2007年12月28日至2008年1月6日，我有幸隨北京市社科聯(lián)組織的“赴臺考察團”對臺灣進行了為期10天的考察。從臺北開始，先后到淡水、基隆、宜蘭、花蓮、臺東、嘉義、屏東、臺南、高雄、臺中、南投、新竹、桃園等縣市，環(huán)繞全島一周。雖然走馬觀花，但所見所聞，印象深刻，感受頗多?，F(xiàn)擇要記述如下。

觀光寶地鄉(xiāng)情濃郁

臺灣島景色的確迷人，可以說是大自然賜予中華兒女的一塊不可多得的寶地。由于地跨亞熱帶和熱帶，既可以看到許多同祖國大陸類似的美景，又可以領(lǐng)略許多在大陸看不到的風(fēng)光。全島雖然四季分明，但氣候溫和，景色全年蔥綠。島內(nèi)雖然礦產(chǎn)資源不多，但適宜種植，物產(chǎn)十分豐饒。由于全島很早即重視環(huán)境保護，且人口不多，游客也不多，所以各旅游景點都能得到妥善保護，自然天成，水清山綠，花鮮地潔，天藍海凈，空氣清新，幾乎看不到垃圾。島內(nèi)交通十分便利，高速公路可通達各縣市幾乎所有景點，而且許多路段不收過路費。雖機動車擁有量已達到平均4人1臺，但路上并不擁堵，行車很守規(guī)矩，秩序井然。因此的確是適宜人居和觀光的地方。

我們一踏上這塊土地，就感到既陌生又熟悉。陌生的是到處飄著青天白日旗子，熟悉的則是風(fēng)土人情。街道兩旁中國風(fēng)格的建筑、中文書寫的廣告和店鋪招牌、幾乎完全以大陸地名命名的街道、路上行人的衣著和談吐、熟悉的中國樂曲和相當標準的普通話……使人感覺似乎就置身于大陸的某一個城市，而且還是地方特色并不突出的城市。臺灣島的原住民本來不多，一半都是來自大陸五湖四海的同胞。不論是接待的導(dǎo)游，還是路邊商販、商店和賓館的服務(wù)員，一聽我們是大陸來的同胞，不管是問路還是購物，都會很熱情地提供服務(wù)，顯得十分親近。

能使大陸同胞有這種感覺，應(yīng)當說同當年蔣介石到臺灣后的某些政策不無關(guān)系。蔣氏率國民黨殘部到臺灣后，把島上大小城鎮(zhèn)劃給各部駐扎，并要求按大陸習(xí)慣重新命名。其本意當然是提醒人們：國民黨軍政人員來自祖國大陸的五湖四海，不要忘了有朝一日還要“反攻大陸”。但這樣做的效果卻是強化了中華文化和大陸傳統(tǒng)對臺灣的影響。因為國民黨各部隊各部門的主力或其長官，大都集中出自大陸的某一地域，根據(jù)這一政策，他們自然就把所駐扎地區(qū)或街道重新以其大陸的來源地命名，或根據(jù)當年在大陸的習(xí)慣用國民黨領(lǐng)導(dǎo)人的名字命名。于是1949年后，臺灣各市縣就有了“中山路”、“林森路”、“廣東路”、“云南路”、“重慶路”、“寧波路”、“山東路”等這類地名，幾乎各省的名稱都用了，而且只要是以大陸省市命名的地方，那里多數(shù)居民的原籍肯定也是大陸的那個省區(qū)。不僅國民黨各省籍官兵（包括家屬）的居住地相對集中，而且這些官兵家鄉(xiāng)的風(fēng)俗習(xí)慣也自然得到了保留。如果某位老兵或是家屬在其居住地開一家餐館經(jīng)營家鄉(xiāng)菜，只要口味相對地道，就會有相對固定的食客前去捧場，借以聊寄思鄉(xiāng)之情，即使賺不了大錢，也肯定能維持經(jīng)營。這樣的習(xí)俗不但當年的國民黨老兵保持著，而且也延續(xù)到他們的后代。

