北京大學(xué)法學(xué)院碩士畢業(yè)、“80后”、數(shù)千名北京市“大學(xué)生村官”中唯一一名市人大代表。在最近北京市人大常委會(huì)會(huì)議公布的新一屆市人大代表名單中，有著這3個(gè)“閃亮”頭銜的房山區(qū)“大學(xué)生村官”陳麗娟格外引人注目。

揭秘當(dāng)選——

“‘大學(xué)生村官’這個(gè)群體應(yīng)該有個(gè)代言人”

2007年8月，陳麗娟突然接到房山區(qū)村官辦的電話(huà)，對(duì)方詢(xún)問(wèn)了她的學(xué)歷、工作經(jīng)歷等，“我當(dāng)時(shí)正忙，沒(méi)有想太多”。到了10月中旬，房山區(qū)拱辰街道工作人員讓她準(zhǔn)備個(gè)人資料和照片，這時(shí)她才知曉自己被推薦為北京市第13屆人大代表候選人了。

按照北京市第13屆人大代表選舉工作的相關(guān)部署，由房山區(qū)直接推薦的代表名額有25人?！拔覀円疹櫟礁鱾€(gè)群體的優(yōu)秀代表。”房山區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人稱(chēng)：“自2006年本市公開(kāi)選聘‘大學(xué)生村官’后，兩年時(shí)間里房山區(qū)已吸納了562名‘大學(xué)生村官’，他們有知識(shí)，為房山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)了巨大力量。此外，大學(xué)生村官們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)也很有想法，這個(gè)群體應(yīng)該有一名代言人?！庇谑窍嚓P(guān)部門(mén)開(kāi)始考慮在“大學(xué)生村官”群體中，選擇一名能履行代表職責(zé)，各方面條件優(yōu)秀，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人，推薦其為市人大代表候選人。

作為2006年的村官優(yōu)秀工作者，陳麗娟獲得了推薦。當(dāng)時(shí)的推薦評(píng)語(yǔ)是：“年輕，碩士畢業(yè)，村官優(yōu)秀工作者，熱心為村民服務(wù)。”在考察環(huán)節(jié)，陳麗娟更是得到了一致支持，村、街道各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員以及其他“大學(xué)生村官”都力挺她。拱辰街道組織部的李女士接受考察組詢(xún)問(wèn)時(shí)實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)：“小陳是一個(gè)有水平的年輕人，她思想活躍，很成熟，對(duì)農(nóng)村工作熟悉，進(jìn)入角色快，屬于放到哪兒都發(fā)光的人。”隨后，陳麗娟的名字登上了擬推薦的市人大代表候選人名單，連續(xù)7天“暴曬”在村民目光下?！捌溟g村民們反響一直不錯(cuò)”，考察組有關(guān)人士稱(chēng)。經(jīng)過(guò)推薦、考察、公示三道關(guān)，陳麗娟脫穎而出。

經(jīng)過(guò)考察，相關(guān)部門(mén)認(rèn)為陳麗娟具備履行代表職責(zé)的能力，人品好、工作能力強(qiáng)，具備先進(jìn)性和代表性的要求。有關(guān)人士稱(chēng)：“選市人大代表并不是簡(jiǎn)單地評(píng)優(yōu)，‘大學(xué)生村官’代表要能夠代表這個(gè)群體，陳麗娟符合這一標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

11月16日，房山區(qū)人大召開(kāi)會(huì)議，陳麗娟高票當(dāng)選為市十三屆人大代表初步人選。11月29日，市人大常委會(huì)會(huì)議通過(guò)了代表資格審查報(bào)告，包括陳麗娟在內(nèi)的771名新一屆市人大代表資格全部有效。

對(duì)話(huà)新代表——

“我想設(shè)一個(gè)建議接待日”

記者：你是何時(shí)知道自己當(dāng)選上市人大代表的？

陳麗娟：大概是11月16日，我們村以前的書(shū)記給我發(fā)了祝賀短信，說(shuō)我選上了人大代表初步人選，但還要等待資格審查。

記者：你的第一反應(yīng)是什么？

陳麗娟：不敢相信這是真的，隨后就不知所措，怕弄錯(cuò)了。晚上看電視上公布的代表名單，才確認(rèn)是我，就特別興奮。

記者：你認(rèn)為自己有什么優(yōu)勢(shì)能夠當(dāng)選上市人大代表呢？北大畢業(yè)的法律碩士是否給你加分了呢？

陳麗娟：北大法律碩士在綜合評(píng)價(jià)上可能會(huì)有一定的加分，但我想還是廣大鄉(xiāng)親們對(duì)我的信任起了決定作用。我平時(shí)想得最多的就是如何把自己的工作做好，服務(wù)好村民，我覺(jué)得這才是最大的優(yōu)勢(shì)。此外由于我是一名“大學(xué)生村官”，我的經(jīng)歷與其他區(qū)縣的“大學(xué)生村官”很相似，我們都會(huì)根據(jù)所學(xué)知識(shí)去建言新農(nóng)村建設(shè)，可以說(shuō)對(duì)農(nóng)村問(wèn)題有一定的發(fā)言權(quán)。

