亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        民政部:村委會選舉賄選和暴力行為增多

        2008-01-01 00:00:00官曉鋒
        村委主任 2008年4期

        民政部最近指出,經(jīng)過多年實踐,我國村委會選舉工作已取得明顯成效,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,但同時賄選、腐敗和暴力選舉等不正當(dāng)或非法行為也在進一步增多。

        民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司農(nóng)村工作處副處長劉鋒在接受《中國日報》采訪時說,農(nóng)民群眾參與選舉的熱情增加,各地平均參選率在80%以上。許多村出現(xiàn)了村民踴躍參加選舉、自覺維護選舉秩序、熱切關(guān)注選舉結(jié)果的場面。

        他同時也承認,村委會換屆選舉情況比以往更加復(fù)雜、競爭更加激烈,不正當(dāng)和非法行為也較多出現(xiàn)。

        從違法內(nèi)容看,有拖延、不組織選舉,任意指派、任命村委會成員和村選舉委員會成員;有私填、涂改選票,聚眾擾亂投票場所,搶奪或撕毀選票、損壞選票,焚燒票箱、毆打投票人;有買賣、偽造選票,威脅、利誘、限制選民投票,拒不交接村委會工作等現(xiàn)象。有的地方,村宗派勢力甚至黑惡勢力參與競選活動現(xiàn)象有所抬頭,為保自己人競選成功,采取恐嚇、監(jiān)視、跟蹤,甚至雇兇打人等行為,侵犯村民合法權(quán)益。

        另外,由于現(xiàn)行村委會組織法對村委會候選人資格不作限制,使得一些刑滿釋放人員、違法犯罪正在服刑人員、違反計劃生育政策的人當(dāng)選為村委會成員。有些能力和素質(zhì)明顯偏低的人當(dāng)選后,工作方法簡單粗暴,無所作為,有的因此而引起群眾上訪,為農(nóng)村的長期穩(wěn)定埋下了隱患。

        他還指出,賄選作為選舉違法的一種,近幾年來在我國農(nóng)村基層選舉中有蔓延之勢。在賄選的治理上,各地遇到一些問題。一是法律規(guī)定過于原則,操作性較差,對賄選的認定有一定難度。二是調(diào)查取證難。知情舉報的選民,因礙于面子或害怕打擊報復(fù),往往不愿出面作證。

        產(chǎn)生這些問題的主要原因是法律規(guī)定不完善和村務(wù)公開民主管理工作相對滯后。從各地排查出來的選舉“重點村”、“難點村”情況看,因村務(wù)不公開、財務(wù)管理混亂而難以進行選舉的村約占4成。

        劉鋒透露,2007年,全國有北京、遼寧、吉林、江蘇、山東、海南、重慶、四川、貴州、云南、寧夏等11個省、自治區(qū)、直轄市(包括跨年度省份)進行村委會換屆選舉,涉及近3億農(nóng)村選民、22萬多個村民委員會,選舉規(guī)模比較大,參與人數(shù)比較多、影響范圍比較廣。

        1998年《村委會組織法》修改并正式頒布后,全國31個省、自治區(qū)、直轄市全都完成了兩輪的村委會換屆選舉工作。

        他認為,目前將《村委會組織法》改為村民自治法的條件尚不具備,制定《村委會選舉法》的時機尚不成熟??梢钥紤]增加一些必要的程序性的內(nèi)容,如選舉的程序、罷免程序等,把近年來被實踐證明是正確的好經(jīng)驗、好做法、好政策升華為法律,力求修改后的《村委會組織法》能適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的需要。

        中國社會科學(xué)院社會政策研究中心副主任楊團認為,中國農(nóng)村基層選舉在經(jīng)歷若干年后賄選等違法現(xiàn)象仍然普遍存在,政府應(yīng)該進行沉重的反思,一定要想辦法解決。

        她認為,村委會選舉中存在的種種違法行為不是光靠立法就能解決的,其根源在于農(nóng)村基層干部手中集中了太多的資源,他們通過出售村集體土地等獲取大量的資金,卻用來中飽私囊。

        要徹底解決問題,應(yīng)該把村里涉及產(chǎn)權(quán)交易等重大經(jīng)濟行為的權(quán)力從村委會分離出來,交給由國家派到村里的社會工作者(或稱村干事)。社工具有國家公務(wù)員身份,由政府發(fā)工資,監(jiān)督并協(xié)助村委主任管理村務(wù),負責(zé)管賬。村委主任領(lǐng)導(dǎo)的村委會則專門負責(zé)村公共事務(wù)的管理。

        “只有當(dāng)村干部的手里干凈的時候,村委會的選舉才能變得干凈。”她說。

        欧美国产综合欧美视频| 人妻熟女中文字幕在线视频| 精品国产av一区二区三四区| 亚洲一区二区三区特色视频| 曰本无码人妻丰满熟妇啪啪| 亚洲人成7777影视在线观看| 水蜜桃视频在线观看免费18| 国产精品情侣露脸av在线播放| 国产激情免费观看视频| 国产一区高清在线观看| 亚洲v欧美v国产v在线观看| 国产剧情福利AV一区二区| 亚洲精品成人久久av| 日本精品一区二区三区福利视频| 欧美黑人性暴力猛交喷水黑人巨大| 国产精品日韩欧美一区二区区| 国产人妖一区二区av| 国产精品亚洲第一区二区三区| 成人免费毛片aaaaaa片| 亚洲成a人片在线播放观看国产| 国产激情小视频在线观看的| 国产亚洲精品久久久久久国模美| 亚洲欧洲无码av不卡在线| 国产chinese在线视频| 青青草手机视频免费在线播放 | 国产精品 视频一区 二区三区| 精品国产自拍在线视频| 白白色发布的在线视频| 日韩人妻无码精品久久久不卡| 久久亚洲道色宗和久久| 中文字幕一区二区三区亚洲| 小雪好紧好滑好湿好爽视频| 日日鲁鲁鲁夜夜爽爽狠狠视频97| 亚洲av中文aⅴ无码av不卡| 精品在线观看一区二区视频| 午夜福利一区二区三区在线观看| 麻豆AV免费网站| 国产一区二区三区白浆肉丝| 亚洲va欧美va日韩va成人网 | 欧美激情在线不卡视频网站| 午夜在线观看一区二区三区四区|