中國人的鄉(xiāng)土觀念是無法割舍的，無論到何時何地也改變不了，而且越是遠離家鄉(xiāng)，越是情結(jié)深重。特別是在臺灣這塊與大陸近在咫尺卻又被長久隔離的土地上，鄉(xiāng)情就顯得格外濃郁。

蔣氏治理舉措頗多

從1949年到1988年，蔣氏父子先后在臺灣主政近40年。這40年中，國民黨在政治上實行獨裁統(tǒng)治，對任何可能威脅其統(tǒng)治的力量都實行高壓政策，但在經(jīng)濟上采取了相對放開的政策和措施。再加上國民黨從大陸撤退時帶來的大量資金、技術(shù)和人才，美國提供的巨額經(jīng)濟援助（從1951年起至1965年6月30日美國停止對臺灣的經(jīng)援止，美援總數(shù)達14.82億美元），以及有利的國際形勢等外部因素，臺灣經(jīng)濟得以保持較快的發(fā)展速度，一度成為亞洲“四小龍”之首。蔣氏父子治理臺灣的一些做法值得一提。

首先，國民黨到臺灣后吸取在大陸失敗的教訓(xùn)，重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，成功地進行了土地改革。其主要做法是由政府從地主手中購買多余的土地，然后分配給農(nóng)民耕種，而且條件優(yōu)厚。農(nóng)民還可向政府買地，不用付現(xiàn)款，只需用物產(chǎn)分20年返還。這些我們已經(jīng)熟知了，但這一做法的背景和效果還是值得認真考察一番。

20世紀40年代前，臺灣島有人口約400萬，以農(nóng)耕為主，地多糧足。但在第二次世界大戰(zhàn)后期，日本殖民者為應(yīng)付戰(zhàn)爭之需，挽回敗局，拼命發(fā)展軍工產(chǎn)業(yè)，致使島內(nèi)農(nóng)業(yè)萎縮，糧食日漸緊張，人民生活困苦。國民黨接管臺灣后，大陸人口陸續(xù)遷來，到1949年，隨國民黨來臺的軍政人員增加到200多萬，更加劇了糧食匱乏，并嚴重影響到社會穩(wěn)定。為求生存，國民黨當局不能不重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活問題。這是國民黨進行土改的一個重要背景。

好在臺灣具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的得天獨厚的地理環(huán)境。四季常溫，雨量充沛，土壤肥沃，人口又不多。如東部的宜蘭縣，地處海水沖擊而成的一片三角形平原，也是臺島唯一的平原縣，年平均降雨量2000多毫米，很適宜農(nóng)作物生長，種稻谷可一年三熟，只要年景好，一年收成即可滿足全島大部分人口的糧食之需。因此，實行土改后，由于農(nóng)民有了土地，政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很快便解決了島內(nèi)的吃飯問題，糧食不僅可以自給，而且還有大量剩余出口。這是臺灣土改的直接效果。

第二，在解決糧食問題的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè)，不斷增強經(jīng)濟實力。國民黨當時制定的經(jīng)濟發(fā)展方針是以農(nóng)業(yè)促工業(yè)，以工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，保持和發(fā)揮島內(nèi)的特色和優(yōu)勢。糧食的問題解決后，政府對大片土地實行休耕，并騰出多余土地和勞動力發(fā)展加工業(yè)。根據(jù)這一政策，國民黨當局先在高雄開辟了出口加工區(qū)。利用當?shù)嘏R海水深的天然條件，建設(shè)港口，利用島內(nèi)勞動力資源和價格低廉的優(yōu)勢，大量引進外資，發(fā)展工業(yè)，推動出口，再加上當時美國和日本等國的支持，這一舉措很快見效。高雄成為加工區(qū)后，隨著港口的興建，造船、鋼鐵、石化三大產(chǎn)業(yè)全面啟動，發(fā)展迅速，成為全島經(jīng)濟發(fā)展的引擎。20世紀60年代到80年代，臺灣抓住西方發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，大力發(fā)展加工業(yè)，經(jīng)濟迅速崛起。20世紀80年代后期到90年代，臺灣一方面仍然重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，特別是特色農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護，如宜蘭、屏東等農(nóng)業(yè)縣，繼續(xù)堅持以種植業(yè)生產(chǎn)為主，并且抵制任何工業(yè)項目，使這兩個縣至今仍保持著地肥水潔的生態(tài)環(huán)境和田園風(fēng)光，整個臺島的農(nóng)民生活都很殷實，幾乎看不到城鄉(xiāng)差別。另一方面，工業(yè)生產(chǎn)開始向發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這一時期，由于受祖國大陸的開放政策吸引，臺灣島內(nèi)的加工業(yè)大量向大陸轉(zhuǎn)移，騰出土地和力量集中發(fā)展以電腦配件、生物制藥為主的科技產(chǎn)業(yè)、專事研發(fā)設(shè)計的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并在新竹、臺中等縣建立科技園區(qū)。

