我們裴寨村在太行山腳下,這里土薄石多,十年九旱。前些年,由于村干部待遇過低,年輕人紛紛謝絕擔(dān)任村干部,出現(xiàn)了村干部年齡結(jié)構(gòu)老化、后備干部匱乏等問題。1998年后,村委會幾次換屆,村委會主任都沒有合適的人選,一直空缺。這個沒有帶頭人的村子又窮又亂,人均年收入連續(xù)8年只有1000元左右。
我離開村子在外辦企業(yè)10多年。在2006年村委換屆中,以高票當(dāng)選為村委會主任。懷著對鄉(xiāng)親們的深厚感情,我回到村里,經(jīng)過2年努力。把全村百姓帶上了致富路。我當(dāng)村官不是為了錢,我有企業(yè),我有錢,我不忍心看著我村這樣亂下去。當(dāng)村干部兩年來,我投資3 000萬元為村里辦事,其中甘苦,外人很難了解。
國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是全黨全社會的大事,但關(guān)鍵在于農(nóng)村,重中之重在于農(nóng)村的基層干部。但是,現(xiàn)在農(nóng)村干部的待遇問題比較突出。像我一個月171元工資,當(dāng)然這個錢對于我來說無所謂,就是1700元,甚至17000元,如果沒有責(zé)任心,我也不會來賺這份工資的,我還有很多的企業(yè)。但是作為全國農(nóng)村大范圍像這么低的待遇,這么少的工資,村干部們自己還要生活,還要養(yǎng)家糊口,還要禮尚往來,靠這點工資去影響帶動更多的群眾致富,我想很難激發(fā)村干部的激情。
村干部付出與所得嚴(yán)重失衡,是導(dǎo)致許多農(nóng)村基層干部青黃不接的重要原因。因此,我提幾個建議:一是要建立包括在職和離職退休后的村干部的養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度,將其納入社會保障體系。切實解決他們的后顧之憂。二是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提高現(xiàn)任村干部的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保村干部生活有保障。三是建立集體經(jīng)濟(jì)薄弱村村級組織運行經(jīng)費補(bǔ)助制度。對村級組織日常管理經(jīng)費難落實、正常工作難運轉(zhuǎn)的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。各級政府加大資金補(bǔ)助力度,確保村級組織正常運行。四是加大對村干部的選拔任用,疏通和拓寬村干部“能上”的渠道和政治上進(jìn)一步發(fā)展的空間。
作為農(nóng)業(yè)大省,河南省近年來重視基層農(nóng)村組織建設(shè),采取了一系列措施改善農(nóng)村干部的待遇問題。新鄉(xiāng)市也在提高村級干部待遇方面進(jìn)行了一些積極探索。從2008年起。在全市范圍內(nèi)建立四項制度:一是現(xiàn)任優(yōu)秀村黨支部書記享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部工資待遇制度。二是現(xiàn)任優(yōu)秀村黨支部書記養(yǎng)老保險制度。三是現(xiàn)任村黨支部書記、村委會主任離職補(bǔ)助制度。四是現(xiàn)任優(yōu)秀村黨支部書記定期體檢制度。這些措施在全市激發(fā)了有為青年當(dāng)村干部的積極性,以及現(xiàn)任村干部干事業(yè)的熱情。
村委主任兩會現(xiàn)場“漲”工資 李 剛 張英姿
“村委主任月工資只有300塊!”2008年全國兩委上,全國人大代表、湛江市徐聞縣龍?zhí)伶?zhèn)東角村委會黨支部書記陳雪榮快人快語:現(xiàn)在農(nóng)村基層干部壓力大,收入低,物價還在看漲,300元根本沒法維持基本生活開支。此言一出,廣東省人大常委會主任歐廣源和省長黃華華竊竊私語,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋幽默地說:“人大主任和省長在商量,該不該給仿勸口錢呢?!?/p>
廣東省省長黃華華向在座的人大代表解釋道,以前廣東和各省一樣,村里的干部工資靠村里經(jīng)濟(jì)支出,沒有列入政府財政預(yù)算;后來廣東考慮到村里的實際情況,就為每個村干部補(bǔ)300元。幾年過去了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,現(xiàn)在也應(yīng)該加了。
這時,汪洋又把話題拋給了在座的湛江市市長陳耀光代表:“你看該怎么辦?”
陳耀光表示,應(yīng)該專門開會研究給村干部加薪,可以考慮市級財政每月加100元,縣級財政每月加100元。村委主任的工資現(xiàn)場“漲”到了500元,在座的廣東省財政廳廳長劉昆一算,全省為此要增加財政支出2億元。
這時全場響起熱烈的掌聲。