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        企業(yè)黨辦的精細化管理

        2008-01-01 00:00:00王向平時小宏
        企業(yè)文明 2008年6期

        黨委辦公室是黨委的辦事機構,承擔著文秘機要、信息調(diào)研、協(xié)調(diào)督辦、保密管理、綜合考核、黨委事務、接待服務等工作職能,是承上啟下、平衡左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系各方的工作樞紐。作為工廠總部部室之一,黨委辦公室履行職能、發(fā)揮作用情況直接關系工廠黨委形象,直接影響工廠黨委決策部署的貫徹執(zhí)行。近年來,為適應機構改革和推進工廠“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略新形勢要求,我們將精細化管理引入到辦公室管理實踐之中,提高了管理工作的整體績效。

        推行精細化管理的形勢需要

        當前,黨委辦公室工作面臨著許多新任務和新挑戰(zhàn),迫切要求轉變管理理念和模式,全面提升工作人員綜合素質。

        一是提高管理績效要求必須推行精細化管理。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的實踐過程對黨組織職能創(chuàng)新和轉變履職方式提出了全新挑戰(zhàn),也對黨委辦公室強化基礎管理、切實履行工作職能提出了更高要求。特別是工廠機構改革完成后,黨委辦公室的工作職能進一步明確,按照精簡高效的原則將人員大大縮減,工作任務量無形加大,要求必須進一步發(fā)揮部室職能作用、提高整體管理績效。在工作人員減少、工作職能不減反增的情況下,推進精細化管理也就成為黨委辦公室提高整體管理績效的必然選擇。

        二是滿足工作職能要求必須推行精細化管理。黨委辦公室具有參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核把關、運轉保障、督辦檢查等職能,對企業(yè)整個黨建工作的正常運轉起著獨特的樞紐和協(xié)調(diào)作用,每項工作都具有極強的政策性、原則性和連貫性。任何一項工作職能的履行過程,都是保證基礎性管理工作準確無誤的實踐過程。只有把握工作職能的特殊化要求和內(nèi)在規(guī)律,依靠科學方法,按照精細化原則強化管理,才能保證黨委辦公室各項工作協(xié)調(diào)、高效、有序開展。

        三是現(xiàn)實工作內(nèi)容要求必須推行精細化管理。黨委辦公室工作綜合性強,涉及面廣,日常工作范圍涵蓋文秘機要、信息調(diào)研、協(xié)調(diào)督辦、保密管理、黨群工作綜合考核管理、黨委辦公事務管理、安全保衛(wèi)管理等方方面面。每項工作的成敗和效率高低都直接影響其他工作的正常開展。同時,上級和工廠領導臨時交辦的事務、突發(fā)性事務較多,容易打亂正常的工作安排和秩序,對工作人員的綜合素質和能力提出嚴峻考驗。推行精細化管理,就是要在規(guī)范工作人員履行各自崗位職責行為的同時,增強相互之間的協(xié)調(diào)配合能力,分清主次緩急,提高整體工作效率。

        四是自身工作性質要求必須推進精細化管。黨委辦公室工作雖然內(nèi)容繁雜,涉及面廣,但所有工作都是圍繞著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心、服務于企業(yè)發(fā)展大局的。其實質就是為上級和同級領導服務,為企業(yè)總部各部門服務,為基層單位和全體職工服務。為領導服務就是做好各項基礎性工作,為黨委領導決策提供科學準確的依據(jù),把黨委領導從繁雜的事務性工作中解脫出來,使其集中精力思考和處理重大問題、解決主要矛盾。為總部各部門服務就是要強化溝通協(xié)調(diào)功能,保證部門之間密切協(xié)作、默契配合、步調(diào)一致。為基層單位和全體職工服務主要體現(xiàn)在督辦檢查、指導工作、糾正偏差,宣傳典型以及協(xié)調(diào)維護職工切身利益等。提高服務質量就成為黨委辦公室工作目標的首要選擇,這就要求必須從精細化管理入手,注重細節(jié),把服務意識體現(xiàn)在履行各項職能的過程之中,不斷提高整體服務水平。

