2億多農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)

從8月13日在京召開的“亞洲就業(yè)論壇”上獲悉，通過穩(wěn)步發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間得到拓展，近年來已有超過2億農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)了向非農(nóng)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移。

勞動保障部部長田成平在論壇發(fā)言中透露，隨著第二第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，目前已有2億多農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)了向非農(nóng)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移。政府將努力改善就業(yè)條件，幫助各類勞動者特別是農(nóng)民工實現(xiàn)體面勞動。田成平表示，今后我國將進一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的支持力度，同時，對個別企業(yè)非法用工、不簽訂勞動合同、拖欠工資等違法行為依法嚴(yán)厲打擊，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

與會的中國代表還向大會介紹了我國就業(yè)的新進展、積極就業(yè)政策和農(nóng)民工等問題。目前中國政府已經(jīng)加大相關(guān)財政投入，對進入城市務(wù)工的農(nóng)村勞動者提供免費職業(yè)介紹和一次性職業(yè)培訓(xùn)補貼。在農(nóng)民工比較集中的外資、私營企業(yè)和建筑、服務(wù)等行業(yè)加強工會的組建，截至去年底，全國已建起基層工會組織132.3萬個，農(nóng)民工會員達(dá)4097.8萬人。以“增長、就業(yè)和體面勞動”為主題的“亞洲就業(yè)論壇”期間，來自亞洲20個國家的代表相聚一堂，共同探討了在經(jīng)濟增長中擴大就業(yè)和實現(xiàn)體面勞動的政策和戰(zhàn)略。本次“亞洲就業(yè)論壇”由國際勞工組織主辦，中國勞動和社會保障部承辦。

國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組就國有農(nóng)場稅費改革發(fā)出通知

減輕農(nóng)工負(fù)擔(dān)政策不能走樣

近日，國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組發(fā)出通知，要求各地和有關(guān)部門進一步做好國有農(nóng)場稅費改革工作，使改革成果惠及廣大農(nóng)工。

據(jù)了解，自2006年國務(wù)院決定進行國有農(nóng)場稅費改革以來，各地和有關(guān)部門高度重視，制定周密細(xì)致的改革方案，采取行之有效的措施，規(guī)范了國有農(nóng)場和農(nóng)工之間的分配關(guān)系，大幅減輕了農(nóng)工負(fù)擔(dān)，有力促進了國有農(nóng)場的穩(wěn)定和發(fā)展，改革取得了明顯成效。為支持這項改革，中央財政從2006年起每年安排近50億元。據(jù)統(tǒng)計，全國國有農(nóng)場稅費改革免除“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統(tǒng)籌”等收費約62億元，惠及農(nóng)場人口1856萬，人均減負(fù)332元，畝均減負(fù)36元，全國平均減負(fù)率達(dá)32%以上。

目前，國有農(nóng)場稅費改革總體進展順利，但也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。例如，國有農(nóng)場管理體制改革、分離農(nóng)場辦社會職能等配套改革進展緩慢，農(nóng)工負(fù)擔(dān)存在反彈隱患等。針對這些問題，國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組要求各地和有關(guān)部門要加大工作力度，加快工作進度，盡快將改革政策落實到位。加強對轉(zhuǎn)移支付補助資金的使用管理，嚴(yán)禁截留擠占挪用，積極推進配套改革，切實防止農(nóng)工負(fù)擔(dān)反彈，并加大監(jiān)督檢查的力度，避免政策執(zhí)行走樣。

全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治全面啟動

為維護人民群眾生命健康和切身利益，維護中國產(chǎn)品信譽和國家形象，為期4個月的全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動今天全面啟動。

國家質(zhì)檢總局局長李長江、黨組書記李傳卿、副局長蒲長城和魏傳忠分別前往黑龍江、四川、廣東和浙江四省進行整治行動的誓師動員。

國家質(zhì)檢總局要求參加專項整治行動的全體人員，要本著為人民負(fù)責(zé)、為國家負(fù)責(zé)、為民族負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的重大決策，全力打好這場特殊的戰(zhàn)役。

據(jù)介紹，此次專項整治有3大重點、8項任務(wù)、20個量化指標(biāo)。其中，農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲消費、藥品、豬肉、進出口產(chǎn)品和涉及人身健康安全產(chǎn)品等8個方面被列為整治的重點；各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，餐飲企業(yè)，以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是整治的重點單位；農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域是整治的重點區(qū)域。

要達(dá)到的主要目標(biāo)包括到今年年底，全國大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；食品生產(chǎn)加工企業(yè)要100%獲得食品生產(chǎn)許可證；縣城以上城市的市場和超市100%建立進貨索證索票制度；縣城以上城市的餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進貨索證制度；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲銷售單位銷售和食用的豬肉要100%來自定點屠宰企業(yè)；家用電器、兒童玩具等涉及人身健康安全產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)要100%建立質(zhì)量檔案；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標(biāo)志等。

