國的行為帶來的“威脅”。

20世紀60年代中期以來，隨著越戰(zhàn)升級，美國在強化美日同盟體制、把日本作為越戰(zhàn)后方供應(yīng)地的同時，逼迫日本對華堅持強硬立場。1964年11月開始執(zhí)政的日本佐藤榮作內(nèi)閣本有意改善對華關(guān)系，例如其競選小組曾經(jīng)提出報告，表示佐藤內(nèi)閣“當前的基本方針”是“期待與中共采取和平共處的路線，以政經(jīng)分離為前提，在經(jīng)濟、文化、交通、新聞記者、人員交流等所有可能的領(lǐng)域加強中日接觸?！钡?，由于佐藤內(nèi)閣主要以維持日美同盟體制、力求早日收回小笠原、沖繩諸島為最大外交使命，在對華方針上被迫接受美國的制約，在對華政策上出爾反爾。1965年1月，佐藤首相率外相椎名等訪美，美日雙方發(fā)表聯(lián)合公報，確定兩國的同盟關(guān)系，強調(diào)對華問題應(yīng)密切合作，攻擊中國的“好戰(zhàn)”，并表示支持蔣介石集團。1967年11月的《約翰遜·佐藤聯(lián)合聲明》是越戰(zhàn)激化時期日美同盟的又一次政策宣言，日美再次強調(diào)“中共的威脅”。以及“自由國家”聯(lián)合對抗這種“威脅”的必要性。

這一時期，日本部分內(nèi)閣也采取緩和中日關(guān)系的策略。繼吉田茂之后擔任日本首相的鳩山一郎認識到中日關(guān)系的不正常狀態(tài)對日本國家利益的消極影響，表示“愿意在遵守對自由世界所承擔的國際義務(wù)的范圍之內(nèi)”，促進兩國之間“有利于我國的人員往來與物資交流”。鴨山內(nèi)閣執(zhí)政的1955年。中日之間簽訂的協(xié)議與人員往來創(chuàng)下戰(zhàn)后10年的最高紀錄。1960年7月開始執(zhí)政的池田首相對華也持較友好的態(tài)度。他在上任后的記者會談中表示，“對中共的政策未必采取與美國相同的態(tài)度”，應(yīng)“盡可能地大力發(fā)展經(jīng)濟、文化交流”。出現(xiàn)以上日本內(nèi)閣相對積極的表現(xiàn)，但日本政府對華總體外交政策受到冷戰(zhàn)體制的嚴重制約。由于日本政府維持反共反華的基調(diào)。中日關(guān)系不可避免受到消極影響。

第二階段(20世紀70年代初期至90年代初期)：“共同價值觀思想”逐漸占據(jù)主流的對華外交目標。

20世紀70年代初期，中日兩國民間交流積累的力量終于形成推動兩國復交的巨大洪流。在東亞國際環(huán)境由于中美接近而發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變的形勢下，1972年9月，中日兩國政府發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布兩國恢復邦交。日本政府鄭重表示要深刻反省戰(zhàn)爭責任、建立兩國之間的持久的友好和平關(guān)系，同時承諾與臺灣當局廢約斷交。之后，1973年底上臺的三木武夫內(nèi)閣表示要“履行日中聯(lián)合聲明規(guī)定的各項原則，爭取早日締結(jié)日中和平友好條約”。

但是20世紀70年代末期，美國為維持冷戰(zhàn)時期的戰(zhàn)略需要，仍然盡力把日本約束在自己的反共戰(zhàn)略軌道之內(nèi)，對日本擴大對華自主交往的努力造成消極影響。1973年5月，美國尼克松政府的第四次國情咨文闡述道，“美日聯(lián)盟應(yīng)在一個新時代保持在牢固的基礎(chǔ)之上”、日本仍將是美國“最高價值的伙伴”。在美國的壓力下，日本發(fā)展對華關(guān)系受到很大限制。1976年3月，在日本首相福田赳夫與美國總統(tǒng)卡特的日美首腦會談中，卡特強調(diào)日本應(yīng)該協(xié)助美國分擔責任、日本應(yīng)該發(fā)揮把印度支那半島的共產(chǎn)主義勢力和東盟諸國分離的政治作用；卡特還極力勸說福田糾正三木內(nèi)閣的“等距離外交”。在美國敦促下，福田確立以日美同盟為基礎(chǔ)的“等距離外交”，使中日關(guān)系的發(fā)展不可避免地受到美國的束縛。

