[摘要] 本文從連云港的自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)際情況，結(jié)合連云港市物流發(fā)展的總體發(fā)展規(guī)劃，提出針對(duì)連云港市物流發(fā)展戰(zhàn)略的針對(duì)性措施。

[關(guān)鍵詞] 一體兩翼 物流 戰(zhàn)略

連云港市是我國第一批沿海開放城市之一，新亞歐大陸橋的東橋頭堡，全國公路主樞紐城市。連云港港是國家沿海主要港口之一和綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐；是江蘇省、連云港市率先全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要依托；是連云港市及蘇北地區(qū)接納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重要支撐；是隴海、蘭新鐵路沿線及中西部地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開放，參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流的戰(zhàn)略資源和最便捷出?？?。

一、連云港“一體兩翼”港口物流發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與定位

為了提升連云港港口競(jìng)爭(zhēng)力，提升主港區(qū)的功能，主港區(qū)以集裝箱運(yùn)輸為主導(dǎo)功能，爭(zhēng)取至2008年實(shí)現(xiàn)吞吐量超億噸、集裝箱吞吐量超300萬標(biāo)箱的國際干線港的目標(biāo)，提出“建設(shè)港口群，發(fā)展組合港”的思路。建設(shè)“一體兩翼”的億噸組合大港，充分發(fā)揮港口的龍頭帶動(dòng)作用，提升整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)力。以主港區(qū)為中心， 配合兩翼產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)港口群。

1.指導(dǎo)思想

連云港物流發(fā)展指導(dǎo)思想是：加強(qiáng)港口綜合建設(shè)，推動(dòng)港城一體化建設(shè)，加快集裝箱運(yùn)輸發(fā)展，完善物流綜合服務(wù)功能。

2.發(fā)展目標(biāo)

立足新亞歐大陸橋通道所連接的廣袤腹地，發(fā)揮連云港的港口吞吐能力和對(duì)外通道優(yōu)勢(shì)，由五個(gè)物流子體系密切結(jié)合，相互分工，形成資源合理配置、功能優(yōu)化互補(bǔ)的現(xiàn)代物流體系，將現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展成為連云港先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，將連云港打造成為區(qū)域性的國際物流中心城市，加速東西雙向開發(fā)開放、實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.連云港“一體兩翼”港口物流定位

構(gòu)建依托連云港港口、面向蘇北及長三角區(qū)域、服務(wù)新亞歐大陸橋區(qū)域、輻射東南亞的現(xiàn)代物流體系。通過港區(qū)內(nèi)部交通體系加強(qiáng)“一體兩翼”主體港區(qū)對(duì)兩翼港區(qū)的帶動(dòng)作用，未來港區(qū)內(nèi)部也將形成以公路為主，鐵路、水運(yùn)為輔綜合聯(lián)絡(luò)交通：

（1)主體港區(qū)與北翼港區(qū)。未來主體港區(qū)與北翼港區(qū)之間，形成242省道北段和204國道贛榆北段為主要交通聯(lián)絡(luò)線，沿海鐵路和通榆運(yùn)河連云港北段作為輔助交通方式，修建海頭鐵路支線實(shí)現(xiàn)與沿海鐵路的聯(lián)系。

（2)主體港區(qū)與南翼港區(qū)。未來主體港區(qū)與南翼港區(qū)之間，以226省道作為主要交通聯(lián)絡(luò)線，輔以沿海鐵路、東干河等其他運(yùn)輸方式，為實(shí)現(xiàn)鐵路直達(dá)港口，修建埒子口港口支線和燕尾港港口支線聯(lián)系連鹽鐵路。

二、連云港“一體兩翼”港口物流發(fā)展戰(zhàn)略措施

結(jié)合連云港自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)際情況，連云港市現(xiàn)代物流發(fā)展應(yīng)采用港口帶動(dòng)型模式，依托港口資源，通過港口物流要素的集約化、規(guī)?；透咝Щ?，建立圍繞港口的集疏運(yùn)系統(tǒng)和保稅物流園區(qū)等物流樞紐中心，促進(jìn)城市和區(qū)域現(xiàn)代化物流的發(fā)展。