國家質(zhì)檢總局提出，在開展專項整治的過程中，要狠打違法行為，嚴(yán)密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，堅決查處大要案，建立長效機制，堅持扶優(yōu)扶強，使專項整治收到實效。

山東調(diào)控企業(yè)工資:效益增1%工資漲0.2-0.5%

從明年起，山東“只漲利潤，不漲工資”的企業(yè)將被相關(guān)部門發(fā)出警示。同時，國有企業(yè)職工平均工資不增長的，企業(yè)“一把手”的工資也不能增長。

“只漲利潤，不漲工資” 的企業(yè)將被警示

山東省政府今天公布的《關(guān)于加強企業(yè)工資宏觀調(diào)控，健全職工工資正常增長機制的意見》明確要求，從明年起，政府在發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線實施意見時，要按企業(yè)效益每增長1%，職工工資最低增長0.2%至0.5%的比例。

如果企業(yè)當(dāng)年經(jīng)濟效益增長，但職工工資沒有達(dá)到最低增長比例，勞動保障行政部門將向企業(yè)發(fā)出警示信息，重點監(jiān)控企業(yè)的工資支付情況。

壟斷企業(yè)平均工資 不超過本地企業(yè)的三倍

目前電力、電信、金融、保險、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2至3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實際收入差距更大。

對此，該《意見》明確規(guī)定，我省將適當(dāng)控制少數(shù)國有壟斷企業(yè)工資水平過高、增長過快。壟斷企業(yè)在崗職工平均工資水平原則上不超過本地區(qū)企業(yè)在崗職工平均工資的3倍。

職工不漲工資“一把手”也不漲工資

根據(jù)《意見》，我省國企負(fù)責(zé)人(企業(yè)經(jīng)營者及領(lǐng)導(dǎo)班子成員)收入將與企業(yè)效益、職工工資增幅等進行“捆綁”，職工平均工資不增長的，負(fù)責(zé)人工資也不能增長；企業(yè)工資增長如果達(dá)不到工資指導(dǎo)線要求，負(fù)責(zé)人收入將按照同比例被扣減。

同時，除經(jīng)批準(zhǔn)實行規(guī)范年薪制管理的負(fù)責(zé)人外，企業(yè)“一把手”年度稅前實得工資收入，不得高于本企業(yè)在崗職工平均工資的3至6倍。

山東將建立城鄉(xiāng)“雙零”家庭就業(yè)援助制度

山東省8月13日出臺文件，建立城鄉(xiāng)“雙零”家庭就業(yè)援助制度。今年年底前，全省城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭將實現(xiàn)每戶至少１人就業(yè)，農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭每戶有1人轉(zhuǎn)移就業(yè)。

記者近日從山東省勞動和社會保障廳獲悉，山東各類用人單位將拿出適當(dāng)比例的后勤服務(wù)崗位，用于安置城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員，重點用于城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員的就業(yè)。新建、改建、擴建的集貿(mào)市場，都將拿出部分?jǐn)偽挥糜诔青l(xiāng)“雙零”家庭就業(yè)。

同時，鼓勵開發(fā)社區(qū)公益性崗位，將園林、綠化、交通協(xié)管、治安保衛(wèi)等社會化服務(wù)崗位，專項用于安置城鄉(xiāng)“雙零”家庭成員就業(yè)。對在公益性崗位就業(yè)的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時落實崗位補貼和社會保險補貼。

為鼓勵靈活就業(yè)，山東將積極落實靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼政策。對享受社會保險補貼政策3年期滿，男滿55周歲、女滿45周歲的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員，由個人繳納養(yǎng)老和醫(yī)療保險的，可按當(dāng)?shù)厣夏晟鐣骄べY8％－10％繼續(xù)給予社會保險補貼。

山東省明確，從2008年起將做到城鄉(xiāng)“雙零”家庭“動態(tài)消零”，即“出現(xiàn)一戶，認(rèn)定一戶，幫扶一戶、就業(yè)一戶”，以解決他們的就業(yè)難問題。

山東農(nóng)村低保省級補助標(biāo)準(zhǔn)每月將提高5-7元

28日，山東省政府在濟南召開全省農(nóng)村低保工作會議，要求今年年底以前，把年人均純收入800元以下的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。同時，在低保資金投入上，省級補助標(biāo)準(zhǔn)按照不同地區(qū)，每月提高5至7元。

據(jù)悉，山東省政府近日下發(fā)《關(guān)于進一步做好農(nóng)村最低生活保障工作的意見》，明確要求“今年年底以前把年人均純收入800元以下的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保”。