20世紀70年代末期以來，蘇聯(lián)威脅日益加強，東亞地區(qū)逐步形成針對蘇聯(lián)霸權(quán)的中日美聯(lián)合傾向。1978年8月，中日兩國政府簽訂和平友好條約，條約第三條中明文規(guī)定：“中日雙方將本著睦鄰友好的精神，按照平等互利和互不干涉內(nèi)政的原則，為進一步發(fā)展兩國之間的經(jīng)濟和文化關(guān)系，促進兩國人民的往來而努力”。和平友好條約顯示出中日兩國政府面對復雜的國際背景、放棄意識形態(tài)對抗和歷史恩怨發(fā)展兩國關(guān)系的迫切心情。1979年12月，大平正芳首相應(yīng)中國政府的邀請，對中國進行為期五天的正式友好訪問。大平訪華期間發(fā)表題為《為實現(xiàn)新世紀的中日關(guān)系——謀求深入而廣泛的發(fā)展》的演講，著重指出“在國家和國家的關(guān)系上，最重要的是雙方國民心與心之間結(jié)成的牢固的信賴。保證這一信賴的首先應(yīng)該是國民間的相互了解?！痹L問中大平首相還強調(diào)“整個亞洲和全世界都期待著中日合作，這不僅有利于中日兩國，而且有利于全世界。”隨后，中日雙方發(fā)表《聯(lián)合新聞公報》，表示兩國體制雖有差別，但為實現(xiàn)雙方的理解和信任，有必要進一步促進雙方各種級別的交流。

20世紀80年代，日本綜合安全保障戰(zhàn)略的實施為中日關(guān)系新局面的開創(chuàng)創(chuàng)造了契機，而中日和平友好條約的簽訂和中日關(guān)系的深入發(fā)展都推動日本政府重新審視對華“意識形態(tài)”的交往理念。日本綜合安全保障戰(zhàn)略主要設(shè)計者中曾根首相認為，“日本的防務(wù)必須在廣闊的全球戰(zhàn)略中，將政治、經(jīng)濟、科技，共產(chǎn)圈和自由世界，美、蘇、中、西歐和發(fā)展中國家的意圖全部包括進去，并在錯綜復雜的競賽關(guān)系的架構(gòu)上加以統(tǒng)籌研究”。1984年的日本綜合安全保障報告強調(diào)日本應(yīng)聯(lián)合世界上具有共同利益的國家共同維持世界和平和穩(wěn)定，表示“中國作為獨立性很強的重要勢力，業(yè)已登上國際舞臺”。1984年3月中曾根首相訪問中國時，宣稱遵照“和平友好、平等互利、相互信賴、長期穩(wěn)定”的四項原則，從政治、經(jīng)濟、文化和科技等廣泛的角度，研究中日睦鄰友好關(guān)系長期發(fā)展的途徑。1986年11月，中曾根首相又對華進行第二次訪問，表示“超越社會制度和意識形態(tài)的差異，堅定不移把中日友好事業(yè)推向新的世紀，是歷史賦予我們這一代人的崇高使命”。