以上這些因素使臺灣在較長的時間里（20世紀70年代到80年代）都保持著兩位數(shù)的發(fā)展速度，人民生活水平迅速提高，社會也比較安定。生活普遍富裕起來的老百姓不僅對經(jīng)濟前景充滿信心，而且消費和享受的欲望普遍強烈。有的臺胞回憶：當時的臺灣好像人人手里都有余錢，都有投資發(fā)財?shù)臎_動，平均18 個人當中就有1個老板。城市里店鋪林立，幾乎每個店鋪開業(yè)都能賺錢，大家都不吝惜花錢。股市投資更火爆，指數(shù)到了1萬點上下，一派繁榮景象。

第三，以重點工程推動經(jīng)濟發(fā)展。除了依托農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)、興建出口加工區(qū)、科技園區(qū)等舉措外，國民黨為推動臺灣的經(jīng)濟發(fā)展，還特別重視集中力量進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這其中，最有代表性的是20世紀70年代到80年代蔣經(jīng)國主持的環(huán)海高速公路等十大重點建設(shè)。這些建設(shè)有力地拉動和支撐了臺灣的經(jīng)濟發(fā)展，而且至今仍在發(fā)揮作用。島內(nèi)外對此都有共同評價，不用多說。不過，這次親臨臺島又發(fā)現(xiàn)，當年的國民黨其實很早就對基礎(chǔ)設(shè)施高度重視，將其作為重點工程，全力經(jīng)營。當然，其初衷倒并不單是發(fā)展經(jīng)濟，而更多是出于軍事目的，如交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很多只是為了戰(zhàn)備需要，但它們的開工和建成，卻主要是在刺激經(jīng)濟方面發(fā)揮了作用。這里值得一提的是從臺灣西部穿越太魯閣大峽谷到臺東的跨島公路建設(shè)。

