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        包公故里大貪官

        2008-01-01 00:00:00
        檢察風(fēng)云 2008年3期

        2006年11月7日上午,在安徽省銅陵市行政會議中心門前,從該市黨政機關(guān)、事業(yè)單位選派的50名優(yōu)秀年輕干部披紅掛彩,在陣陣掌聲中登上汽車前往各自的選派村任職,開始他們?yōu)槠?年的選派工作。銅陵市委常委、組織部部長吳廣春在歡送儀式上講話,希望選派干部在農(nóng)村工作期間,努力樹立公仆的嶄新形象,圓滿完成3年的選派工作。

        10天后,兩名選派干部到市委組織部找吳廣春匯報思想,被告知“吳部長出差了”。知情人說,吳廣春是11月16日被安徽省紀委第四紀檢監(jiān)察室的辦案人員叫去談話的。吳走后,再未回到他在銅陵市委的辦公室。

        曾經(jīng)是個好干部

        吳廣春是合肥市肥東縣解集鄉(xiāng)人,以廉潔著稱的宋代名臣包拯就出生在解集鄉(xiāng)。由于包拯的事跡長期流傳民間,吳廣春少年時代常去包拯的家族祠堂聽包公戲,看大人們虔誠地祭拜包公。小學(xué)時,吳廣春的理想就是做一個像包拯那樣正直的人。

        1982年,吳廣春從安徽大學(xué)經(jīng)濟系畢業(yè)后,分到肥東縣委組織部任干事。由于人緣好,有學(xué)歷,組織能力強,兩年后就被推選為團縣委書記,先后獲得合肥市和安徽省“新長征突擊手”稱號。1988年,當(dāng)選為共青團第十二次全國代表大會代表。1989年,年僅34歲的吳廣春成為肥東縣委常委、縣委辦公室主任,被選派到安徽省委黨校參加縣處級干部培訓(xùn)班;1992年8月,在省委黨校學(xué)習(xí)結(jié)束,一年后就升任肥東縣委副書記、縣委組織部部長兼縣委黨校校長。2000年9月,吳廣春調(diào)任合肥郊區(qū)區(qū)委副書記、代區(qū)長,一年后成為區(qū)委書記、區(qū)長。

        吳廣春的妻子浦振華也是肥東人,1989年吳廣春擔(dān)任肥東縣委辦公室主任后,一位老領(lǐng)導(dǎo)曾給夫婦倆開玩笑說:你(吳廣春)的名字里有“春”,她(浦振華)的名字里有“華”,你倆的名字合在一起還愁沒有“秋實”嗎?仕途上順風(fēng)順水的吳廣春自然想“春華秋實”。在肥東縣任職期間,他工作敬業(yè),修身律己,給人留下了為人正派,為官清廉的印象。

        2002年3月6日,經(jīng)國務(wù)院批準,合肥市郊區(qū)更名為包河區(qū),區(qū)委書記吳廣春在全區(qū)干部大會上充滿信心地提出,要把新包河做大、做強、做出名來!

        為了做大、做強,2003年包河區(qū)在全省縣區(qū)中第一個明確提出力爭“兩個率先”(在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標,在中部地區(qū)率先崛起)的奮斗目標。2004年,全區(qū)的生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入等六項重要經(jīng)濟指標均位居全省縣區(qū)第一,區(qū)級財政收入位居全省城區(qū)之首,成為“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”,相繼獲得了“全國科技進步先進區(qū)”、“全省信訪穩(wěn)定工作先進區(qū)”、“全省社區(qū)黨建工作示范城區(qū)”等一系列榮譽稱號。招商引資連續(xù)三年在全市考核中名列第一。

        吳廣春的“正面形象”為他贏得了榮譽和掌聲。2005年,他以12.82萬張的最高得票數(shù)被評選為“合肥市十大新聞人物”,被媒體譽為“是包河區(qū)38萬人民的光榮與驕傲”。團中央、科技部和安徽省委、省政府把“五四”獎?wù)隆ⅰ叭珖萍歼M步先進個人”、“全省發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進工作者”等榮譽稱號授予他。

        “我很自豪,也很驕傲,因為我見證了一個新區(qū)的誕生,也見證了一個夢想的放飛?!?005年12月,吳廣春在調(diào)離包河區(qū)赴任銅陵市委常委、組織部長前,和區(qū)委班子成員話別時,說得很動情。

        2006年11月16日,安徽省紀委對吳廣春進行立案調(diào)查。鑒于其行為已經(jīng)涉嫌犯罪,2007年3月7日,安徽省人民檢察院將此案指定安慶市人民檢察院進行管轄。同年4月28日,安慶市人民檢察院以吳廣春涉嫌受賄對他刑事拘留,5月12日被執(zhí)行逮捕。