同時，《意見》指出，現(xiàn)行保障標(biāo)準(zhǔn)高于800元的地方，不能因為省里確定了最低保障線而降低低保標(biāo)準(zhǔn)，減少低保人數(shù)?！耙⑥r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，綜合考慮物價變動等因素，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)村困難群眾基本生活隨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的提高而得到改善?！?/p>

據(jù)了解，省級對東、中、西部地區(qū)的補助標(biāo)準(zhǔn)，將由年初確定的每人每月3元、6元、9元，提高到8元、12元、16元，切實減輕基層配套壓力，確保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。在資金使用上，重點對縣鄉(xiāng)財政弱、貧困人口多、保障任務(wù)重的地區(qū)予以傾斜。

9家18品種插秧機作業(yè)效果綜合測評結(jié)果揭曉

9月，中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會農(nóng)業(yè)裝備與工程技術(shù)分會和中國農(nóng)機鑒定檢測協(xié)會在北京召開新聞發(fā)布會，向社會公布9家企業(yè)18個品種插秧機的作業(yè)效果綜合測評結(jié)果。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司劉恒新副司長出席了發(fā)布會，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)開發(fā)推廣總站丁翔文站長主持會議。

水稻生產(chǎn)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有十分重要的地位，當(dāng)前全國水稻生產(chǎn)機械化已經(jīng)進入快速發(fā)展的軌道，插秧機是代替人力進行水稻種植的最主要機具，為促進插秧機械產(chǎn)品不斷改進、完善和性能質(zhì)量的提高，引導(dǎo)插秧機制造企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營決策更加科學(xué)、合理，使廣大農(nóng)民用戶的生產(chǎn)投入更有針對性，進一步促進水稻插秧機械化技術(shù)的健康發(fā)展，2007年6月中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會農(nóng)業(yè)裝備與工程技術(shù)分會和中國農(nóng)機鑒定檢測協(xié)會在江蘇省宜興市組織開展了插秧機生產(chǎn)作業(yè)效果綜合測評活動。測評活動采取企業(yè)自愿報名參加的方式，按照公開、公正、公平原則，在相同作業(yè)條件下，對參加測試的水稻插秧機進行了主要技術(shù)指標(biāo)測試和生產(chǎn)作業(yè)跟蹤考核。

為做好測評工作，中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會農(nóng)業(yè)裝備與工程技術(shù)分會于5月上旬在北京組織有關(guān)農(nóng)機鑒定、推廣、生產(chǎn)企業(yè)等專業(yè)技術(shù)人員，參照有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定出了《水稻插秧機作業(yè)效果測評辦法》。

6月中旬，中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會農(nóng)業(yè)裝備與工程技術(shù)分會和中國農(nóng)機鑒定檢測協(xié)會在江蘇省宜興市組織開展了插秧機生產(chǎn)作業(yè)效果綜合測評活動。共有來自全國9家插秧機生產(chǎn)企業(yè)的18個品種參加了這次測評活動，其中包括步行式，獨輪乘座式和四輪乘座式三種類型。基本涵蓋了國內(nèi)目前在產(chǎn)的主要機型。由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機鑒定總站、推廣總站以及江蘇、北京、天津、上海、安徽、四川、陜西等省市農(nóng)機鑒定站、推廣站的有關(guān)技術(shù)人員40余人組成了測試組，對參評機具進行作業(yè)性能測評、生產(chǎn)考核和苗情查定。性能測評主要包括機具主要結(jié)構(gòu)參數(shù)、安全性、傷秧率、漏插率、漂秧率、翻倒率、相對均勻度合格率等內(nèi)容；生產(chǎn)考核主要包括使用可靠性、作業(yè)小時生產(chǎn)率、單位燃油消耗量等內(nèi)容，進行實際作業(yè)跟蹤考核時間不少于18小時。苗情查定在插秧作業(yè)后1周和3周后進行，采取隨機選點抽測的方式，測定秧苗的葉齡、苗高和總莖蘗數(shù)。性能測試進行了2天，生產(chǎn)作業(yè)考核進行5天，共計完成800余畝的機插秧作業(yè)面積。

中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會農(nóng)業(yè)裝備與工程技術(shù)分會和中國農(nóng)機鑒定檢測協(xié)會，及時組織有關(guān)測評人員對機具性能測試數(shù)據(jù)、生產(chǎn)作業(yè)考核數(shù)據(jù)詳細(xì)匯總復(fù)核整理，于9月10日，在北京組織有關(guān)專家根據(jù)測評結(jié)果對國內(nèi)現(xiàn)有水稻插秧機發(fā)展水平進行了綜合評價。