臺灣島從北到南，中間是山脈，四周是丘陵或平地。西北部是平原，與大陸隔海相望，基本無險可守。東面多為山地和丘陵，地形險峻，但交通不便。太魯閣大峽谷恰好從西到東穿過北面的中部山脈，為高山溪流長年沖擊形成的天然地貌，谷深溝窄，曲折多彎，兩側(cè)巖壁陡峭，從軍事上看，的確是易守難攻。當年蔣介石逃到臺灣后，馬上看中了它的軍事防御價值。為防備解放軍跨越海峽，解放臺灣，他要求必須沿峽谷搶修一條公路，以便在解放軍進攻、西部海岸不守時將其指揮機構(gòu)撤到這里，從而做到進退有據(jù)。但這一峽谷兩側(cè)均為大理巖，石質(zhì)堅硬如鐵，崖壁奇陡突兀，難以立足。以當年國民黨的實力，很難承擔這樣的筑路工程。無奈，只能求助于美國人。美國專家勘察后報價：需用13億美元，20年時間。老蔣當然不能答應(yīng)，因為當時不僅拿不出這筆錢，而且時間也等不起。再找日本人，日本專家勘察后報價：需用7億美元，10年時間。還是價高費時，承受不起。當時很多人主張放棄，但老蔣執(zhí)意要干。最后蔣經(jīng)國請纓，由他率軍隊來修這條路。當時恰好無大的戰(zhàn)事，大批軍人需要安置，與其政府出資安置，不如先組織他們參加重點工程建設(shè)，使他們掌握一門軍事之外的工作技能，從長遠著眼解決安置問題。蔣介石立即批準這一請求。于是，蔣經(jīng)國從軍隊中挑選了一萬名身強力壯的年輕官兵，親自率領(lǐng)開赴大峽谷。他們沒有機械設(shè)備，只靠炸藥和鋼釬。很多地段的巖石已經(jīng)風(fēng)化，用炸藥易塌方，就靠人工開鑿。整個工程進展極為艱難，險情不斷。蔣經(jīng)國身先士卒，經(jīng)常與官兵一同跋山涉水進行勘察，一起在帳篷里同吃同住，鼓舞著官兵士氣。蔣介石對這項工程極為重視，曾三次親臨視察，并要求“用打仗的精神修成此路”。最后結(jié)果沒讓老蔣失望，從1956年到1960年，只用了三年多時間，就把這條路修成了。一萬名軍人創(chuàng)造了令美國和日本老板不可思議的奇跡，也付出了傷亡1/10的慘重代價（死200多人，傷700多人）。后來，國民黨當局在峽口山腰為傷亡官兵修建了一座“長春亭”，以志紀念和表彰。這支施工隊伍也由此獲得殊榮，此后，島內(nèi)凡有重大工程，都優(yōu)先考慮這支工程隊。不過，讓老蔣始料未及的是，這條路并未在戰(zhàn)備中派上用場，倒是為便捷海島東西交通、發(fā)展經(jīng)濟和旅游觀光發(fā)揮了作用。如今的太魯閣峽谷已作為“國家公園”得到保護，成為島內(nèi)著名的觀光景點。

第四，優(yōu)撫老兵，保證社會穩(wěn)定。隨國民黨來臺的軍隊約200萬，時間一長，這批官兵大批退役，如安置不好，肯定會嚴重影響到社會的穩(wěn)定。對這個問題，應(yīng)當說國民黨當局還是比較重視的。

首先是對這批人給以較高的榮譽，不僅一律以“榮民”稱之，而且也以“榮民”厚待。島內(nèi)各縣市都建有“安養(yǎng)院”，專門安置沒有妻室兒女的老兵。這些老兵吃穿生活全由政府包下來，生活無憂。院內(nèi)配有醫(yī)生護士，定期為這些老人檢查身體，而且還為他們送終。此外，各地還建有許多“榮民”醫(yī)院，老兵們進這樣的醫(yī)院可享受優(yōu)惠或免費。

其次是鼓勵有家室或?qū)ｉL的老兵們退役后自謀職業(yè)，多是開飯館或做生意。蔣經(jīng)國當政后期，又允許老兵回大陸探親尋親，很得人心。

第五，重視教育，提高人口素質(zhì)。臺灣人口不多，當局很早就普及了九年義務(wù)教育。所有家庭的孩子到上學(xué)年齡都可免費上學(xué)、升學(xué)。如果家庭困難，政府還可提供無息貸款，待孩子學(xué)成就業(yè)后再分期償還。高等教育也十分普及。全島2300萬人口，公立和私立大學(xué)共有130多所。而且，基礎(chǔ)教育和高等教育受到同等重視。同等年資的中小學(xué)教師與大學(xué)教師的工資收入幾乎一樣，因此許多高學(xué)歷的人才都樂于從事基礎(chǔ)教育，使基礎(chǔ)教育的師資力量頗為雄厚，教學(xué)質(zhì)量也較高。由于學(xué)校多，師資強，所以從小學(xué)到大學(xué)基本不存在升學(xué)問題，幾乎達到百分之百。教育的普及極大地促進了全島人口素質(zhì)的提高。但近年來又出現(xiàn)了一些日漸突出的問題，主要是年輕人普遍不愿生育，導(dǎo)致人口銳減，近10年減少20多萬。學(xué)齡兒童減少，造成教育資源嚴重過剩，學(xué)校普遍招不夠?qū)W生。他們非常希望能夠和大陸共享教育資源，即允許大陸的孩子到臺灣上學(xué)；臺灣的教師也可來大陸從教。可惜，這不是教育界本身能解決的問題，只能是一廂情愿。

