近年來，說起陵川縣城北社區(qū)由亂變治的巨大變化，知情人都說：“黨支部書記王水龍有一套工作藝術(shù)?！?/p>

脫穎而出的“公選書記”

王水龍于2000年12月經(jīng)陵川縣城關(guān)鎮(zhèn)（后合并為崇文鎮(zhèn)）黨委公開選拔為北關(guān)村（后建成城北社區(qū)）黨支部書記。

北關(guān)村在陵川縣鼎鼎有名：一是人口最多。全村8 300多口人，比一個奪火鄉(xiāng)的人口都多；二是居民成分最復(fù)雜。2 300多戶居民，有一多半是非農(nóng)戶和暫住戶；三是下崗職工最多。歷史上縣城的主要企業(yè)廠礦大都在北關(guān)區(qū)域，現(xiàn)在仍有53個企業(yè)，僅下崗職工就有六七百人。

客觀上的三個之“最”，加上改革開放以來各種利益關(guān)系的碰撞，北關(guān)成了全縣數(shù)得著的亂村。北關(guān)村之亂直接影響著城關(guān)鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，影響著陵川縣城的社會穩(wěn)定。誰來擔(dān)當(dāng)北關(guān)村的重任，成了城關(guān)鎮(zhèn)歷屆黨委苦苦思索的一個難題。2000年，城關(guān)鎮(zhèn)黨委打破窠臼，貼出公告，專門為北關(guān)村公開選拔支部書記。

王水龍是一步一個腳印走上北關(guān)村的政治舞臺的。他1978年擔(dān)任生產(chǎn)隊(duì)長，1992年出任北關(guān)村代主任，1996年擔(dān)任黨支部副書記兼村委主任。20多年的摸爬滾打，腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，使他對北關(guān)村了如指掌。因此，在競選演講大會上，他沒有說大話，也沒有許大愿，大家選他當(dāng)了黨支部書記。

當(dāng)面鼓、對面鑼的“透明書記”

“當(dāng)面鼓，對面鑼，有事擺到桌面上。”這是王水龍主政北關(guān)的開場白，也是他多年來享有旺盛人氣的“立身之本”。

按照當(dāng)時公告，當(dāng)選書記在15天之內(nèi)可以組閣班子。但王水龍沒有搞組閣，而是對原有班子成員全部啟用，包括兩名都當(dāng)過一把手的副書記。他說，換一兩個成員解決不了問題，和諧的關(guān)鍵在于換思想；要治亂，先治根，關(guān)鍵在于一把手會不會用人，能不能容人，有沒有誠心。

“誰有什么意見，有什么心事，當(dāng)面鼓，對面鑼，讓大家評理，不要腋腋藏藏，背后嘀咕?！贬槍Π嘧又g存在的一些矛盾糾葛，借先進(jìn)性教育東風(fēng)，他在會上敲明叫響。大家見新書記推心置腹，自然也就暢開胸懷。一些欠拖不決的問題很快得以解決。有了新糾紛、新隔閡，大家也都愿意提出來讓集體“把脈會診”。黨員干部之間的隔閡消除了，群眾的問題也就迎刃而解了。

最大限度地挖掘班子成員的潛力，發(fā)揮大家的特長，是一個班子充滿戰(zhàn)斗力的根本所在。王水龍知人善用，勇于放權(quán)，讓大家各司其職，分頭把關(guān)，職權(quán)利相統(tǒng)一。在財務(wù)管理上，一切開支均由分管領(lǐng)導(dǎo)先簽字，然后自己簽字，再后交給理財小組審核，最后再下賬。用制度來約束大家，約束自己，給群眾一個明白，還干部一個清白。

同時，他帶領(lǐng)班子成員建立了一整套規(guī)章制度，且明確要求兩委班子14個成員每年都必須進(jìn)行兩次述職，讓黨員干部以及群眾代表進(jìn)行評議，最后出榜公布，使兩委干部的所作所為都置于全體村民的監(jiān)督之中。

為了城北社區(qū)的發(fā)展，王水龍還在崇文鎮(zhèn)率先提出公開推薦后備干部的建議，并付諸實(shí)施，真心培養(yǎng)。目前大家推薦的3名后備干部健康成長。

王水龍說，當(dāng)“老一”的不能什么事都管，該放權(quán)時就得放；不能怕有本事的人頂替了自己，應(yīng)該著眼社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。這樣才能調(diào)動大家的積極性，讓大家心情舒暢、創(chuàng)造性地干工作，否則事事都管，瞻前顧后，事事都管不好。

尊老敬老的“孝子書記”

王水龍常說：“要建和諧社區(qū)，先建和諧家庭；要建和諧家庭，必須孝敬父母；要想當(dāng)一名好干部，先得當(dāng)一名好兒子?！狈钍剡@一和諧理念，王水龍身體力行，帶動黨員、干部啟動了一系列有聲有色的尊老敬老活動。

一是建立了老年維權(quán)責(zé)任制。村里對每一個60歲以上的老人都給以登記造冊，規(guī)范管理。核準(zhǔn)后發(fā)優(yōu)惠證，在各個方面享受優(yōu)惠政策，使老人老有所養(yǎng)。

二是專門建立了老年活動中心，購置了相關(guān)活動器具，使老年人老有所樂。

三是組織老年人開展了一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動。每年重陽節(jié)都要把老人請到一塊，在相互溝通、彼此交流、共同慶祝、發(fā)放一定獎品和紀(jì)念品的同時，開展“十佳老人”、“十佳老伴”評選以及體育比賽等活動，讓老人真正實(shí)現(xiàn)老有所為。