        推行精細化管理的幾種模式

        一是堅持能力建設與精細化管理相結合。工作人員綜合素質和工作能力的高低直接決定著黨委辦公室整體管理績效。我們把建設一支高素質的工作人員隊伍作為推進精細化管理的關鍵所在,引導工作人員堅持抓住事關全局的重點問題、職工群眾關注的熱點問題、改革發(fā)展亟待突破的難點問題,深入開展調(diào)查研究,及時收集整理重要工作進展情況、重大突發(fā)性事件、重點不穩(wěn)定因素等信息,并圍繞中層領導班子和領導人績效考核、精神文明建設績效評價考核、黨務公開、構建和諧企業(yè)等課題開展調(diào)查研究,使調(diào)研成果更加貼近發(fā)展大局和領導思路,更多進入領導決策視野,體現(xiàn)在黨委重要文件,黨委領導會議講話、改進黨群工作績效考核方式等具體實踐中,著力提高全員參謀決策能力。我們健全決策形成、實施、督辦、反饋、完善等主要環(huán)節(jié)的輔助參謀流程,引導工作人員進一步強化督查意識,通過編發(fā)簡報、實施精神文明建設績效評價考核、跟蹤檢查等方式,圍繞貫徹落實黨委月度重點工作、解決職工群眾來信來訪問題、黨委領導交辦的專項督查工作等重點,敢于直面矛盾,綜合運用領導力量、部門管理權限等資源,推動黨委決策和各項工作部署的落實,著力提高全員督查落實能力,確??茖W決策和決策執(zhí)行。我們準確領會和貫徹黨委意圖,切實把各項任務傳達好,把各項工作排好,把各個環(huán)節(jié)銜接好。嚴格控制文件和簡報制發(fā)數(shù)量,規(guī)范文電收發(fā)程序,提高文電辦理質量。周密安排部署好各類會議,逐項銜接落實,確保萬無一失。及時聯(lián)絡,進一步加強企業(yè)黨委與上級黨委、部室與部室,部室與基層單位之間的協(xié)調(diào)溝通,著力提高全員綜合協(xié)調(diào)能力。目前,工作人員整體素質不斷提升,完全適應了各自崗位職責要求,各負其責,文稿起草、督辦檢查、信息調(diào)研、保密管理、會務服務等各項工作實現(xiàn)規(guī)范高效,工作任務圓滿完成。

        二是堅持制度建設與精細化管理相結合。制度是經(jīng)驗的積累、規(guī)律的體現(xiàn)。只有大力推進制度建設,才能促進黨委辦公室工作的規(guī)范化、精細化。我們按照“定崗定責定標準”原則,準確理解和把握機構改革后黨委辦公室的職責范圍,明確了各項工作內(nèi)容,分解管理職能,完善了各個崗位職務說明書,明確崗位職責、主要權力和協(xié)作關系,實現(xiàn)崗位職責的明晰化和精確化。根據(jù)崗位設置條件和要求,規(guī)范崗位應聘程序,實施競爭上崗,實現(xiàn)定崗定人規(guī)范管理。以科學簡約、清晰明了為原則,我們先后建立完善了《黨委公文處理辦法》、《政工信息工作管理辦法》以及《關于進一步轉變工作作風的十條決定》、《機要車輛管理辦法》、《財物管理制度》等,進一步規(guī)范和優(yōu)化了文稿起草、公文處理、信息調(diào)研、辦文辦會、機要保密、值班聯(lián)絡、安全保衛(wèi)、信訪接待、后勤接待等各項工作流程和數(shù)量標準、質量標準、時效標準,確保各項基礎管理有章可循、執(zhí)行有序,個人職責有效落實,各項工作規(guī)范運作,整體工作節(jié)奏和效率不斷提高。特別是修訂實施《會務服務規(guī)程》,消除了以往會務服務的銜接真空現(xiàn)象。同時,推行“零差錯”管理方式,追求“零缺陷”、“零失誤”、“零差錯”工作績效,文字處理、事務管理差錯率降低到最小限度,努力實現(xiàn)制度和流程的規(guī)范化。特別是加強與管理規(guī)劃部、廠辦和黨群各部門的協(xié)調(diào)溝通,改進并固化了0A網(wǎng)黨委發(fā)文、收文流程,杜絕了公文處理程序差錯。我們在工作實踐中,遵循“細致、準確、優(yōu)質”原則,強化精品意識和細節(jié)意識。小到衛(wèi)生清掃,大到文稿起草,在辦文、辦事、辦會等各個方面,大力倡導“辦公室無小事”和“細節(jié)決定成敗”理念,體現(xiàn)認真負責態(tài)度,彰顯嚴謹細致作風,力求客觀準確,考慮問題要周詳,協(xié)調(diào)關系要周全,部署工作要周密,努力實現(xiàn)制度的精細化和嚴密化。我們進一步修訂完善了《員工績效管理評價考核實施細則》,區(qū)分月度工作完成情況、崗位本職工作完成情況、臨時交辦工作完成情況、遵章守紀、團結協(xié)作、工作創(chuàng)新等6個方面,實行月度百分制考核,細化指標,實事求是地評價工作績效,注重年度個人績效考核結果運用,實現(xiàn)有效激勵,形成競爭向上氛圍。

