本刊訊云南省公安廳最近召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)省政府批準(zhǔn)的《關(guān)于深化我省戶籍管理制度改革的意見(jiàn)》進(jìn)行了通報(bào)。通報(bào)指出，從2008年1月1日起，云南省將深化系列戶籍制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理模式；同時(shí)，在以準(zhǔn)入條件取代人口控制指標(biāo)、改革學(xué)生落戶辦法、取消對(duì)直系親屬投靠落戶的限制、放寬購(gòu)房落戶條件等方面，均在原改革的基礎(chǔ)上有突破性放寬。屆時(shí)，省公安廳還將根據(jù)省政府的授權(quán)，制定相關(guān)解釋配套一并執(zhí)行。

改革后，城市與農(nóng)村居民的戶口本格式統(tǒng)一，無(wú)論城鄉(xiāng)戶口，統(tǒng)稱為“居民戶”。（曉春玲）

浙江滕頭村綠色指數(shù)第一

本刊訊剛剛落幕的第七屆全國(guó)“村長(zhǎng)”論壇，發(fā)布了中國(guó)名村影響力排行榜，“華夏第一村”的桂冠繼續(xù)歸屬江蘇省江陰市華西村，浙江省奉化市滕頭村獲“全國(guó)綠色指數(shù)第一村”美譽(yù)。

2006年12月，中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)特色村工作委員會(huì)、亞太農(nóng)村社區(qū)發(fā)展促進(jìn)會(huì)（APCRD）中國(guó)委員會(huì)等單位聯(lián)合組成“中國(guó)名村影響力研究評(píng)價(jià)課題組”，曾對(duì)全國(guó)1 200個(gè)村莊進(jìn)行篩選，確定500個(gè)名村作為首次研究評(píng)價(jià)對(duì)象，并評(píng)價(jià)出中國(guó)具有較高影響力的300個(gè)村莊。其中最具影響力的10個(gè)村分別是：江蘇省江陰市華西村，山西省昔陽(yáng)縣大寨村，山東省煙臺(tái)市南山村，上海市閔行區(qū)九星村，浙江省奉化市滕頭村，浙江省東陽(yáng)市花園村，北京市房山區(qū)韓村河村，江西省南昌市進(jìn)順村，河南省臨潁縣南街村，云南省昆明市福保村。（陳偉光周全）

噴灑絢麗美景唱響美好未來(lái)

本刊訊噴泉，相信大家早已見(jiàn)怪不怪了；七彩音樂(lè)噴泉，我們?cè)诔鞘兄幸惨?jiàn)得多了，但你是否能在哪個(gè)村落中見(jiàn)到呢？山西省左權(quán)縣的上口村，就有這么一個(gè)音樂(lè)噴泉。

上口村隸屬于左權(quán)縣麻田鎮(zhèn)。自2003年本村企業(yè)家李光明擔(dān)任黨支部書記以來(lái)，村子的基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善。村兩委投資30萬(wàn)建起了高標(biāo)準(zhǔn)的村政廣場(chǎng)和籃球場(chǎng)，最有特色的要屬?gòu)V場(chǎng)中心的七彩音樂(lè)噴泉，這是全縣乃至全省唯一一座建造在村中的七彩音樂(lè)噴泉，它的出現(xiàn)極大豐富了上口村村民的業(yè)余生活。每當(dāng)夜幕降臨的時(shí)候，噴泉水柱噴灑交匯出各種形狀，伴隨著美妙的音樂(lè)、絢麗多彩的燈光，霎時(shí)覺(jué)得仿佛置身于絢目的城市夜景中，卻又比城市擁有更多的新鮮空氣。視覺(jué)與聽(tīng)覺(jué)的雙重享受，怎能不讓人流連忘返？

積極進(jìn)取的上口村，謀求發(fā)展的上口村，向世人展示出了全新的面貌。

（康 寧）

興隆縣抓“能人治村”

本刊訊 河北省興隆縣委將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不僅增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，還推動(dòng)了全縣新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展。

在村班子換屆選舉工作中，興隆縣委提出了“能人治村”的思路，進(jìn)一步拓寬了選人視野，要求進(jìn)入村班子人選必須具備“自富能力強(qiáng)、領(lǐng)富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、政治素質(zhì)高”的四項(xiàng)硬條件，通過(guò)層層把關(guān)，全縣共選舉產(chǎn)生1 079名村兩委干部。