20世紀80年代后期成立的竹下內(nèi)閣提出“亞洲故鄉(xiāng)論”。竹下登首相聲稱亞洲是日本的故鄉(xiāng)，強調(diào)“回歸亞洲意識”。他認為亞洲國家與日本無論是歷史矛盾還是現(xiàn)實摩擦，其根源都在于文化隔閡以及對于日本文明的不理解，他認為“思想比物質(zhì)更重要”?！爸挥形幕涣骺梢猿襟w制和價值觀的不同，實現(xiàn)民族與民族間的相互尊重”。1988年8月，竹下首相在中日和平友好條約簽訂10周年之際訪華。在訪華期間竹下首相特別強調(diào)“文化交流在建立體制和價值觀不同的民族和民族之間的相互尊敬和理解的基礎(chǔ)方面，以及在促進政治和經(jīng)濟關(guān)系順利發(fā)展方面具有重要的意義”，為此，竹下首相提倡“擴大人員的交流；促進心靈之間的溝通；對文化財產(chǎn)、遺跡的保存進行合作”。日本在“意識形態(tài)”領(lǐng)域的對華交往理念與中日關(guān)系的好壞相輔相成，正是日本政府這一時期對華積極友好的態(tài)度，才保證兩國關(guān)系的健康發(fā)展。

第三階段(2D世紀90年代初期至今)：“價值觀外交”和“共同價值意識”交替出現(xiàn)的對華外交思想。

20世紀90年代初期，日本在對華關(guān)系上仍然表現(xiàn)出積極和友好的態(tài)度，主要是由于日美出現(xiàn)離心力、日本社會產(chǎn)生“脫美入亞”的傾向、日本的民族保守主義的力量還沒有在中日關(guān)系上過多做文章，以及日本在歷史等問題上的負罪心理等原因造成的。在1989年中國“六四事件”之后不久，日本率先其他西方發(fā)達國家解除對中國的制裁，并表示將繼續(xù)支持中國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。1992年10月，日本明仁天皇對中國的訪問在中日友好交流史上具有重要意義。明仁天皇在訪華期間表示，“在同貴國的關(guān)系上，通過前輩們等許多人士的熱情努力，建立了要永誓和平友好的關(guān)系，兩國在廣泛領(lǐng)域的交流正在不斷加深。明仁天皇還強調(diào)，在國際社會為達成人類和平與繁榮的崇高目標正在進行共同努力時，中日國民之間增進友好關(guān)系意義重大。

但是，中日關(guān)系的這種局面并沒有持續(xù)很長時間。隨著蘇聯(lián)的解體，中日關(guān)系中促使中日兩國彼此靠攏、攜手應(yīng)付來自北方霸權(quán)主義威脅的戰(zhàn)略基礎(chǔ)已不復存在；相反，中日之間的競爭態(tài)勢日益明顯，促進日本民族保守主義勢力日益強大并在對華關(guān)系上日趨強硬。從20世紀90年代中期開始，日本經(jīng)常在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國人權(quán)會議中聯(lián)合其他國家提出反華提案，在國際場合利用人權(quán)問題干涉中國內(nèi)政、遏制中國國際影響的意圖日漸顯露。隨著對華外交戰(zhàn)略的不斷調(diào)整，日本政府的對華開發(fā)援助也開始不斷減少，并不斷強調(diào)援助必須和“促進民主化、自由市場經(jīng)濟的發(fā)展、保障基本人權(quán)”的基本原則掛鉤。2005年12月，日本內(nèi)閣設(shè)立“人權(quán)大使”。為配合“人權(quán)大使”的工作，外務(wù)省還任命外務(wù)政務(wù)官任人權(quán)擔當政務(wù)官，加緊利用人權(quán)問題牽制中國。

