當前,在村干部中存在有“在職不在崗”、“在崗不履責”的空位現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為:有的村干部工作時間為自己謀私事,長期在外打工或經商,沒有時間顧及村級事務;有的不熟悉農村工作,面對復雜問題和矛盾,如宗族勢力和地方黑惡勢力影響,畏難、退縮、推諉、舉手無措,沒有能力管好村級事務;有的“身在曹營心在漢”,把擔任村干部作為撈取政治資本的一種手段,對村上事務投入精力較少。這種現(xiàn)象,導致出現(xiàn)部分村級班子渙散、基層政權不穩(wěn)定等問題,嚴重影響了農村工作的積極開展和有關政策的落實,值得引起各級黨委部門高度重視。
思想是行動的先導。要改變這種現(xiàn)象,真正讓村干部履職盡責,當好“班長”,筆者認為,首先要從解決村干部的思想認識問題入手激活內力。把對村干部的思想教育擺在一切教育培訓的首位,充分利用縣、鄉(xiāng)黨校和村室等陣地,發(fā)揮電教網絡接收點作用,重點對其進行思想政治、領導科學、干部權利義務、人生價值觀等方面內容的教育,讓村干部明確自身擔負的責任,做到認識到位,思想領先,從源頭上杜絕當了干部依然“我行我素”的個人行為。其次要在強化措施上約束村干部。建立和完善村級干部崗位責任制、村級組織任期目標責任制等,增強村級干部的責任感和事業(yè)心;加大對村“兩委”的監(jiān)督力度,建立工作記載及通報制,及時掌握村干部在職在崗情況,對長期在職不在崗、工作不履責的村干部,及時通報批評并說服教育,教育無效的及時調整。最后要在提高待遇上留住村干部。引發(fā)上述問題的一個很主要的因素是村干部待遇偏低。對此,各級黨政部門要建立村干部工資保障體系,加大財政轉移支付力度,在生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面對村干部給予傾斜。同時要不斷提高村干部的政治待遇,對表現(xiàn)突出的村干部及時表彰獎勵,對特別突出的村干部,可選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員,使村干部干事有奔頭,奮斗有方向,力爭用優(yōu)厚的待遇留住村干部。