        夫妻同賄帶出“全家腐”

        吳廣春是2000年9月成為合肥市郊區(qū)代區(qū)長的。法院查明,吳廣春在擔(dān)任代區(qū)長的15個月里,曾有兩人為家屬工作安排上的事找過他。

        2001年春天,原合肥市郊區(qū)某辦主任阮某在一次私人宴會上給吳廣春敬酒時,提到兒子小阮馬上就要大學(xué)畢業(yè)了,請吳廣春幫忙安排到區(qū)政府機關(guān)。吳正在興頭上,就答應(yīng)畢業(yè)了會考慮的。當(dāng)年9月,在吳廣春的幫忙下,經(jīng)郊區(qū)人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,小阮被安排到區(qū)農(nóng)機局工作。事后,阮某送了2000元“感謝費”。這是吳廣春從政以來的“第一賄”,從此在他的心里埋下了“賄根”。

        不久,“春華”組合的另一半——浦振華登場了。浦振華原是肥東縣自來水廠工人,2001年被調(diào)到合肥市郊區(qū)房產(chǎn)局,雖說只是一名普通的工作人員,但其丈夫的身份,讓人們看到了她的價值。

        首先接近浦振華的是房產(chǎn)局副局長費某。費某的妻子周某一直是區(qū)置業(yè)公司的臨時工,為了妻子能盡快轉(zhuǎn)正,2001年10月,費某通過浦振華找吳廣春幫忙。費某是浦振華的領(lǐng)導(dǎo),吳廣春也想給妻子創(chuàng)造一個良好的人際環(huán)境,就在周某的申請報告上批示:請區(qū)人事局以后提請研究。轉(zhuǎn)眼到了2002年1月,周某的轉(zhuǎn)正問題還沒有解決,費某就來到浦振華辦公室,給了浦2000元移動電話繳費卡,浦嘴里說著“這多不好意思”,順手把電話卡放進了抽屜里。當(dāng)晚,吳廣春到家后,浦振華把費某送電話卡的事告訴了他,要他“再給人事局交代一下”,吳廣春“嗯嗯”著答應(yīng)了。在吳的幫忙下,周某轉(zhuǎn)為正式職工。

        案發(fā)后吳廣春很后悔:假如我不收下這2000元,假如我讓浦振華把電話卡退回去,也許后面的事情就不會發(fā)生了。

        2001年底,吳廣春登上合肥市郊區(qū)權(quán)力的頂峰,成為區(qū)委書記、區(qū)長,過了3個月,郊區(qū)更名為包河區(qū),吳廣春成了區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任。

        權(quán)力大了,求他辦事、送禮的人也就多了,浦振華也開始為丈夫“理財”忙碌了。浦振華在房產(chǎn)局工作很清閑,一天到晚就忙活兩件事:一是四處吃請,幫助丈夫收錢,二是到家后向吳廣春轉(zhuǎn)達行賄人的請托。有的時候,一天要趕幾個場子,請她吃飯的人都要排隊。

        2002年3月,包河區(qū)成立包河工業(yè)區(qū),在吳廣春的關(guān)照下,郊區(qū)經(jīng)委副主任王玉林被提拔為工業(yè)區(qū)主任。2003年春節(jié)前的一天,為感謝吳廣春的關(guān)照,王玉林請浦振華吃飯時送給浦2萬元,浦收下后告訴了吳廣春。2003年,王玉林為了給從糧食系統(tǒng)下崗的弟弟找份工作,多次到吳廣春辦公室請吳幫忙,吳答應(yīng)幫忙,并在王玉林弟弟的申請報告上作了批示。同年底的一天,王玉林為弟弟的工作安排問題再次請浦振華吃飯并送上2萬元,浦收下后告訴了吳廣春。轉(zhuǎn)眼到了2004年底,王玉林弟弟的工作問題還是沒解決,只好繼續(xù)請浦振華吃飯。就這樣,浦振華3頓飯就收獲6萬元。

        浦振華自己趕飯局,還經(jīng)常和吳廣春一同赴宴。2004年6月的一天,安徽華潤房地產(chǎn)公司法人代表徐某請吳廣春夫婦吃飯時,向吳提出想承建九華山菜市場改造工程,吳答應(yīng)幫忙。飯后臨走時,徐某塞給浦振華一個紅色紙包,浦到家一看,是2萬元購物卡,就告訴了吳廣春。

        由于拽住浦振華這條“藤”,就能摸到吳廣春給的“瓜”,給浦振華送錢的人越來越多,她的辦公室、家里、飯店、茶樓等場所,都留下了眾多行賄者的身影。在收錢和用權(quán)上,吳廣春夫婦達成了默契:你收錢來我辦事,你撈油水我“批示”。在浦振華收受錢物后,吳廣春先后向有關(guān)部門“批示”28次,“打招呼”12次,夫唱婦隨反串成了婦收夫縱!