這次水稻插秧機測評活動是我國首次對水稻插秧機進行比較全面、系統(tǒng)的綜合性能大展示、大比武。測評活動與實際生產(chǎn)緊密結(jié)合，企業(yè)踴躍報名參加，有關(guān)農(nóng)機鑒定、推廣機專業(yè)技術(shù)人員積極參與配合。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司副司長劉恒新認(rèn)為，此次活動的舉辦，為政府部門全面了解我國當(dāng)前水稻插秧機的整體發(fā)展水平提供了科學(xué)依據(jù)，幫助了企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題，及時提出改進技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量的建議，為農(nóng)機消費者購置、使用機具提供知識信息。希望兩協(xié)會和農(nóng)機有關(guān)部門多組織些類似的活動，共同推進我國水稻生產(chǎn)全程機械化又好又快的發(fā)展。

第五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會將于10月12—16日在山東省濟南國際會展中心舉辦

據(jù)農(nóng)業(yè)部消息，以“綠色農(nóng)業(yè)，和諧農(nóng)村”為主題的第五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會定于2007年10月12日—16日在山東省濟南國際會展中心舉辦。

本屆農(nóng)交會將繼續(xù)堅持“展示成果、推動交流、促進貿(mào)易”的宗旨和“精品、開放、務(wù)實” 的辦會原則，集中展示黨的十六大以來“三農(nóng)”工作各方面取得的新成就，充分宣傳中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的激勵作用，全面匯報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成果，大力推動國內(nèi)外農(nóng)業(yè)合作與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，為黨的十七大勝利召開營造良好的氛圍。

本屆農(nóng)交會設(shè)立了八大板塊，分別是：序廳，反映十六大以來“三農(nóng)”工作成就；綜合展示交易區(qū)，展示各省農(nóng)業(yè)發(fā)展情況及精品農(nóng)產(chǎn)品；國際展示交易區(qū)，展示境外參展商提供的農(nóng)產(chǎn)品及先進農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備；“一村一品”和專業(yè)合作社展示交易區(qū)，展示各地發(fā)展“一村一品”與農(nóng)民專業(yè)合作社的先進典型；科技展示交易區(qū)，展示自主創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品；龍頭企業(yè)展示交易區(qū)，展示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的新產(chǎn)品；農(nóng)機展示交易區(qū)，展示作業(yè)機械、加工機械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備；現(xiàn)場銷售區(qū)，銷售符合無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品質(zhì)量要求的各地特色農(nóng)產(chǎn)品。

本屆農(nóng)交會將有來自全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團及臺灣的33個展團參展，部分外國商（協(xié)）會及企業(yè)也將前來參展。本屆農(nóng)交會由農(nóng)業(yè)部主辦，國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、北京市人民政府、山東省人民政府、中國貿(mào)促會等部門和省市協(xié)辦。

全國百家糧油骨干企業(yè)推行質(zhì)量追溯退市召回制度

新華社北京９月２日電：我國糧食行業(yè)１００多家骨干和支柱企業(yè)在此間承諾推行質(zhì)量追溯和退市召回制度，以確保糧油產(chǎn)品安全可靠。

在中國糧食行業(yè)協(xié)會主持下，全國百家骨干糧油企業(yè)２日在此間向全社會發(fā)出的承諾包括，把提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平作為企業(yè)的首要任務(wù)，進一步強化管理，健全質(zhì)量保證體系。建立并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，對原料采購、生產(chǎn)加工、包裝、儲存、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)實行全過程管理和監(jiān)管，確保質(zhì)量合格，衛(wèi)生安全。建立并嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品退市召回制度，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害時，及時向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，主動召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。服從和服務(wù)于國家宏觀調(diào)控的需要，嚴(yán)格執(zhí)行國家的價格政策，不囤積居奇，不哄抬物價，自覺維護糧油市場秩序，保持市場穩(wěn)定。

這次發(fā)起糧油安全承諾的百家糧油企業(yè)大多數(shù)是“中國名牌”獲得者，在行業(yè)中起著領(lǐng)軍的作用。其中有大米加工企業(yè)４０家，產(chǎn)量占全國統(tǒng)計企業(yè)產(chǎn)量的14.4％。面粉企業(yè)43家，產(chǎn)量占全國的24.5％。食用油加工企業(yè)17家，產(chǎn)量占全國的40.1％。

中國糧食行業(yè)協(xié)會會長白美清說，米、面、油是關(guān)系國計民生的覆蓋面最大、涉及面最廣、敏感度最強的戰(zhàn)略性商品，糧食安全關(guān)系到人民健康、企業(yè)成敗、行業(yè)興衰和國家形象。確保糧油產(chǎn)品的安全、可靠，推行產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯體系和產(chǎn)品召回制度，是糧食行業(yè)的崇高職責(zé)。希望通過骨干企業(yè)帶動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管，在全行業(yè)形成重視質(zhì)量，確保安全，信守承諾，搞好服務(wù)的新風(fēng)，進一步提高我國糧油企業(yè)的經(jīng)營水平和整體素質(zhì)，為國家糧食安全和構(gòu)建社會主義新農(nóng)村服務(wù)。