四是展開了一系列慶賀活動。先后為26對結(jié)婚達(dá)50年的夫妻舉行賀金婚儀式；為24名耄耋老人舉行賀壽活動，并專門為當(dāng)年男、女兩個老壽星隆重祝賀，進(jìn)而逐步形成制度。原中共陵川縣委宣傳部長，現(xiàn)縣關(guān)工委常務(wù)副主任林嘉山感慨地說：“真沒想到社區(qū)還為我們這些老人賀金婚，拍金婚照，送賀禮，真比孩子們想得還周到！”

為了激發(fā)更多的家庭尊老敬老，從2005年開始，社區(qū)先后開展了尊老敬老“模范夫妻”、尊老敬老“慈孝之家”、尊老敬老“十佳孝子”等評選活動。首屆頒獎儀式隆重?zé)崃?，場面感人，縣老齡委李海富主任當(dāng)場捐了500元錢。

尊老敬老活動猶如一面面旗幟，引領(lǐng)黨員、干部、群眾紛紛盡孝心。中年黨員王存松攙扶岳母到北京旅游，背著岳母上了天安門；村民鄭先君一人伺候著公公、婆婆及老公3個病人任勞任怨；村支部副書記張其榮敬養(yǎng)80多歲的岳母被人傳為佳話；王水龍幾十年如一日孝敬養(yǎng)母更是有口皆碑，在連續(xù)3年的評選中年年榜上有名。

尊老敬老活動深深感動了城北社區(qū)的近800名老人。大家有一分熱發(fā)一分光，嚴(yán)格要求家庭，幫助支部化解了一系列矛盾、糾紛，為城北社區(qū)由亂變治發(fā)揮了不可替代的作用。

實(shí)打?qū)崄淼摹皠?wù)實(shí)書記”

當(dāng)干部必須為大家謀利益，為百姓辦實(shí)事。王水龍上任以來，帶領(lǐng)干部群眾干了一系列得民心、順民意的實(shí)事、好事。

發(fā)展才是硬道理。上任伊始，他利用各種關(guān)系，緊扣市場脈搏，把握消費(fèi)走向，籌集300余萬元資金，在縣城黃金地段蓋了一座高5層、占地590平方米、建筑面積1 800平方米、可接待旅客100多人的蘭花賓館；籌集100多萬元資金，建起了一個全縣最大的年產(chǎn)10萬米的預(yù)制板廠，既安排了近百名農(nóng)村剩余勞力和下崗職工，又壯大了集體經(jīng)濟(jì)，還緩解了縣城旅游接待住宿緊張的困難，可謂一石三鳥。

為鼓勵更多的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，他大膽制定了一系列優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)戶建起了萬只雞場、泰昌汽修廠等一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策走向的民營企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)向新的產(chǎn)業(yè)，還為600 多戶居民辦了低保。目前80%以上的農(nóng)戶投身第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，80%以上的下崗職工走上了新的就業(yè)崗位。

提高居民的生活質(zhì)量和文化品位，改善居住環(huán)境，是時代的要求，也是王水龍的奮斗目標(biāo)。他上任以后，投資100多萬元資金整治了面積達(dá)3萬多平方米的8條主巷道，結(jié)束了沒有下水道的歷史。緊接著大力整治臟、亂、差，在全縣率先開展了“垃圾不落地”活動。縣城從2006年實(shí)施“垃圾不落地”活動以來，每次評比，城北社區(qū)都處在7個社區(qū)前列。

與此同時，針對社區(qū)人員多、成分雜、尋釁滋事現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生的情況，他充分發(fā)揮黨員干部以及離退休老干部的作用，組織了專門的治安隊(duì)伍，走街串巷消除隱患，實(shí)行關(guān)口前移。在調(diào)解糾紛時建立了“一案一檔”管理制度，使社會治安綜合治理工作搞得有聲有色，可圈可點(diǎn)。

2007年，省里驗(yàn)收陵川縣的計劃生育工作時，恰巧抽到了城北社區(qū)。因?yàn)檫@要代表著陵川的水平，鎮(zhèn)、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)都捏了一把汗，恐怕出差錯。但抽了60戶，家家都合格。因?yàn)檫@里全部實(shí)行的是微機(jī)化管理，工作一絲不茍。省檢查團(tuán)的一位領(lǐng)導(dǎo)感慨地說：“工作都像這樣干就好辦多了?！?/p>

僅7年時間，城北社區(qū)就發(fā)生了巨變。各項(xiàng)工作在全鎮(zhèn)乃至全縣處于領(lǐng)先地位，尤其是社會治安綜合治理工作連年走在全市前列，被晉城市評為“高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)解委員會”。城北社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也有了明顯好轉(zhuǎn)：2000年集體可支配收入20萬元，農(nóng)民人均純收入2 000元左右；2007年集體可支配收入突破80萬元，農(nóng)民人均純收入突破4 000元，兩項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均翻了一番。

王水龍以自己高超的工作藝術(shù)團(tuán)結(jié)了村兩委一班人，贏得了村民的心；以自己的實(shí)際行動塑造了一名農(nóng)村基層黨支部書記的形象，城北社區(qū)也由陵川縣最亂的村級組織躋身全縣一流的和諧社區(qū)；村里把他評為“十佳孝子”，鎮(zhèn)上把他評為“十佳書記”；王水龍連續(xù)幾年受到縣、鎮(zhèn)表彰。