第六，1978年蔣經(jīng)國就任“總統(tǒng)”后，實行了一系列比較民主、務(wù)實、親民的政治舉措，在一定程度上贏得了民心。

一是對自己的宣傳降溫。蔣經(jīng)國繼任伊始，便召集各大媒體，要求今后對自己不得用“領(lǐng)袖”、“偉人”等詞匯稱之，只稱“蔣先生”或“經(jīng)國先生”即可。并且宣布，“今后國家權(quán)力不再傳給蔣家后人，我的后代不從政、不經(jīng)商，只做普通公務(wù)人員?！焙髞硎聦嵄砻?，這些承諾基本兌現(xiàn)了，章孝嚴雖然從政，但其畢竟未入蔣家。此舉很得人心，特別是受到臺籍人士擁護，有利于政局穩(wěn)定。當然也有始料不及的后果，原因比較復(fù)雜。

二是發(fā)起節(jié)約運動。當時臺灣正處在經(jīng)濟高速增長期，民眾普遍迅速致富，消費欲望強烈，奢靡之風(fēng)驟起，辦事講排場，花錢大手筆，浪費不在乎。蔣經(jīng)國對此深感憂慮，于是發(fā)起節(jié)約運動，極力呼吁節(jié)儉，倡導(dǎo)儲蓄，提倡所謂“梅花餐”（即五菜一湯），狠批大吃大喝風(fēng)氣。后來事實表明，這一運動不僅有效，而且必要。

三是深入民間，塑造親民形象。他從做“行政院長”開始，幾乎每月都到民間視察，特別是注意那些相對偏僻的地區(qū)。如臺灣中部和南部的南投、屏東等縣，都是人口稀少的農(nóng)業(yè)縣，居民以原住民為主，又是少數(shù)民族主要聚居區(qū)。這些地區(qū)原來不太受重視，百姓生活比較貧困，但蔣經(jīng)國多次前往視察，與百姓交談，幫助當?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟。在南部的恒春鎮(zhèn)，他幾乎抱過那里所有的小孩。在屏東縣，他結(jié)交了10位“民間朋友”。這些舉動當然不免有作秀成分，但最終成為一種有效的感情投資，有助于在當?shù)貥淞顸h的形象。其效果在這次的“立委”選舉中仍然起著作用。國民黨為和民進黨競選，最后就打出了“蔣經(jīng)國牌”，在電視臺每晚播放《蔣經(jīng)國的一生》的專題片，實際是宣傳國民黨的執(zhí)政業(yè)績，可以說不無效果。

四是淡化與大陸的對立。如不再提“反攻大陸”的口號，行文習(xí)慣也由從右至左改成從左至右等等。這些做法他雖未公開宣布，但實際都做到了。

以上是蔣氏政權(quán)治理臺島的幾項業(yè)績。這些業(yè)績在進入20世紀90年代后雖然還起著作用，但由于蔣經(jīng)國死后臺灣政局發(fā)生的變化，已經(jīng)不太為人注意。島內(nèi)外人們越來越關(guān)注的則是政局的變化。

民主政治已成兒戲

蔣經(jīng)國執(zhí)政后期，受內(nèi)外壓力，陸續(xù)開放黨禁、取消戒嚴令、放棄獨裁，實行民主政治。但由于自身準備不足，從西方學(xué)來的民主，一旦和其自身的文化傳統(tǒng)、習(xí)慣勢力結(jié)合，就變了味。外面的人對島內(nèi)政局變化看的是熱鬧，臺灣百姓則是漸漸看出些門道，以致多數(shù)人都對這種民主政治失去興趣，幾屆“立委”選舉的投票率一路下滑。接待我們的同胞介紹了如下情況：