為使村干部們真正成為帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭雁，縣委集中組織他們到外地學(xué)習(xí)考察，開(kāi)展電教化教育等。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們自富和領(lǐng)富能力明顯增強(qiáng)。截至目前，全縣村兩委班子成員中，自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的有139名，聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的有610名，能人治村效果越來(lái)越明顯。

（王久俠謝敏今李春鵬）

北務(wù)鎮(zhèn)打造新型村級(jí)干部隊(duì)伍

本刊訊在2007年村級(jí)兩委班子換屆選舉中，北京市順義區(qū)北務(wù)鎮(zhèn)鼓勵(lì)年紀(jì)輕、學(xué)歷高的村民充實(shí)到農(nóng)村干部隊(duì)伍中。目前，全鎮(zhèn)15個(gè)村支部書記平均年齡45歲，學(xué)歷在大專以上13人。

新一屆兩委班子上任后，北務(wù)鎮(zhèn)利用信息化建設(shè)成果，在全鎮(zhèn)建立集會(huì)議、學(xué)習(xí)、活動(dòng)于一體的黨員綜合活動(dòng)室，配備投影儀、電腦等設(shè)備，使全鎮(zhèn)黨員干部可以隨時(shí)集中召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。

在提高村干部綜合素質(zhì)的前提下，北務(wù)鎮(zhèn)制定《村級(jí)工作考核辦法》，對(duì)各村黨員干部廉政、思想教育、民主化建設(shè)等方面形成了一套完整的村級(jí)工作考核體系，使村鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)真正實(shí)現(xiàn)民主化，使村級(jí)干部、黨員真正成為農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的組織者和推動(dòng)者。（馬 強(qiáng)）

首批“中國(guó)景觀村落”評(píng)出

本刊訊由中國(guó)國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)主辦的首屆中國(guó)景觀村落評(píng)審最近揭曉，廣西柳州市三江侗族自治縣程陽(yáng)八寨、四川省甘孜藏族自治州丹巴縣中路村、安徽省宣城市涇縣查濟(jì)村等15個(gè)村落入選首批中國(guó)景觀村落。

著名古建筑專家、中國(guó)文物學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)羅哲文，著名林業(yè)科學(xué)家、中國(guó)國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)江澤慧等23位知名專家學(xué)者參加了評(píng)審。（胡 斌）

湖北通山設(shè)立“村官”獎(jiǎng)勵(lì)基金

本刊訊湖北省通山縣大膽創(chuàng)新村干部管理新機(jī)制，設(shè)立“村官”獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)積極扶持群眾致富、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，敢于自己帶頭致富、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的村干部實(shí)行重獎(jiǎng)，從而有效地調(diào)動(dòng)“村官”敢干事、肯干事、干好事的積極性。

通山縣委、縣政府2007年設(shè)立的“村官”獎(jiǎng)勵(lì)基金達(dá)百萬(wàn)元。一是對(duì)于敢試的“村官”給予鼓勵(lì)。凡村級(jí)“兩委”班子在工作中大膽創(chuàng)新，在抓農(nóng)村基層黨組織和新農(nóng)村建設(shè)、村民自治、民主管理等方面做得好，被省委、省政府評(píng)為先進(jìn)單位的村，一次性發(fā)給資金5萬(wàn)元。二是對(duì)于肯干的“村官”給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)積極扶持群眾積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，全村人均純收入在2 500元以上的村，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。三是對(duì)于敢干的“村官”給予激勵(lì)。對(duì)自己帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)，年產(chǎn)值在50萬(wàn)元以上的“村官”，縣委、縣政府將作為全縣勞動(dòng)模范進(jìn)行表彰，同時(shí)，一次性按年產(chǎn)值比例發(fā)給獎(jiǎng)金1萬(wàn)~5萬(wàn)元。（王能朗夏敦黑）

郎溪縣村村都有“農(nóng)民普法講習(xí)會(huì)”

本刊訊1999年洪水過(guò)后，安徽省郎溪縣畢橋鎮(zhèn)長(zhǎng)何新村有200余戶村民外出務(wù)工，近500畝水田被承包方改為水產(chǎn)養(yǎng)殖。由于實(shí)行惠農(nóng)政策，近期村民積極回鄉(xiāng)種田。但水田已改為魚塘，村民與承包方產(chǎn)生了矛盾。“農(nóng)民普法講習(xí)會(huì)”成員董瑞昌積極配合村“兩委”多次上門，宣傳法律和國(guó)家政策，成功地化解了這場(chǎng)紛爭(zhēng)。