日本政府在歷史問題上不斷做出惡化中日關(guān)系的行為。1993年8B，細川內(nèi)閣成立后，公開承認以前的戰(zhàn)爭是侵略戰(zhàn)爭。1995年世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利50周年紀念期間，村山首相對侵略戰(zhàn)爭歷史表示反省并發(fā)表著名的“村山談話”，但隨后日本社會和政界便出現(xiàn)叫囂反對“自虐”史觀的“國民運動”。1995年8月，日本右翼組織“歷史研究委員會”出版的為侵略翻案言論之大成的《大東亞戰(zhàn)爭的總結(jié)》一書，立即引起國際社會的強烈批判。1998年版《初中學習指導要領(lǐng)》提出的歷史教學的目標是：“要提高學生們對歷史事實和現(xiàn)象的關(guān)心、了解在世界歷史背景下我國歷史的主要潮流和每個時代的特色”、“加深對我國歷史的熱愛，培養(yǎng)國民的覺悟”。21世紀初期，日本文部省允許“新歷史教科書編撰會”編纂的兩部歪曲和美化日本侵略史的教科書出版。日本內(nèi)閣官房長官福田康夫就教科書檢定結(jié)果發(fā)表談話，表示日本的教科書檢定制度“并不意味著國家確定特定的歷史認識或歷史觀，所謂的檢定，并非是要求教科書的歷史認識或歷史觀和政府的觀點一致”。1996年1月，橋本龍?zhí)勺鳛槭紫嘣趨⒆h院回答質(zhì)詢時承認，“我國的殖民統(tǒng)治和侵略給許多國家，特別是亞洲、太平洋地區(qū)的國家?guī)砹撕艽蟮膿p害和痛苦，這是事實，對此我們必須承認，并在深刻反省的基礎(chǔ)上為世界的和平與繁榮做出貢獻”。然而他很快于1996年7月以公開身份參拜靖國神社。之后小泉純一郎在任職首相五年期間更是接連六次參拜靖國神社，對中日關(guān)系造成嚴重影響。

除人權(quán)、歷史問題上做出惡化中日關(guān)系的舉動外，日本還試圖在亞太地區(qū)建立一個針對中國的包圍圈。日本首相森喜朗2000年訪問印度，兩國就建立“日印全球伙伴關(guān)系”達成一致；2005年4月，小泉首相訪問印度并確定8項具體合作措施。印度目前超過中國和印尼，成為日本政府開發(fā)援助的最大接受國。2005年12月，日本政府決定還擬設(shè)1億美元的“東盟綜合支援基金”，試圖以此強化與東盟的關(guān)系，對抗影響力不斷擴大的中國。2006年11月30日，麻生外相在日本國際問題研究所做了題為《創(chuàng)造自由和繁榮之弧》的外交戰(zhàn)略選擇演講，表示日本應(yīng)透過支持東南亞、中亞和東歐的國家，從而加強對這些國家的外交影響力。麻生所列出的一系列“持有自由民主普遍價值”的國家，加上2005年與日本達成“日印全球伙伴關(guān)系”的印度，剛好從南至西形成一個對中國的“民主”包圍網(wǎng)。2007年8月22日，安倍在印度議會重提“自由與繁榮之弧”，表示一個超越地理區(qū)域的“大亞洲”正開始呈現(xiàn)其獨特的形態(tài)。

在日趨保守的國內(nèi)政治氣候中，日本政府重新運用“意識形態(tài)”因素應(yīng)付甚至遏制中國的崛起，導致中國政府對日本的防范意識不斷增強。2007年9月福田康夫當選為日本首相后注意恰當利用對華文化外交改善中日關(guān)系，不再提“價值觀外交”或“自由繁榮之弧”設(shè)想。福田康夫首相在首次國會施政演說中提出開展“創(chuàng)造和平外交”，同時，福田首相表示要同中國建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，“共同為亞洲的和平與穩(wěn)定做貢獻”。2007年12月底，福田在對華訪問中通過對孔廟的參觀強調(diào)重視中日文化的共同性。這樣，伴隨日本對華政策的局部調(diào)整，日本政府暫時摒棄“價值觀外交”這種惡化中日關(guān)系的“意識形態(tài)”交往理念。但是。日本民族保守主義勢力依然十分強大，他們是否再一次成為主導日本政壇的力量，以及是否會再次實踐其所謂的“價值觀外交”。將對未來中日關(guān)系走向產(chǎn)生重要影響。

[責任編輯：崔 穎]