1. “立法院”的民主辯論實際是演戲。臺灣實行所謂民主政治后，經(jīng)?？梢詮碾娨暽峡吹竭@樣的情景：只要是“立法院”開會，辯論雙方就要激烈爭吵，甚至大打出手。百姓們開始覺得挺熱鬧，認為這反映了“民主”，時間一長則覺得乏味，待了解一些內(nèi)情后，才發(fā)現(xiàn)這種“民主”其實是作戲，現(xiàn)在已開始生厭了。原來這些政客們對通過什么提案并不感興趣，所關(guān)注的只是對選民有所交代，以保證選票，因此不管辯論什么都要作出為選民力爭狀，所以往往說不了幾句話就干脆拳腳相加，但會后辯論雙方照樣握手言歡，照樣一起吃飯喝酒，甚至還互相關(guān)照下次開會如何講話、如何出手、如何把握輕重等等。有的政客在臺上代表一方慷慨激昂地演講，在臺下又代表另一方煞有介事地反對，兩頭表演，忙得不亦樂乎。如李登輝在這次競選中就大批陳水扁的政策，似乎忘了這些政策本來是他制定的。這種所謂民主，把本應(yīng)很嚴肅、鄭重的“立法院”會議，變成了按事先策劃的“劇情”進行爭吵打斗的表演。難怪現(xiàn)在臺灣百姓們索性把“立法院”會場稱之為“國術(shù)館”。他們說，在臺灣搞政治，不僅要能言善辯，而且還需身體強健，粗通武功。

2. 通過搞選舉拉動經(jīng)濟。臺灣近年經(jīng)濟很不景氣，臺灣當局指望靠選舉來拉動消費，因為只要參加競選，就必須舍得花錢。參選人報名要花錢，拉選票要造聲勢、搞宣傳、募資金，企業(yè)或財團要為自己支持的候選人提供資助，這些都要大筆支出。臺灣“立法委員”原是227席，參選者大約500多人。今年為使選情更激烈，把“立委”席位減到113席，而且劃小選區(qū)，每選區(qū)只能選出一人，而且三年就要選一次。這就迫使競選人不能不到處做宣傳，在所屬選區(qū)貼廣告，在電線桿上插旗子。商家、廠家就要為此提供相關(guān)產(chǎn)品。

3. 競選不擇手段。我們在臺期間正趕上“立委”大選的最后角逐，報紙電視天天是這方面內(nèi)容，主要街道、廣場一天好幾場集會游行，競選者天天站在宣傳車上沿街呼喊，聲嘶力竭（臺灣人稱為“掃街”），好不熱鬧。政客們?yōu)槔x票，往往刻意制造“悲情”。如陳水扁老婆那幾天恰患感冒，據(jù)說是肺炎住院，而阿扁卻對媒體反復(fù)宣稱他不能守護家人身邊，因他是屬于選民的，要為選民奔走，老婆只能交給醫(yī)院照管，他對醫(yī)院很放心，等等。他老婆則對媒體說：“對‘總統(tǒng)’不能前來照顧很理解?！蹦菐滋礻愃庋葜v時也稱自己患了感冒，但堅持一邊喝水一邊嗓音沙啞地對著鏡頭喋喋不休，以博人同情，但究竟是否有效則不得而知。

馬英九也很辛苦。2007年最后一個夜晚，他一人趕場四臺晚會，為自己助選；2008年元旦早上5點，又走上街頭和民眾一起晨練。時逢臺島來寒流，氣溫降至攝氏5度，可馬氏卻身著短袖背心，以示貼近民眾，不懼嚴寒。

陳水扁和馬英九這兩位競選主角，一個患了感冒還堅持戰(zhàn)斗；一個為了戰(zhàn)斗不怕感冒，都是為了贏得選民。

“蔣中正紀念館”，民進黨上臺后改名為“民主紀念館”。開始大選后大概怕刺激國民黨鬧事，關(guān)閉了一段時間。但元旦過后，當局又宣布重新開放，以示親民，只不過氣氛變了樣。大廳正中蔣介石的座像雖然未動，但周圍墻面的裝飾變成五顏六色，廳內(nèi)飄著紙扎的蝴蝶和彩球，在老蔣身前身后上下飛舞，繞來繞去，全無往日的莊重和肅穆。此舉雖吸引了不少游客，但觀者都表示很無聊。