        從2002年到2005年的短短4年間,吳廣春相繼收受80人送的187筆賄賂共計人民幣140多萬元,經(jīng)浦振華之手收受的有145筆116.2萬元。一時間,人們私下里流傳一個說法:找吳通融,沒譜(浦)不行。

        吳廣春夫婦的行為也在影響著他們的子女,使子女對一些人送錢送物習(xí)以為常。2003年1月,包河區(qū)教委副主任張某被提拔為區(qū)教育局局長、書記。為表示感謝,這年春節(jié)前的一天,張某夫婦請吳廣春一家人吃飯,吳廣春因故未到,張某的妻子在飯店送給吳的兩個孩子每人3000元,兩個人高興地收下了。

        2003年,安徽萬振建設(shè)集團董事長萬某在吳廣春的支持下,承建了包河工業(yè)區(qū)的包河苑工程。在開發(fā)過程中,吳廣春為萬振公司節(jié)省了大量的拆遷補償費等資金。為表示感謝,萬某6次到吳廣春家,送去現(xiàn)金和購物卡11萬元。2004年8月,萬某聽說吳廣春的女兒想在萬振逍遙苑購買新房,在萬振公司辦公室送給吳的女兒15萬元。

        吳廣春夫婦都是土生土長的肥東人,在省城有眾多親屬。隨著吳廣春在包河區(qū)走向權(quán)力的頂峰,這些親屬紛紛前來靠上這棵大樹搶金奪銀。

        肥東縣市政工程公司第二分公司經(jīng)理浦某與浦振華的父親是朋友,浦振華尊稱其為叔叔。吳廣春在肥東縣工作時,兩個人就熟悉了。包河工業(yè)區(qū)立項后,在吳的關(guān)照下,浦某相繼承攬了合肥銀聯(lián)彩印公司工程、小劉瓜子生產(chǎn)線基地工程、包河區(qū)廣電中心工程等項目。2003年和2004年的春節(jié)前,浦某先后兩次到浦振華的辦公室送了1.5萬元的“過節(jié)費”。吳廣春覺得浦某挺會來事的,就把百邦創(chuàng)業(yè)園工程、包河區(qū)花園大道等項目都交給浦某做。浦某不斷通過浦振華對吳廣春“感謝”,吳廣春不斷把工程交給浦某承包,就這樣,浦某先后6次共送給吳廣春“感謝費”25.5萬元。

        懺悔:對不起86歲的老母親

        2007年10月25日上午,銅陵市委原常委、組織部部長吳廣春涉嫌受賄、巨額財產(chǎn)來源不明一案,在安慶市中級人民法院公開開庭審理。安慶市人民檢察院公訴處副處長邵偉出庭支持公訴。

        起訴書指控:2000年至2006年,吳廣春在擔(dān)任合肥市原郊區(qū)副書記、區(qū)長、區(qū)委書記,包河區(qū)區(qū)委書記、人大主任期間,利用職務(wù)便利,收受他人賄賂人民幣144.7萬元、美元3500元,另有人民幣174萬余元、美元4980元的財產(chǎn)不能說明來源。起訴書認為,吳廣春犯罪事實清楚,證據(jù)確鑿充分,應(yīng)當(dāng)以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪追究刑事責(zé)任。吳廣春在安徽省紀委對他的“雙規(guī)”期間與檢察機關(guān)對他的偵查階段均能如實交代全部犯罪事實,屬于自首。

        公訴人念完長達43頁的起訴書后,當(dāng)審判長訊問他對起訴書的指控有沒有異議時,吳廣春表示:沒有異議。

        吳廣春的辯護人認為,吳廣春在紀委調(diào)查前的2006年7月,就已經(jīng)主動退還錢款81萬元,要求法院在量刑時考慮這一情節(jié),予以從輕處罰。公訴人在答辯時否認了辯護人的這一說法。

