為更好地融入全球金融體系，中資銀行正紛紛爭取進入美國市場。

今年4月，資產(chǎn)額在中國各大銀行排名第一的中國工商銀行向美國監(jiān)管機構(gòu)申請在紐約開設(shè)分行。之前一個月，中國各家銀行中信用卡發(fā)卡量最大的招商銀行也提出了同樣的申請。如獲批準(zhǔn)，招商銀行最早從下半年開始就可在紐約開展業(yè)務(wù)。

截至目前，中國各大銀行中，只有中國銀行和交通銀行在美國設(shè)有分行。

決戰(zhàn)境外？

中國銀行業(yè)積極進軍美國市場的舉動表明，隨著中國企業(yè)逐漸走向世界，它們在美國的子公司對來自本國銀行的服務(wù)需求日漸旺盛。在1997-2006年期間，中國銀行在美國的資產(chǎn)額增長了兩倍多，而交通銀行則增長了三倍，雖然該行在美國的資產(chǎn)基數(shù)并不高。此舉還表明，中國正試圖在國際金融市場上扮演更積極的角色，比如，中國企業(yè)將收購更多的外國企業(yè)。如果中國政府允許人民幣有更大升幅，則這種可能性就更大了。

計劃在美國擴大業(yè)務(wù)的中國企業(yè)通常更愿意與自己國家的銀行打交道。Excelsior Emerging Markets Fund投資組合經(jīng)理唐納德·埃弗森認為，中資銀行可以為本國企業(yè)在海外擴大業(yè)務(wù)提供資金支持。Excelsior旗下管理著127億美元資產(chǎn)。埃弗森說，問題是，這種情況是否會迎來更多的后繼者。Excelsior基金持有交通銀行和建設(shè)銀行的股票。

最先進入美國市場的中資銀行是中國銀行，該行是中國負責(zé)執(zhí)行外匯交易的主要銀行，也是四大國有商業(yè)銀行中國際化程度最高的一家。自從1981年在紐約開設(shè)第一家分行以來，該行又分別在紐約和洛杉磯各開設(shè)了一家。中國銀行分行面向企業(yè)和個人客戶提供多種服務(wù)，其中，貿(mào)易融資、企業(yè)借貸、電子劃撥等是其增長最快的業(yè)務(wù)。

身為中國第五大商業(yè)銀行的交通銀行1991年在紐約開設(shè)了分行。該行表示，其紐約分行的業(yè)務(wù)增長主要來自對中資企業(yè)和美國企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。

除美國分行外，大型中資銀行還在倫敦、法蘭克福、東京和香港等全球金融中心設(shè)立了分行。

分析師們表示，隨著越來越多的中資銀行進入美國市場，相信他們在美國國債方面的交易將越來越活躍。截至3月份，中國持有的美國國債總值達4，204億美元，僅次于日本。

美國：自我保護

但是，中國限制外國金融機構(gòu)在中國開設(shè)分支機構(gòu)的政策讓美國同行深感受挫。根據(jù)規(guī)定，單一一家外資機構(gòu)在中資銀行的持股比例不得超過20%，一家中資銀行中合計外資持股比例不得超過25%。

5月，美國財政部長鮑爾森(Henry Paulson)與中國副總理吳儀舉行了單獨會面。其間，鮑爾森要求中國允許美國公司在中國金融服務(wù)機構(gòu)持有更多股份。雖然中國已向美國開放了更多的市場，但美國公司的參股比例上限一直未上調(diào)。美國官員認為，中國經(jīng)濟改革的關(guān)鍵要素之一是，允許更多的外資金融服務(wù)機構(gòu)進入中國。

美國眾議院金融服務(wù)委員會主席巴尼·弗蘭克(Barney Frank)計劃發(fā)起一項決議，表達國會方面認為中國應(yīng)向美國金融服務(wù)公司進一步開放市場的觀點。

弗蘭克說，他不清楚工商銀行和招商銀行兩家中資銀行申請開設(shè)美國分行的具體計劃，不過他表示，他將反對允許中資銀行在進入美國市場方面比美國銀行進入中國市場享有更大的空間。他說：我將強烈反對我們給中資銀行的超過中國給美國銀行的做法。弗蘭克認為，應(yīng)該推行互惠的做法。