在城市的邊緣地帶,在樓宇與院落之間,在繁雜和喧囂之中,寬敞的街道和窄窄的小巷交融,它們既有城市的繁華鬧市韻味,又有村落特有的格局,現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)意識在這里發(fā)生碰撞。耕地沒有了,農(nóng)渠不見了,一切都被城市林立的建筑所包圍……
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,城中村如何進(jìn)行改造,如何發(fā)展集體經(jīng)濟,走出一條共同富裕的道路?山西省長治市高新開發(fā)區(qū)史家莊村以豐富的文化活動為載體,以提高農(nóng)民素質(zhì)為突破口,把土地資源作為市場經(jīng)濟的經(jīng)營要素,搞活土地流轉(zhuǎn)機制,激活農(nóng)村經(jīng)濟,使集體經(jīng)濟建設(shè)與村民素質(zhì)提高有機結(jié)合,走出了一條城中村發(fā)展的成功之路。
近年來,在黨支部書記原書文、村委主任王小明的帶領(lǐng)下,史家莊村圍繞“發(fā)展生產(chǎn)、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,全方位推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,村容村貌煥新一新。他們對村內(nèi)所轄的大街小巷全面進(jìn)行改造,16個主要街巷鋪設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)油路,其他小巷進(jìn)行了硬化,全村街巷、路面照明率達(dá)到100%。以白化、硬化、綠化、美化、改水、改廁、改廚、改圈為主要內(nèi)容的“四化四改”,使村內(nèi)變得干凈整潔。全村建起環(huán)衛(wèi)隊,建立了監(jiān)督管理機制,把清掃、保潔等工作納入了規(guī)范化管理范圍。村內(nèi)、村外道路兩旁見縫插綠,喬、灌、花、草合理布局,綠化、美化、香化有機結(jié)合,使道路沿線林木成網(wǎng),形成一條條綠化帶,空氣清新,環(huán)境優(yōu)美。村委投資170萬元,對村民家庭供水設(shè)施進(jìn)行“一戶一表”水表出戶改造,并且移交給供水公司管理,徹底解決了多年來村民吃水難的問題。投資30萬元對本村住戶實施了用電遠(yuǎn)程控制“戶表”改造,并移交給供電公司管理,從根本上解決了多年來供電管理不善的問題。投資300萬元,委托市政慧泉公司對村內(nèi)主要街道排水進(jìn)行了改造。經(jīng)村支兩委多方運籌和努力,2007年9月啟動了村民住宅樓建設(shè)工程,重點解決部分村民住房困難問題。
農(nóng)村各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),基本公共服務(wù)體系逐步建立。他們加強村級醫(yī)療衛(wèi)生保健體系建設(shè),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,配備必要的醫(yī)務(wù)人員和救護(hù)藥品,實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助制度,解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在村委樓內(nèi)建立了村民科技書屋、圖書、影像資料室,方便村民閱讀,同時還定期開展科學(xué)技術(shù)及專業(yè)技能培訓(xùn)教育活動,開放了老年活動中心、閱覽室、黨員活動室、會議室,豐富了農(nóng)民文化生活。新建了史家莊小學(xué),在村中廣場建籃球場,兼作羽毛球場,安裝了乒乓球臺和體育鍛煉器材。
村里建立最低生活保障制度,對于生活困難需要救助的人員,集體每月發(fā)放一定標(biāo)準(zhǔn)的最低生活保障費;對60歲以上老人每月發(fā)放100元生活費,每年中秋節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)發(fā)放一定的補助;對本村考上大學(xué)的學(xué)生,給予一定的資助。隨著集體經(jīng)濟的不斷壯大,逐步建立退休養(yǎng)老保障制度,以實現(xiàn)村民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、基本生活有保障的目標(biāo)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè),夯實基礎(chǔ),農(nóng)村經(jīng)濟得到健康快速發(fā)展。史家莊村的食品加工廠,解決就業(yè)100余名,木材加工廠解決就業(yè)20余名。已落戶的企業(yè)有中國石化加油站,今年有意向入駐的企業(yè)有中天汽校、勝捷銘泰4S汽車銷售公司、清潔汽車加氣站、市公共汽車停車場。這些企業(yè)的入駐壯大了集體經(jīng)濟,為部分村民提供了就業(yè)門路。隨著城市的發(fā)展,就地經(jīng)商者約占農(nóng)戶的20%,村民收入30%來自于三產(chǎn)。同時,通過集體用地出租,增加了集體經(jīng)濟收入。
史家莊村近年來的迅速發(fā)展,印證了開放改革的硬道理,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,提升城市的品味起著至關(guān)重要的作用。同時史家莊兩委的工作也得到廣大村民的認(rèn)可。
2008年,史家莊村將以經(jīng)濟發(fā)展為主要工作重點,努力尋求新的經(jīng)濟增長點,加大開發(fā)力度,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)有的集體經(jīng)濟。逐步實現(xiàn)舊村變新村、農(nóng)民變市民、村委變居委、土地由集體所有變國家所有的轉(zhuǎn)變。