        三是堅持隊伍建設與精細化管理相結合。提高黨委辦公室整體管理績效,關鍵是要建設一支樂于吃苦、勤于實干、甘于奉獻的高素質工作人員隊伍,激發(fā)創(chuàng)造力。我們把提高技能與改進作風結合起來,通過每月辦公會議集中學習、個人自學、外出培訓等方式,組織工作人員系統(tǒng)學習政策法規(guī)、政治理論、業(yè)務知識以及市場經(jīng)濟、企業(yè)管理等知識,做到學習工作化、工作學習化,拓寬知識領域,更新知識結構,提高工作技能。同時,推行“接待首問制”和“四小時復命制”,把《關于進一步轉變工作作風的十條決定》落實到每月個人績效考核之中,大力弘揚求真務實精神,促使工作人員自覺改進工作作風,兢兢業(yè)業(yè),勤于思考,善于總結,雷厲風行,樹立良好“窗口”形象。我們針對辦公室工作繁雜性和隨機性特點,超前謀劃、超前部署、超前運作,著力構建起“快一步”的辦公室團隊文化,各項工作始終超前完成,保持應對日常工作和緊急事務的主動權。我們把嚴格管理與熱情關心結合起來,從思想上、工作上、作風上嚴格要求,嚴格績效考核管理,強化自我管理和自我約束。注重人性化管理,善于運用有效溝通、適度肯定、提示引導等方式,增強工作信心,激發(fā)工作活力。提倡互助協(xié)作精神,引導工作人員在履行好個人崗位職責的同時,共同完成文字、事務工作。大力營造團結、和諧、寬松的工作環(huán)境、緊張活潑的工作氛圍,在創(chuàng)造學習培訓機會、改善辦公條件上多辦實事,在政策允許范圍內(nèi)積極幫助解決實際困難。去年,黨委辦公室在全面完成各項工作任務的同時,成功籌辦市國資委黨建工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會、集團公司黨建工作檢查調(diào)研座談會和集團公司“雙培”主題實踐活動經(jīng)驗交流現(xiàn)場會等三個大型會議,工作人員體現(xiàn)出任勞任怨、效率至上、團結合作、協(xié)調(diào)有力的優(yōu)良作風,保證會議相關文字材料質量上乘、會務組織順暢有序、會務接待禮貌到位。

        推行精細化管理須處理好六個關系

        一要注重處理好全員性、全面性和過程性的關系。注重引導工作人員創(chuàng)新工作和管理理念,牢固樹立全局意識,最大限度追求個體工作過程的精細化。在提高個人工作績效的同時,保證精細化管理貫穿于黨委辦公室整體工作過程和部門職能范圍內(nèi)各項工作內(nèi)容始終,促進整體工作績效的提高。

        二要注重處理好精細與執(zhí)行的關系。細節(jié)決定成敗。精細化管理是精在事中,細在過程。推行精細化管理必須突出狠抓執(zhí)行這個關鍵,重點是執(zhí)行管理,落腳在于通過有效激勵、個人工作績效評價考核等方式狠抓落實,保證事事有人管、人人都管事、事事有標準、事事有考核、事事有回音。

        三要注重處理好理念與實踐的關系。精細化是一種工作意識、一種文化模式、一種工作態(tài)度、一種實踐過程。推行精細化管理必須以管理者、被管理者的管理理念真正轉變?yōu)橄葘А1仨氁龑Чぷ魅藛T逐步消除因增加工作量而導致的抵制情緒,激發(fā)工作積極性;必須把精細化管理理念充分運用到各項工作實踐之中,增強推行過程的操作性和實踐性。

        四要注重處理好簡單與復雜的關系。精細化管理是現(xiàn)有管理制度和標準的改進創(chuàng)新,必須遵循從易到難、從簡單到復雜的過程。要從基本制度抓起,從短處抓起,從關鍵和薄弱環(huán)節(jié)抓起,逐步推進,實現(xiàn)從簡單到復雜的循序漸進、簡單與復雜之間的相對平衡。

        五要注重處理好履職與協(xié)作的關系。履行本職崗位職責、高質量完成自身工作任務是精細化管理的追求目標之一。但同時,黨委辦公室的工作性質又決定工作人員必須團結協(xié)作,共同協(xié)調(diào)完成整體工作任務。這是現(xiàn)代管理方式與繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的現(xiàn)實沖突,要求我們在關鍵時候必須正確把握時機,分清主次,處理好兩者之間的關系,實現(xiàn)兩者的有機融合,求得最大的工作成效和管理績效。

        (責任編輯:李萬全)

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