發(fā)改委副主任畢井泉：

自今年6月以來(lái)，豬肉價(jià)格一直徘徊在高位，人們?cè)谄谂沃械却i肉價(jià)格的下調(diào)。近日，發(fā)改委副主任畢井泉對(duì)外公開(kāi)表示，豬肉價(jià)格短期內(nèi)會(huì)有波動(dòng)，長(zhǎng)期不會(huì)有大幅漲勢(shì)，生豬供給要等到明年二季度才有根本性轉(zhuǎn)變。

豬肉價(jià)格上漲三大誘因

本次豬肉價(jià)格上漲感覺(jué)很突然，其實(shí)質(zhì)背后的原因是多方面的。

“根本的原因是國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)的上漲帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)糧價(jià)的上漲?！备敝魅萎吘劦?，從國(guó)際市場(chǎng)看，全球的糧食連續(xù)兩年減產(chǎn)。去年的全球谷物產(chǎn)量近20億噸，比2005年減產(chǎn)了3300萬(wàn)噸。還有就是國(guó)際石油的價(jià)格長(zhǎng)期居高不下，部分國(guó)家用玉米生產(chǎn)乙醇，用食物植物油生產(chǎn)生物柴油大幅增加，因此造成了全球的玉米供給緊張和食用植物油供給緊張。今年8月份，全球期貨價(jià)格的玉米價(jià)格比上年同期上漲了44%，小麥的價(jià)格上漲了73%，大豆價(jià)格上漲了52%。國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)的上漲也帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)糧價(jià)的上漲。這是豬肉等副食品價(jià)格上漲的主要原因。

“直接原因是去年生豬的價(jià)格過(guò)低和藍(lán)耳病疫情的雙重影響，造成了生豬出欄數(shù)量的減少?！备敝魅萎吘赋?，生豬市場(chǎng)帶有周期性波動(dòng)的特點(diǎn)，去年二季度，正是這一輪生豬價(jià)格波動(dòng)的低谷，生豬最低價(jià)格每市斤3.24元。由于養(yǎng)豬虧損，造成了農(nóng)民大量宰殺母豬。去年夏季以來(lái)發(fā)生在南方地區(qū)的豬藍(lán)耳病疫情，造成了母豬流產(chǎn)和仔豬大量死亡。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，去年年底全國(guó)母豬的存欄減少了3.6%，今年6月底比上一年的6月底，同期相比，母豬的存欄又減少了7%，，這就造成了市場(chǎng)生豬供給量的減少。

“第三，生豬生產(chǎn)的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化，農(nóng)民散養(yǎng)母豬出現(xiàn)下降。”隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，造成了農(nóng)民散養(yǎng)母豬出現(xiàn)下降。當(dāng)下生豬生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在生豬的生產(chǎn)逐漸由散養(yǎng)戶退養(yǎng)到大規(guī)模的專業(yè)養(yǎng)殖戶增加飼養(yǎng)，這兩個(gè)在變化的過(guò)程中，也對(duì)生豬生產(chǎn)產(chǎn)生一些不利的影響。還有就是農(nóng)民外出務(wù)工增加，農(nóng)民收入的多元化，造成了生豬飼養(yǎng)的比較效益下降，都影響了農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性。

短期有波動(dòng)長(zhǎng)期不會(huì)出現(xiàn)大幅漲勢(shì)

據(jù)國(guó)發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，截止到8月31日，36個(gè)大中城市的豬肉（精瘦肉）價(jià)格每市斤13.6元，比8月9最高價(jià)位13.95元下降了6.4%。近幾周豬肉價(jià)格略有下降，是否就此認(rèn)為豬肉價(jià)格就會(huì)降下來(lái)了呢？

“肉價(jià)最近比較穩(wěn)定，但并不能說(shuō)今后豬肉市場(chǎng)就不波動(dòng)了，豬肉市場(chǎng)的波動(dòng)是不可避免的，長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)豬肉價(jià)格大幅度上漲的可能性不大?！备敝魅萎吘劦?。

