2005年11月14日,最高人民法院參照UCP500(國際商會《跟單信用證統(tǒng)一慣例500號》),頒布了《最高人民法院關(guān)于審理信用證糾紛案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),填補了我國信用證立法的空白。然而,于2007年7月1日實施的UCP600(國際商會《跟單信用證統(tǒng)一慣例600號》),使《規(guī)定》賴以參照的標(biāo)準(zhǔn)有了改變,本文將從《規(guī)定》的適用范圍、議付、單據(jù)的審查標(biāo)準(zhǔn)和以及銀行就不符點的處理等四個方面來探討我國信用證下的有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)如何利用UCP600慣例,適應(yīng)我國剛剛頒布的目前還難以完善的信用證立法。
一、我國審理信用證糾紛案《規(guī)定》中值得商榷的幾個問題
1.《規(guī)定》的適用范圍。《規(guī)定》的第一條規(guī)定把UCP500下整個信用證交易的環(huán)節(jié),包括信用證開立、通知、修改、撤銷、保兌、議付、償付等產(chǎn)生的糾紛都納入了其調(diào)整的范圍,這是符合UCP500的有關(guān)規(guī)定的。但是,在UCP600下,信用證運轉(zhuǎn)的整個環(huán)節(jié)并不包括“撤銷”環(huán)節(jié)。
2.關(guān)于“議付”。雖然我國的《規(guī)定》沒有明確給出“議付”的定義,但它在前言中明確表明“參照國際商會《跟單信用證統(tǒng)一慣例》等相關(guān)國際慣例,結(jié)合審判實踐,就審理信用證糾紛案件的有關(guān)問題,制定本規(guī)定?!?并在第一條表明《規(guī)定》適用與信用證的“議付”環(huán)節(jié)。這表明《規(guī)定》也同意UCP500規(guī)定的“議付是給付對價”的行為,而至于何謂“給付對價”,在實踐中常常被誤解和利用。而從UCP600第二條規(guī)定可以看出,“相符交單”和“融資”這兩個行為才構(gòu)成了完整的“議付”。
3.單證審查標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《規(guī)定》第六條的規(guī)定,人民法院在審理信用證糾紛案件中采取的單證審查標(biāo)準(zhǔn)是“表面上相符” 和“實質(zhì)一致”;而UCP600采用的審單標(biāo)準(zhǔn)是多重的,對運輸單據(jù)、商業(yè)發(fā)票和保險單據(jù),采用的是“嚴(yán)格相符”,而對于其他單據(jù)采用的是“單據(jù)必須滿足其功能”。并指出“嚴(yán)格相符”不是“鏡像反映”,而是要求“單據(jù)和信用證的規(guī)定不得矛盾”。
4.開證行對不符點的處理。《規(guī)定》下開證行對不符點的處理有兩種方式:第一種拒付;第二種是聯(lián)系申請人接受不符點。而UCP600規(guī)定,銀行在拒付電中對單據(jù)的處理的選項有四個,即持單聽候交單人處理、持單至申請人放棄不符點、徑直退單和依據(jù)事先得到交單人的指示行事。而這四個選項,可以由銀行選擇,也可以由當(dāng)事人主張。
二、《規(guī)定》對我國信用證操作帶來的具體影響
UCP600是順應(yīng)貿(mào)易實踐而制定的,而《規(guī)定》反映的是UCP500的規(guī)定,故在信用證業(yè)務(wù)的方面難以適應(yīng)實踐的需要。其影響也十分明顯:
(一)《規(guī)定》中的“撤銷”環(huán)節(jié),給國際貿(mào)易欺詐以可乘之機