1.建立港口物流中心

港口物流中心的基本形態(tài)一般有三種：一是全能型的物流中心，兼具商流、物流、信息流、資金流的流通功能，并配備完善的服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施；二是基礎(chǔ)設(shè)施型的物流中心，主要提供物流、信息流和資金流等流通所需的基礎(chǔ)設(shè)施；三是商流型的物流中心，它只具有商流功能。連云港港口物流中心要以最大限度地滿足客戶需求為至高目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)物流中心的目標(biāo)，港口物流中心應(yīng)具備物流集散、貨物存儲(chǔ)分撥配送、國際物流服務(wù)、市場(chǎng)交易、信息管理、服務(wù)咨詢和增值性服務(wù)等功能。這突破了原有港口作為單一交通樞紐基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)理念。根據(jù)現(xiàn)代物流的功能要求對(duì)港口資源進(jìn)行重新整合，通過功能多元化、標(biāo)準(zhǔn)國際化、布局合理化、管理現(xiàn)代化和運(yùn)行高效化的改造，使港口功能適應(yīng)未來國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)和國際物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的要求，以全面提升港口競(jìng)爭(zhēng)力。

2.構(gòu)筑連云港市現(xiàn)代物流體系

連云港市區(qū)域性物流中心包括港口物流、鐵路物流、公路物流、航空物流子體系和管道物流五大子體系。

（1）港口物流體系是連云港港口以現(xiàn)有港口基礎(chǔ)設(shè)施、集疏運(yùn)通道、貨運(yùn)站場(chǎng)和保稅倉庫等為基礎(chǔ)，通過延伸包裝、流通加工和國際信息服務(wù)等功能構(gòu)建形成的國際物流體系。

（2）鐵路物流體系是連云港市以現(xiàn)有新亞歐大陸橋鐵路為通道，通過擴(kuò)展鐵路貨運(yùn)站和倉庫等功能構(gòu)建形成的服務(wù)于新亞歐大陸橋沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物流體系。

（3）公路物流體系是連云港市依托本市高密度的城市公路網(wǎng)以及良好的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)，通過完善現(xiàn)有公路貨運(yùn)站場(chǎng)和倉儲(chǔ)中心構(gòu)建形成的服務(wù)于沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的物流體系。

（4）航空物流體系是連云港市以白塔埠機(jī)場(chǎng)為中心，通過新建航空貨運(yùn)站場(chǎng)、倉儲(chǔ)設(shè)施和信息平臺(tái)構(gòu)建形成的沿新亞歐大陸橋沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的物流體系。

(5)管道物流體系是連云港市在國家管道物流發(fā)展戰(zhàn)略布局下，通過新建管道基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建形成的服務(wù)于國際整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的物流體系。連云港市五個(gè)物流體系相互分工，形成資源合理配置、功能優(yōu)化互補(bǔ)的現(xiàn)代物流體系，促進(jìn)連云港市區(qū)域性國際物流中心的形成。

3.整合港口基礎(chǔ)設(shè)施，提高集散能力

整合港口現(xiàn)有的條件，就是要對(duì)港口的配套設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，合理安排作業(yè)流程，提高設(shè)備利用率，縮短貨物在港停留時(shí)間，提高港口通過能力，降低船舶在港停留時(shí)間，使港口現(xiàn)有的集疏運(yùn)設(shè)施完備，完成貨物集散的功能。要完善高性能的公用物流信息平臺(tái)。利用EDI、 INTERNET等信息技術(shù)，將港口與港口、港口與海關(guān)、港口與貨主、港口與承運(yùn)商連接起來，形成一個(gè)開放的有機(jī)整體，提供諸如貨主跟蹤涉及貨物狀態(tài)、貨物交接單證、辦理和管理提單、通關(guān)、聯(lián)運(yùn)、倉儲(chǔ)儲(chǔ)存情況、船期預(yù)告、泊位使用情況、貨運(yùn)市場(chǎng)行情等信息，擴(kuò)大業(yè)務(wù)合作，建立國際物流，使港口具備物流信息港的功能，提供高效、周全優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。