這僅是“農(nóng)民普法講習(xí)會(huì)”為農(nóng)民宣傳法律化解矛盾的一個(gè)生動(dòng)事例。據(jù)了解，“農(nóng)民普法講習(xí)會(huì)”這一群眾性的普法組織已經(jīng)成為郎溪縣開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)的特殊載體。講習(xí)會(huì)成員是從各村黨員、干部、退伍軍人、普法宣傳員等中挑選出來(lái)的，司法行政部門負(fù)責(zé)對(duì)其管理和引導(dǎo)，并對(duì)其成員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。目前，郎溪縣97個(gè)行政村都已成立了“農(nóng)民普法講習(xí)會(huì)”，有固定的活動(dòng)場(chǎng)所和制作統(tǒng)一的“農(nóng)民普法講習(xí)會(huì)”匾牌?！稗r(nóng)民普法講習(xí)會(huì)”成員目前已達(dá)1 000多人。

該縣司法局負(fù)責(zé)同志介紹說(shuō)：“利用鄉(xiāng)村本土法律人才，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與普法的熱情，將普法隊(duì)伍建在農(nóng)民群眾之中，并依靠他們引導(dǎo)和推進(jìn)群眾性法制自我教育和自我服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民法律素質(zhì)的普遍提高，是講習(xí)會(huì)成立的意義所在。 （李友龍）

綦江村官去留須過(guò)審計(jì)關(guān)

本刊訊最近，一場(chǎng)審計(jì)風(fēng)暴正在重慶市綦江縣的314個(gè)村刮起，這是該縣針對(duì)正在開(kāi)展的村（居委會(huì)）換屆選舉，首次全面開(kāi)展的村級(jí)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)審計(jì)出有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的村官，不僅將永久“下課”，還將受到法律法規(guī)的嚴(yán)肅處理。

近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)的加快，不少村的集體財(cái)產(chǎn)增加了。為保證村民和集體的利益，綦江縣下發(fā)了《關(guān)于做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》，由各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢監(jiān)察、駐村干部及其他財(cái)務(wù)人員組成審計(jì)小組，對(duì)全縣村干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。本次審計(jì)的主要對(duì)象為村委會(huì)成員及其他村干部，重點(diǎn)審計(jì)村干部的財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。農(nóng)民非常關(guān)注的土地承包、專項(xiàng)資金管理、集體資產(chǎn)處置、村務(wù)及財(cái)務(wù)公開(kāi)、債權(quán)債務(wù)管理及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況等熱點(diǎn)問(wèn)題，均成為本次審計(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

（鄧力潘德全）

丹東農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)效果好

本刊訊為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理，2007年，遼寧省丹東市全面開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)。

2007年初，丹東市農(nóng)委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的通知》，對(duì)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作進(jìn)行了部署，采取常規(guī)審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合的辦法，一是對(duì)村干部換屆選舉實(shí)施離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，二是對(duì)農(nóng)村征占地補(bǔ)償費(fèi)管理與使用、糧食綜合補(bǔ)貼等農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)。

截至目前，全市有437個(gè)村完成村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，4個(gè)村完成農(nóng)村征占地補(bǔ)償費(fèi)管理使用專項(xiàng)審計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理辦對(duì)村級(jí)收支憑證逐筆審核的賬前審計(jì)工作完成率達(dá)到100%。同時(shí)，該市還普遍開(kāi)展了糧食綜合補(bǔ)貼專項(xiàng)審計(jì)。全市審計(jì)資金總額12 367.5萬(wàn)元，查處違規(guī)資金107萬(wàn)元，為農(nóng)民和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失400余萬(wàn)元。

在審計(jì)過(guò)程中，丹東市還注重了對(duì)村級(jí)債權(quán)債務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、政策性補(bǔ)貼、非生產(chǎn)性開(kāi)支等財(cái)務(wù)管理延伸審計(jì)，對(duì)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋，責(zé)令限期整改，并提出規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的合理化建議。（于險(xiǎn)峰張仁軍）

大許鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)村民當(dāng)監(jiān)工

本刊訊江蘇徐州市大許鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)決策規(guī)劃實(shí)施中，邀請(qǐng)村民代表全程參與監(jiān)督，重點(diǎn)把財(cái)務(wù)公開(kāi)、計(jì)生二胎審批、低保戶尤其是把基建項(xiàng)目作為預(yù)防腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域，全鎮(zhèn)共聘請(qǐng)近百名義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)建設(shè)中招標(biāo)、施工、采購(gòu)、驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。

（周興成 薛興安 王成）