《規(guī)定》在適用范圍中規(guī)定“撤銷” 環(huán)節(jié)是符合UCP500規(guī)定的,在UCP500就有“可撤銷信用證”的規(guī)定。但這種規(guī)定給非善意的申請人和開證行提供了可乘之機,他們常常據(jù)此規(guī)定開具軟條款信用證,一旦受益人接受了這些條款,就會遭受重大的損失。在實踐中常見的這類條款有:信用證暫時不生效,何時生效由銀行另行通知;申請人或其指定的簽字人驗貨并簽署質(zhì)量檢驗合格證書后,信用證才生效;在收到申請人的船名、裝船日期、裝卸港的通知后信用證才生效等。2006年,河南省某公司就收到德國某銀行開具的120萬美元的勞保手套出口的信用證,信用證中就有“開證行在收到XXX代理人簽字的質(zhì)量檢驗證書才予以付款,否則開證行有權(quán)撤銷該信用證”的條款。
可撤銷條款的存在,使信用證項下的受益人稍有不慎就會遭受重大損失,它使開證行擺脫了第一位付款責(zé)任,嚴(yán)重挫傷了受益人使用信用證結(jié)算方式的熱情。因此,國際商會在制定UCP600時就規(guī)定,凡是信用證一經(jīng)開立就不可撤銷,開證銀行就負(fù)有第一位的付款責(zé)任。這就使得非善意的申請人和開證行在信用證中加列信用證“軟條款”失去了依據(jù)。
(二)《規(guī)定》下的議付,難以體現(xiàn)議付行的融資功能
融資是信用證的重要功能之一,《規(guī)定》下的“議付”是“給付對價”,由于UCP500對其未作解釋,導(dǎo)致許多銀行在結(jié)算中背離國際商會的本意。在UCP500下,我國大多數(shù)銀行在實踐中對議付普遍的做法是:當(dāng)議付行收到受益人提交的信用證項下的單據(jù)后,經(jīng)審核無誤后,將單據(jù)和載有“我行已議付隨寄單據(jù)”的寄單函寄交國外付款行索取貨款,在收到開證行或付款行的頭寸后,才將資金支付給受益人。這種不墊付議付資金的做法,實質(zhì)上是一種“收妥結(jié)匯”,而非“議付”。議付行的此種做法,模糊了“議付”概念,削弱了信用證的融資功能,它把結(jié)匯過程中的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了受益人,使受益人的資金周轉(zhuǎn)受到限制,從而極大地挫傷了國際貿(mào)易中買賣雙方采用信用證方式結(jié)算的積極性,嚴(yán)重影響著信用證業(yè)務(wù)的發(fā)展。而UCP600強調(diào)了信用證的融資功能,從“議付”的定義可以看出,融資必須包含兩個行為,即“相符交單”和“融資”,只交單不購買信用證項下的匯票或單據(jù)不構(gòu)成議付。
(三)《規(guī)定》的單據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致了大量拒付現(xiàn)象的發(fā)生
《規(guī)定》采用的單證審查標(biāo)準(zhǔn)是“表面上相符” 和“實質(zhì)一致”,這和UCP500的規(guī)定是相符的。而UCP500對此標(biāo)準(zhǔn)也未詳加說明,這種審單標(biāo)準(zhǔn)的模糊性和不明確性,導(dǎo)致實踐中銀行機械地審單,即使有一個標(biāo)點符合和拼寫錯誤也往往拒付。國際商會對UCP500下的拒付現(xiàn)象嚴(yán)重現(xiàn)象的描寫很能說明這個問題(即在修改起始,據(jù)全球大量的調(diào)查表明,由于不符點,在第一次提交單據(jù)時,銀行的拒付率達(dá)到70%,這種現(xiàn)象的存在,對作為國際結(jié)算工具的信用證的使用有著嚴(yán)重的負(fù)面影響)。