        法庭最后陳述時,吳廣春的眼圈紅了。他說:“我作為一個農(nóng)民的兒子,在組織的關(guān)心培養(yǎng)下,一步一個腳印地走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,非常不容易。我沒有管理好自己,也沒有管理好家庭,我感到十分痛心,后悔莫及。我所收受的錢物,全是親戚、朋友來請托時送的,有90%的錢物是托我的愛人轉(zhuǎn)送的,這些我最親的人一步一步把我送上了法庭。我現(xiàn)在最希望得到的就是早日獲得自由,為我那獨自在老家農(nóng)村生活、需要人照顧的86歲的老母親盡孝心……”聽到這里,他的那些參加旁聽的親屬都不由自主地流下了眼淚。

        2007年12月29日下午,安慶市中級人民法院公開宣判,以吳廣春犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,數(shù)罪并罰,判處吳廣春有期徒刑13年,并處沒收財產(chǎn)人民幣20萬元;受賄所得贓款人民幣144.7萬元、美元3500元,來源不明的巨額財產(chǎn)人民幣174萬元、美元4980元,非法所得人民幣28.9萬元予以沒收,上繳國庫。

        帶出一批“大嘴干部”

        吳廣春身為包河區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),自身不正,聚斂錢財,他在任期間“賄(誨)人不倦”的示范作用,帶壞了一個地方的風(fēng)氣,一批“大嘴干部”應(yīng)運而生:包河區(qū)原副區(qū)長李必聰索取、非法收受他人錢物折合人民幣78.28萬元、美元2萬元,被池州市青陽縣人民法院以受賄罪判處有期徒刑10年零6個月;包河工業(yè)區(qū)管委會原黨委書記、主任王玉林受賄80余萬元,被合肥市中級人民法院判處有期徒刑10年;包河區(qū)民政局原局長李業(yè)棣受賄87萬元,被合肥市中級人民法院判處有期徒刑11年……

        安徽省紀委一位專家指出,吳廣春對包河區(qū)帶來的負面影響是災(zāi)難性的。吳在任時,做足了秀,談足了廉,也出足了風(fēng)頭。吳在大小場合言必談“以廉為榮、以貪為恥”、“廉貪一念間、榮辱兩世界”,要求大家像包公那樣“清如水、明如鏡,一身正氣,兩袖清風(fēng)”,自覺做到不義之財不取、不潔之事不做、不凈之地不去、不正之友不交。但他自己卻偏偏取了不義之財,做了不潔之事。

        吳廣春曾在省級以上報刊發(fā)表過理論文章30多篇,有些還被評為全省社科類優(yōu)秀論文一等獎,但在罪行敗露在接受辦案機關(guān)調(diào)查時,卻懇求辦案人員幫他找一本披露李真腐敗案的書《地獄門前》,說是要參考一下準備寫自己的懺悔錄。在法庭上他埋怨別人把他送上了法庭。對此,本案公訴人一針見血地指出:真正把吳廣春送上法庭的是他自己,并非他“最親的人”。

        (本文拒絕轉(zhuǎn)載、上網(wǎng),違者必究)

        編輯:盛漢卿

        新聞背景

        合肥市包河區(qū)因宋代名臣包拯而得名,被譽為“安徽第一城區(qū)”。“包公故里、濱湖新城”——這是包河人對外亮出的“名片”。

        作為包河區(qū)第一任區(qū)委書記,吳廣春在區(qū)里召開的第一次黨代會上,就提出要把以清正廉潔為主要內(nèi)涵的包公文化,作為廉政文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,沐“清官文化”,行“廉潔教育”,努力在全區(qū)形成“以廉為榮、以貪為恥”的道德價值觀念和社會風(fēng)尚,自覺維護“包公故里”的良好對外形象。

        在逢會必談“廉”的同時,吳廣春每年都要帶著屬下到轄區(qū)內(nèi)的包公祠,向“包青天”宣誓要“為儉樸之官,作清廉表率”。

        廉猶在耳,這個曾在安徽省城有著廣泛美譽度的清廉干部就被摘下了面具。人們無法相信,整天高喊廉政口號的吳廣春會是狂撈300多萬元的大貪官。

        直到站在人民法院的被告席上,吳廣春還在為自己辯解:“我收受的錢物全是親戚、朋友請托時送的,90%的錢物是他人托我愛人轉(zhuǎn)送的,這些我最親的人一步一步把我送上了法庭?!?/p>

        法院沒有理會吳廣春的辯解,認為他對他妻子收受請托人財物的行為不予制止,并在事前或事后為請托人謀取利益,其行為敗壞了黨員干部在人民群眾中的形象。2007年12月29日下午,安慶市中級人民法院依法對原銅陵市委常委、組織部長吳廣春受賄、巨額財產(chǎn)來源不明一案作出一審宣判,數(shù)罪并罰,判處其有期徒刑13年,不但吃人家的350多萬元全被吐了出來,還被處沒收財產(chǎn)20萬元。

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