4. “立委”待遇對政客的誘惑。在臺灣做“立法委員”，不僅待遇優(yōu)厚，而且比當總統(tǒng)還要舒服，比做政府官員還要輕松自在。首先是享有“免責權(quán)”，即講錯話、辦錯事可以不受追究，包括開會打架，只要不嚴重傷人都可容忍。這條規(guī)定的初衷大概是為了保護“民主”，但如今顯然已成為玩弄民主的保護傘。其次是權(quán)力重。臺灣立法規(guī)定，達到簡單多數(shù)即可通過，但開會需要“立委”全都到場，否則會開不成，法案也只能擱置。因此如果“立委”們不同意某項法案，不用發(fā)表什么意見，講什么反對理由，只要開會時借口缺席，讓會開不成就能達到目的。此外，還有不言自明的好處。選民要使“立委”為自己說話，通過有利于自己的法案，就不能不給“立委”一定的好處；“立委”為固選票，也不能不為選民爭利。在臺灣，“立委”的權(quán)力比政府官員大，履行職責比總統(tǒng)簡單，因此搞政治的人都愿意競選“立委”。雖然門檻較高，報名參選要交20萬臺幣，但回報豐厚，一旦當選，年薪可達30萬臺幣，還不算從支持者中獲得的好處。無怪乎政客們對這種需要施展渾身解數(shù)的選戰(zhàn)會樂此不疲。

不過，多數(shù)臺灣百姓如今對這種所謂“民主”已不再相信，只當是看戲，盡管競選搞得如火如荼，宣傳鋪天蓋地，但投票率卻一路走低。

發(fā)展停滯經(jīng)濟低迷

近年來，臺灣的經(jīng)濟增長緩慢。據(jù)臺灣《聯(lián)合報》公布的數(shù)據(jù)：2000年陳水扁主政時臺灣的GDP為3212億美元，到2006年增長至3655億美元，增幅約為22%。而同一時期美國的增幅約為40%，新加坡為60%，韓國的增幅則幾乎為一倍。臺灣的經(jīng)濟增長不僅明顯落后于發(fā)達國家，而且也大大落后于周邊競爭同儕。百姓們尤其是中產(chǎn)階層收入普遍降低，生活水平下降，消費欲望大減。對這一點，我們在臺灣深有感觸。很多大商店一般都是上午11點才營業(yè)，晚上9點30分就關(guān)門，因為顧客實在太少。有的旅游點盡管路旁店鋪林立，但游客稀少，購物者寥寥，一片蕭條景象。昔日的亞洲“四小龍”之首已風(fēng)光不再，內(nèi)中緣由值得分析、深思。

一是政治人物忙于政局紛爭、人事糾葛，對經(jīng)濟建設(shè)既不擅長，又無興趣，致使臺灣的經(jīng)濟發(fā)展被嚴重忽視，有關(guān)民生的法案在“立法院”很難通過。臺灣當局只重視和支持大財團，大量中小企業(yè)很難得到扶持和發(fā)展。

二是祖國大陸改革開放政策越來越見成效。由于臺灣市場狹小，在國際社會日益孤立，致使外商投資不斷減少，而臺商的資金則大量流向祖國大陸。據(jù)估計，現(xiàn)在至少有100萬臺商在大陸投資設(shè)廠，且獲利豐厚。特別是有些原本在臺灣很不起眼的小企業(yè)，20世紀80年代后，得益于大陸改革開放政策，來到大陸后經(jīng)營才能得到充分發(fā)揮，迅速發(fā)跡。如“康師傅”，原來在臺灣只是個小小的面粉鋪，來大陸后發(fā)現(xiàn)了方便面的商機，便引進日本的設(shè)備，很快打開市場，從方便面到飲料，已發(fā)展成赫赫有名的上市集團，其實力遠超出原在臺灣經(jīng)營方便面的“統(tǒng)一集團”。還有“永和豆?jié){”、“寶島眼鏡”等，在臺灣都是不過十幾平米的路邊店鋪，但到大陸后很快便發(fā)展成聞名全國的連鎖集團，天天顧客盈門。祖國大陸的市場，中共及政府的政策，對臺灣同胞簡直太具吸引力了，不管臺灣當局如何設(shè)限，廣大臺商來大陸投資創(chuàng)業(yè)的熱情和沖動都將會有增無減。