在貿(mào)易實踐中,對審單標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定是十分必要的。國際貿(mào)易中最重要的單據(jù)是運輸單據(jù)、商業(yè)發(fā)票和保險單據(jù)。運輸單據(jù)是物權(quán)憑證,商業(yè)單據(jù)是所有單據(jù)的核心,保險單據(jù)是未知風(fēng)險的保證。這些單據(jù)應(yīng)當(dāng)和信用證規(guī)定“嚴(yán)格相符”,但不能要求“鏡像反映”,“單據(jù)和信用證的規(guī)定不得矛盾”即可。而對于其他單據(jù),要求單證“嚴(yán)格一致”、“表面相符”和“實質(zhì)一致”并沒有必要,這些單據(jù)只要能體現(xiàn)其功能即可。例如“裝箱單”,它的主要作用是:在裝貨地點,作為向海關(guān)申報貨物出口的代用單據(jù);作為發(fā)貨人、集裝箱貨運站與集裝箱碼頭堆場之間的貨物交接單據(jù);作為承運人通知集裝箱內(nèi)所裝貨物的明細(xì)表;在卸貨地作為辦理集裝箱保稅運輸手段的單據(jù)之一;同時,該單據(jù)也是計算船舶吃水差、穩(wěn)性的基本數(shù)據(jù)。因此,一張裝箱單應(yīng)當(dāng)表明貨物的具體裝箱細(xì)節(jié),貨物的毛重、凈重和貨物的體積。至于貨物描述、進(jìn)出口商的地址等細(xì)節(jié),不與信用證的規(guī)定“表面上相符” 和“實質(zhì)一致”,并不影響其功能。實務(wù)中,裝箱單中除要求表明進(jìn)出口雙方外,還要求表明貨描、毛重、凈重和體積等,而信用證中的貨描往往非常簡單,一般包括貨物名稱、規(guī)格、合同號等,并不包括貨物的裝箱詳情,如果為了達(dá)到單證“表面上相符”將其照搬,各有關(guān)方就無法知道具體是怎么裝箱的,裝箱單就不能發(fā)揮其應(yīng)有的功能。因此,為了適應(yīng)實踐的需要,UCP600采用多重的審單標(biāo)準(zhǔn),并把審單的標(biāo)準(zhǔn)給予明確化,即對運輸單據(jù)、商業(yè)發(fā)票和保險單據(jù),采用的是“嚴(yán)格相符”,而對于其他單據(jù)采用的是“單據(jù)必須滿足其功能”。并指出“嚴(yán)格相符”不是“鏡像反映”,而是要求“單據(jù)和信用證的規(guī)定不得矛盾”。這種規(guī)定,對《規(guī)定》而言,有一定的借鑒作用。
(四)《規(guī)定》下開證行對不符點的處理,不適應(yīng)結(jié)算實踐的需要
開證行對不符點的處理關(guān)系到整個信用證交易的成敗?!兑?guī)定》第七條下的開證行對不符點的處理有兩種方式:第一種拒付;第二種是聯(lián)系申請人接受不符點。而是否聯(lián)系申請人接受不符點是由開證行選擇的,如果開證行不加選擇,即使申請人愿意接受帶有不符點的單據(jù),開證行也不付款。這種規(guī)定看似合理,但是越來越不符合現(xiàn)實的需要。信用證是基于基礎(chǔ)合同而開立的,而受益人和申請人之所以簽訂合同,其根本目的是為了得到合同項下的利益,即受益人得到貨款和申請人得到貨物。因此,在實踐中開證行在拒付電附加“正就不符點征求申請人的意見,一旦放棄不符點,開證行將向其交單” 的條款,這種做法對受益人和申請人都是有利的,但是與UCP500和我國的《規(guī)定》相矛盾的,一旦發(fā)生爭議,法院往往會根據(jù)《規(guī)定》認(rèn)為這樣的拒付電無效。為了反映實踐的需要,UCP600規(guī)定,銀行在拒付電中對單據(jù)的處理的選項有四個,即持單聽候交單人處理、持單至申請人放棄不符點、徑直退單和依據(jù)事先得到交單人的指示行事。而這四個選項,可以由銀行選擇,也可以由當(dāng)事人主張。這種規(guī)定,有利于受益人和申請人利益的實現(xiàn),使信用證結(jié)算方式更具有靈活性和吸引力。
