“請(qǐng)‘五合章’開始表決……”2007年“十一”黃金周剛剛結(jié)束，在貴州省錦屏縣平秋鎮(zhèn)圭葉村村民代表會(huì)議上，村支書譚洪勇話音剛落，“五合章”便開始對(duì)該村一名村干部一張50元的車票進(jìn)行表決。最后，“五合章”在審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)該村干部的這張車票不在報(bào)銷范圍之內(nèi)，因此堅(jiān)決不予蓋章，最后這筆錢由該村干部個(gè)人自付。

村支書譚洪勇告訴筆者，“五合章”由一枚完整的雕刻有“平秋鎮(zhèn)圭葉村民主理財(cái)小組審核”字樣的印章分切而成，分成“平秋鎮(zhèn)”、“圭葉村”、“民主理”、“財(cái)小組”、“審核”五瓣，分別由村里4名德高望重的村民和1名支部委員“掌管”，真正把財(cái)務(wù)的審批權(quán)交給了村民。

位于北侗腹地的圭葉村，有86戶347人。多年來由于財(cái)務(wù)不清，群眾意見很大，造成干群關(guān)系不和。2006年2月，該村推行“五合章”民主理財(cái)機(jī)制，把財(cái)務(wù)權(quán)交給群眾，不僅把一些不該報(bào)銷的單據(jù)拒之門外，而且有效促進(jìn)了村干部廉潔自律?！拔搴险隆眴⒂靡荒甓嘁詠?，蓋章生效準(zhǔn)予報(bào)銷的票據(jù)有258張，沒有蓋章而不能報(bào)銷的票據(jù)5張。

“一枚五合章，改變了干部群眾長期以來的對(duì)立關(guān)系！”“五合章”理財(cái)小組組長楊仁炳說。干群關(guān)系好了，事情就好辦了。該村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)群眾積極發(fā)展生產(chǎn)，建設(shè)美好家園，架接干凈自來水，修建連戶水泥路，修建稻田灌溉水渠，修建風(fēng)情風(fēng)雨橋，架接閉路電視……