4.轉(zhuǎn)變港口核心硬件的觀念，提升服務(wù)水平

將港口的核心硬件從以碼頭為主體轉(zhuǎn)向以倉儲(chǔ)為主體，擁有大型現(xiàn)代化倉庫是港口成為物流服務(wù)供應(yīng)商所具備的必要條件之一，是為物流服務(wù)使用者創(chuàng)造“零倉儲(chǔ)”，以使貨物“流動(dòng)”得更為順暢。重塑企業(yè)形象，突出港口服務(wù)。港口服務(wù)分為三個(gè)層次：一是以貨物裝卸為主的核心服務(wù)；二是利用不同的裝卸機(jī)械、運(yùn)輸工具，在特定的貨場(chǎng)完成貨物裝卸、運(yùn)輸、堆碼、儲(chǔ)存的輔助服務(wù)；三是向貨主提供優(yōu)質(zhì)、便捷的貨物交接的延伸服務(wù)。港口企業(yè)應(yīng)以客戶需求為中心，規(guī)范服務(wù)，提高核心服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)的特色，樹立超出一般的品牌形象，贏得客戶信任，建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

5.發(fā)展特色物流與發(fā)展協(xié)作戰(zhàn)略相結(jié)合

港口背靠的腹地經(jīng)濟(jì)狀況不同，決定了港口的經(jīng)營目標(biāo)和市場(chǎng)定位各不相同，物流服務(wù)的范圍和重點(diǎn)也不盡相同，這就必須因港制宜形成自有的特色物流。樞紐港充分利用自己的技術(shù)和實(shí)力優(yōu)勢(shì)，向物流中心方向發(fā)展；中小型港口則應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)范圍，選擇與大型港口聯(lián)營等方式找準(zhǔn)物流服務(wù)的切入點(diǎn)，協(xié)作發(fā)展。港口物流服務(wù)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，孤軍奮戰(zhàn)，是很難完成全部物流服務(wù)任務(wù)的，應(yīng)采取協(xié)作發(fā)展戰(zhàn)略。

(1)縱向協(xié)作。即物流服務(wù)供應(yīng)商應(yīng)與客戶企業(yè)建立長期的一體化合作關(guān)系。港口縱向協(xié)作包括：①港口企業(yè)讓渡出部分碼頭、倉庫、堆場(chǎng)給擁有物流鏈的企業(yè)，讓它們?cè)诟蹍^(qū)內(nèi)從事企業(yè)物流，轉(zhuǎn)變港口企業(yè)自己經(jīng)營物流的傳統(tǒng)觀念。②與航運(yùn)、公路、鐵路等運(yùn)輸企業(yè)共同構(gòu)筑物流鏈。國際航運(yùn)企業(yè)擁有全球范圍的代理網(wǎng)絡(luò)，公路運(yùn)輸則最具有門到門的運(yùn)輸便利，鐵路運(yùn)輸則是多式聯(lián)運(yùn)在內(nèi)陸最廣泛的延伸，而港口作為物流平臺(tái)，可以成為多種運(yùn)輸方式的交匯點(diǎn)。因此，港口企業(yè)與航運(yùn)、鐵路和公路運(yùn)輸企業(yè)結(jié)成物流聯(lián)姻，形成綜合優(yōu)勢(shì)。③港口企業(yè)與生產(chǎn)要素市場(chǎng)和消費(fèi)市場(chǎng)資源整合。生產(chǎn)要素市場(chǎng)和消費(fèi)市場(chǎng)一般會(huì)伴隨著巨大的物流資源，選取本港進(jìn)出的具有廣泛市場(chǎng)需要的貨種或具有開發(fā)前景和潛在市場(chǎng)的貨種，在港區(qū)內(nèi)或鄰近港區(qū)建立物流基地，形成交易市場(chǎng)，開拓物流鏈。

(2)橫向協(xié)作。主要表現(xiàn)為港口群的協(xié)同發(fā)展。隨著國際集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和港口腹地的巨大變化，港口之間的國際競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)近乎白熱化。通過樞紐港與喂給港的戰(zhàn)略同盟，可以提高區(qū)域性樞紐港和全球性樞紐港的國際競(jìng)爭(zhēng)力。在一個(gè)經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域范圍內(nèi)，往往會(huì)形成多個(gè)集裝箱港口共同發(fā)展的局面，它們以共同的業(yè)務(wù)、共同的利益而聯(lián)合，又以共同的利益而競(jìng)爭(zhēng)，從而形成一個(gè)港口群。

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