三、為適應(yīng)《規(guī)定》開展信用證業(yè)務(wù)的幾點思考
由于《規(guī)定》于2005年11月14日剛頒布,因此建議立法機關(guān)對其修改,暫時還沒有可能性。鑒于此,信用證下各有關(guān)的交易方應(yīng)積極采取應(yīng)對措施,以使國際貿(mào)易實踐適應(yīng)《規(guī)定》的要求。
(一)受益人應(yīng)嚴(yán)格審查信用證
在國際貿(mào)易實踐中,受益人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查信用證條款,不管采用何種形式,凡是解除開證行付款責(zé)任的信用證都不能接受。在接到此類信用證時,應(yīng)向申請人表明目前的業(yè)務(wù)操作應(yīng)該按照UCP600進(jìn)行,UCP600下的信用證,不管如何命名,都是一項不可撤消的安排,都是開證行對相符交單的一項承諾。這樣就可以杜絕可撤銷信用證的出現(xiàn),使《規(guī)定》中的“撤銷”現(xiàn)象不再出現(xiàn),也就避免了法律的尷尬。
(二)受益人應(yīng)與議付銀行簽訂協(xié)議或“付款承諾書”,使其承擔(dān)議付義務(wù)
鑒于議付銀行往往以“收妥結(jié)匯”來擺脫其議付義務(wù),受益人應(yīng)仔細(xì)研究UCP600的規(guī)定,了解“議付”就是“買單”,不“買單”就不是真正意義上的議付。應(yīng)使議付銀行明白,你的主張是符合UCP600要求的。如果銀行根據(jù)《規(guī)定》拒絕買單,你也可以根據(jù)《規(guī)定》的要求讓其“給付對價”,與銀行就信用證業(yè)務(wù)簽訂一個補充協(xié)議來明確雙方在相關(guān)業(yè)務(wù)中的法律地位,也可以讓銀行出具“付款承諾書”,以此作為銀行已經(jīng)實際議付的有力證據(jù)。
(三)嚴(yán)格認(rèn)真按照信用證規(guī)定制作單據(jù),堅持多重制單標(biāo)準(zhǔn)
單證制作人員,應(yīng)認(rèn)真研究UCP600下的“ISBP2007”(《審核單據(jù)的國際標(biāo)準(zhǔn)銀行實務(wù)2007》),了解UCP600下單證制作的具體要求。為了防備議付行、開證行采用UCP500和UCP600的標(biāo)準(zhǔn)混合審單,應(yīng)嚴(yán)格按照信用證規(guī)定制作單據(jù),不放過任何細(xì)微之處,盡量做到“表面相符”、“嚴(yán)格相符”、“實質(zhì)一致”和“單證體現(xiàn)其功能”。一旦出現(xiàn)拒付現(xiàn)象,要依據(jù)UCP600據(jù)理力爭。我國開證行在審單時,應(yīng)按照新慣例要求,不能以我國的《規(guī)定》為由,拒付符合UCP600要求的單據(jù)。
(四)靈活運用《規(guī)定》中對不符點的處理方式,使其符合UCP600
《規(guī)定》的開證行對不符點的處理有拒付和聯(lián)系申請人接受不符點兩種方式。但是,并沒有禁止開證銀行在申請人愿意付款的情況下對議付行付款,也沒有禁止開證行聯(lián)系議付行。因此,根據(jù)“法不禁止即可為”的原則,我國開證行可以靈活運用法律的規(guī)定,在單據(jù)出現(xiàn)不符點時,自行聯(lián)系議付行,讓其聯(lián)系受益人,征求其對不符單據(jù)的處理意見,一旦受益人和申請人協(xié)商確定由申請人買單,應(yīng)對議付行進(jìn)行償付;如果受益人和申請人協(xié)商無果,也可以征求受益人的意見,來對單證做出相應(yīng)的處理。這樣的做法既不違反我國《規(guī)定》,也符合了UCP600的要求,有利于受益人和申請人利益的實現(xiàn)。