三是臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢喪失，或轉(zhuǎn)向島外。這種調(diào)整既有必需的，又有被迫的。如甘蔗種植，原幾乎全部出口美國，獲利無憂，是農(nóng)業(yè)的主要支撐，后來美國不要了，結(jié)果造成甘蔗田大片撂荒。近年來由于勞動力成本上升，加上資源匱乏，外來投資急劇下降，主要產(chǎn)業(yè)由加工工業(yè)轉(zhuǎn)向以研發(fā)設(shè)計為主，目前的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要是電腦配件和生物制藥。由于進出口量減少，原來的港口產(chǎn)業(yè)已嚴重萎縮，曾在亞洲排位第一的高雄港如今已降至第五，昔日在亞洲名列前茅的基隆港已無集裝箱進出，當局準備廢港。高雄等工業(yè)區(qū)很多產(chǎn)業(yè)已轉(zhuǎn)移出島，或被迫放棄。我們在行程中到處看到被廢置的廠房、設(shè)備，令人可惜。

四是加入世貿(mào)組織后受美國政策的影響。美國20世紀90年代那個著名的“301條款”其實不光是針對中國大陸，臺灣因市場狹小，受損更快、更重。如一張光碟原只賣100臺幣，銷路很好，入世后則必須定價到300臺幣以上，于是無人問津。香煙原來幾十臺幣一條，入世后賣到100多臺幣一條。結(jié)果幾天之內(nèi)便有大量小店鋪倒閉，歌廳停業(yè)。還有農(nóng)產(chǎn)品的出口也受到限制，大量優(yōu)質(zhì)水果至今打不開銷路。

以上種種原因歸結(jié)起來，最根本的其實只有一條，就是臺灣當局在對大陸政策上的僵化甚至反動，非但不順應(yīng)歷史潮流、兩岸人心，反而屢屢逆潮流而動，把“臺獨”的死路當作出路。本來以臺灣優(yōu)越的自然條件，若依靠同祖國大陸的地理和親情紐帶，響應(yīng)中共一國兩制、祖國統(tǒng)一的方針，在祖國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進的形勢下，要振興臺灣經(jīng)濟決不是什么難事。特別是近30年來，大陸的改革開放實際已經(jīng)給臺灣一再地提供了發(fā)展的機會，可臺灣當局卻沒有相應(yīng)的政策轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致機遇一再喪失，經(jīng)濟逐漸走向停滯。

即使如此，機會仍然擺在臺灣同胞和臺灣當局面前。有的同胞可能已經(jīng)看到了歷史的趨勢和未來的商機。一些房地產(chǎn)商利用臺灣近年公有土地大量出售的機會，紛紛買地興建高檔住宅和別墅。給誰蓋？臺灣人買不起，美國或日本人不會買，就是等大陸的富裕人士來臺置業(yè)。因為這些房地產(chǎn)商發(fā)現(xiàn)，香港回歸大陸后，很多大陸的富人紛紛到香港買房，拉動香港樓市飆升，而臺灣的地價房價大約只有香港的1/40，居住環(huán)境、生活條件又顯然優(yōu)于香港，所以他們不惜來賭一把。賭贏的前提就是兩岸“三通”和實現(xiàn)統(tǒng)一，否則這些豪宅只能砸在手里。還有，臺灣雖有享譽世界的風(fēng)光美景，可旅游觀光始終未能成為一項產(chǎn)業(yè)，一年的游客才200多萬，還比不上大陸很多中等城市。有的人在競選時承諾，在未來五年，爭取讓來臺灣旅游的客人達到500萬，翻一番。其實島內(nèi)島外的人都清楚，若還繼續(xù)目前這種對大陸層層設(shè)限的政策，別說翻一番，就是維持現(xiàn)在的200多萬都很困難；若是完全向大陸開放，別說500萬，就是1500萬都有可能。

總而言之，臺灣經(jīng)濟振興的希望，只能在大陸，只能是祖國的完全統(tǒng)一。

（責任編輯陳小麗）