記者：你怎樣看待人大代表這一新職務(wù)？

陳麗娟：以前當(dāng)村官是為村民謀利益，現(xiàn)在當(dāng)人大代表，要代表人民利益，感覺(jué)責(zé)任更重了，以后做的事情要對(duì)得起“代表”二字。

記者：你了解人大代表的職責(zé)和履職形式嗎？

陳麗娟：以前在學(xué)校的時(shí)候?qū)θ嗣翊泶髸?huì)有所了解，但對(duì)如何履職還是比較陌生。我打算到區(qū)人大常委會(huì)借些代表履職方面的資料，好好學(xué)習(xí)，盡快熟悉起來(lái)。

記者：有沒(méi)有打算如何履職呢？

陳麗娟：如果允許的話(huà)，我想設(shè)立一個(gè)建議接待日，只要老百姓愿意找我，我就樂(lè)意傾聽(tīng)他們的意愿和建議。

記者：人代會(huì)馬上就要召開(kāi)了，你打算寫(xiě)什么建議或議案嗎？

陳麗娟：這倒不一定，因?yàn)槭堑谝淮紊蠒?huì)，我想還是以學(xué)習(xí)為主。但我最關(guān)心的還是新農(nóng)村建設(shè)以及“大學(xué)生村官”如何發(fā)揮作用。

現(xiàn)場(chǎng)探訪——

白天張羅建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)晚上還要與村民聊天

剛剛通過(guò)了代表資格審查的新一屆市人大代表陳麗娟已經(jīng)走出了當(dāng)選時(shí)的興奮，她最近棘手的工作是為即將開(kāi)業(yè)的黃辛莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)辦理商戶(hù)租賃手續(xù)。見(jiàn)到記者時(shí)，她正口干舌燥地與商戶(hù)介紹入駐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的程序。

“最近，咱們村東頭的行宮東路自發(fā)形成了一個(gè)非法早市，環(huán)境臟亂不說(shuō)，還影響到正常的交通?！标慃惥昝χ蛏虘?hù)做介紹，顧不上喝一口水：“為了取締非法早市，黃辛莊村村委會(huì)決定在馬路西側(cè)開(kāi)辟一個(gè)室內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。”“前天早上6點(diǎn)就過(guò)來(lái)了，每天都要忙大半天?！标慃惥暾f(shuō)。下午，她還要為法制宣傳日準(zhǔn)備講稿，給拱辰街道各村的人民調(diào)解員上法律課?！巴砩先绻锌?，還要到村民家走走，了解大伙兒對(duì)村委會(huì)有什么建議?！边@就是陳麗娟一天的行程表。

目前，陳麗娟正協(xié)助村委會(huì)著手建設(shè)村文化活動(dòng)中心，給村民提供休閑學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。如果順利，文化活動(dòng)中心2008年就能建成。她還計(jì)劃近期為每個(gè)想就業(yè)的村民做一份求職簡(jiǎn)歷，讓村民盡快找到理想的工作。

專(zhuān)家觀點(diǎn)——

“大學(xué)生村官”當(dāng)代表讓代表結(jié)構(gòu)更優(yōu)化

北大政府管理學(xué)院教授金安平表示，社會(huì)結(jié)構(gòu)在不斷發(fā)生變化，不斷有新的群體產(chǎn)生，這也就要求人大代表的結(jié)構(gòu)也要隨之優(yōu)化，使其代表的人群更廣泛，代表性不斷提高。每一次代表?yè)Q屆都會(huì)產(chǎn)生不少新面孔，一新是老行業(yè)中的新人當(dāng)選代表，另一新是新社會(huì)群體產(chǎn)生代表。

北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安認(rèn)為，“大學(xué)生村官”當(dāng)選人大代表有以下4點(diǎn)利好：首先，“大學(xué)生村官”知識(shí)水平高，他們來(lái)自農(nóng)村基層一線，具有理論和實(shí)踐雙重優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必會(huì)代表廣大農(nóng)民的民意；其次，“大學(xué)生村官”可以積極參與到人大及其常委會(huì)的立法和監(jiān)督工作中來(lái)；第三，在促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)方面，他們也將發(fā)揮自己更大的潛能；最后，“大學(xué)生村官”當(dāng)選人大代表將成為一種榜樣的力量，激勵(lì)更多優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生到基層、到祖國(guó)最需要的地方建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。