他進(jìn)一步解釋到，首先從需求來(lái)看，隨著天氣的轉(zhuǎn)涼和國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)的臨近，人們對(duì)豬肉的需求量會(huì)有所增加。從供給來(lái)看，由于現(xiàn)在豬肉價(jià)格比較高，現(xiàn)在生豬的收購(gòu)價(jià)格與玉米的比價(jià)已經(jīng)到了9.3：1，這大大高于正常時(shí)期的比價(jià)。近十年來(lái)生豬玉米的比價(jià)平均是6.1：1，一般認(rèn)為5.5：1，是一個(gè)相對(duì)比較合理的比價(jià)關(guān)系，9.3：1的這個(gè)比價(jià)，對(duì)于調(diào)動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)豬積極性是非常有利的。其次，生豬生產(chǎn)，有一個(gè)小周期和大周期，小周期取決于當(dāng)期的價(jià)格，價(jià)格高了，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性提高，會(huì)增加飼養(yǎng)。現(xiàn)在市場(chǎng)上的仔豬價(jià)格，有的地區(qū)已經(jīng)高達(dá)15元/市斤或者20元/市斤。但是，農(nóng)民飼養(yǎng)生豬積極性，又要受到母豬豬群的制約，就是說(shuō)現(xiàn)在市場(chǎng)上能夠提供仔豬的數(shù)量，是決定短期內(nèi)生豬供給的關(guān)鍵。如果說(shuō)現(xiàn)在仔豬價(jià)格上漲，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性，農(nóng)民就開(kāi)始飼養(yǎng)母豬，把現(xiàn)在的仔豬當(dāng)做母豬來(lái)飼養(yǎng)。這個(gè)仔豬長(zhǎng)成母豬，然后再懷孕產(chǎn)出仔豬，再到育肥豬投放到市場(chǎng)，一般可能要一年半左右。所以，生豬供給的根本性轉(zhuǎn)變，可能要到明年二季度以后。另外，再?gòu)奶娲穪?lái)看，豬肉的消費(fèi)和禽蛋、牛羊肉有一個(gè)相互替代。盡管今年以來(lái)，生豬的出欄量有所下降，但牛羊肉、家禽、鮮蛋的生產(chǎn)數(shù)量都是增加的。特別是牛奶的產(chǎn)量，最近幾年，年均增長(zhǎng)24%，所以整個(gè)副食品的供應(yīng)是充足的，這也會(huì)在一定程度上制約豬肉價(jià)格大幅度上漲。所以短期內(nèi)波動(dòng)難免，長(zhǎng)期看再次大幅度上漲的可能性不大。

CPI不斷創(chuàng)新高通脹是否來(lái)臨

CPI是指居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，5月CPI同比上升了3.4%，6月份4.4%，7月份已達(dá)到5.6%，1-7月份累計(jì)上漲3.5%，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)年初總水平控制在3%的調(diào)控目標(biāo)。從目前來(lái)看豬肉價(jià)格的波動(dòng)還未結(jié)止，它有可能繼續(xù)推高CPI的上漲，在這種態(tài)勢(shì)下，通貨膨脹是否會(huì)發(fā)生？

畢井泉主任認(rèn)為，目前沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹。從物價(jià)總水平的漲幅來(lái)看，盡管1-7月份平均上漲了3.5%，但這主要是食品價(jià)格上漲的拉動(dòng)，其余的商品價(jià)格是有漲有落的，總體上仍處于可控范圍，沒(méi)有出現(xiàn)由于總需求嚴(yán)重超過(guò)總供給而引起全面、持續(xù)的價(jià)格上漲。

他指出，觀察經(jīng)濟(jì)是否出現(xiàn)過(guò)熱，是否通貨膨脹主要看兩大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變化。一是，總供給和總需求。從我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看，總需求與總供給基本平衡的格局并沒(méi)有改變。現(xiàn)在存在的只是結(jié)構(gòu)性的供應(yīng)不足，比如說(shuō)豬肉，并沒(méi)有出現(xiàn)全面的供應(yīng)緊張，即總需求嚴(yán)重超過(guò)總供給的局面。二是，作為總量關(guān)系的另一個(gè)反映，目前煤電油運(yùn)等方面都沒(méi)有出現(xiàn)全面緊張的狀況。目前的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)是，運(yùn)行比較平穩(wěn)，增速攀升也相對(duì)比較緩慢，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度確實(shí)偏快，存在著轉(zhuǎn)為過(guò)熱的可能性和危險(xiǎn)性。

截至發(fā)稿時(shí)，8月份CPI出爐——高達(dá)6.5%，它正在受到業(yè)界人士的高度關(guān)注。