[摘要] 本文從國際競爭力結(jié)果的角度,通過計算國際市場占有率、出口增長率、出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)和貿(mào)易競爭力指數(shù)(NTB),比較了后ATC時期世界主要紡織品出口國家的紡織品國際競爭力,并對中國紡織品國際競爭力做出了相應(yīng)的評價,為指導(dǎo)其出口提供了理論依據(jù)。
[關(guān)鍵詞] ATC 紡織品國際競爭力 RCA NTB
中國紡織品在世界紡織品貿(mào)易中一直處于優(yōu)勢地位,是拉動中國外貿(mào)增長和穩(wěn)定就業(yè)的重要力量 。隨著2005年1月1日《紡織品與服裝協(xié)議》(Agreement on Textiles and Clothing,簡稱“ATC”,下同)的終止,世界紡織品貿(mào)易步入自由貿(mào)易時代,中國紡織品將在更加開放的環(huán)境中參與國際競爭。因此,有必要對后ATC時期中國紡織品國際競爭力的結(jié)果進行總體評價,從而確定其在國際競爭中所處的位置,為指導(dǎo)其出口提供理論依據(jù)。
一、前提界定
1.時間跨度的界定
ATC是烏拉圭回合談判達成的一攬子協(xié)議中的重要組成部分。根據(jù)該協(xié)議,紡織品貿(mào)易從1995年1月1日起至2005年1月1日逐步取消數(shù)量限制,直到最終實現(xiàn)貿(mào)易一體化。中國于2001年11月加入WTO,而ATC于2005年1月1日終止,因此本文的定量指標主要選取了2001年~2005年世界主要紡織品出口國家的進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2.參照對象的界定
本文選取了2005年世界紡織品出口前15名的9個主要國家:美國(4)、韓國(5)、印度(7)、巴基斯坦(8)、土耳其(9)、印尼(11)、泰國(12)、加拿大(13)和墨西哥(14)作為中國紡織品國際競爭力評價的參照對象。
3.評價指標的界定
關(guān)于產(chǎn)業(yè)國際競爭力的評價指標可分為兩類:一是顯示性指標,其說明產(chǎn)業(yè)國際競爭力的結(jié)果;二是分析性指標,其解釋該產(chǎn)業(yè)為什么具有國際競爭力的原因。本文主要從結(jié)果角度分析,選用的評價指標有國際市場占有率 、出口增長率、出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)和貿(mào)易競爭力指數(shù)。
二、各國紡織品國際競爭力結(jié)果的比較
1.各國紡織品國際市場占有率的比較
國際市場占有率的變化反映了一國某產(chǎn)業(yè)國際競爭力或競爭地位的變化。從表1(a)中可以看出,中國紡織品的國際市場占有率逐年遞增,處于同樣趨勢的國家有土耳其,但其增幅要小于中國。而市場占有率排在前三位并占10國紡織品出口總額60%以上的國家是中國、美國和韓國,其中除了中國的市場占有率有所上升之外,其余兩國的均有所下降。
2.各國紡織品出口增長率的比較
出口增長率的變化反映了一國某產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α谋?(b)中可以看出,中國紡織品的出口增長率先升后降,于2003年達到最大值30.84%。同一時期,除了印度和印尼兩國的出口增長率持續(xù)上升之外,其余國家的出口增長率均出現(xiàn)不同程度的上下波動。2005年,除了韓國和墨西哥兩國的紡織品出口為負增長之外,其余國家均為正增長。其中,中國紡織品的出口增長率達到22.79%,排名第一。
3.各國紡織品出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)的比較
為了更準確的反映一個國家在進出口貿(mào)易中的比較優(yōu)勢,巴拉薩(Balassa,1965)提出了顯示性比較優(yōu)勢指數(shù) (Revealed Comparative Advantage,簡稱“RCA”,下同)。從表2(a)中可以看出,中國紡織品的RCA是逐年下降的,這主要是因為在同一時期內(nèi)中國紡織品出口總額的平均增幅(25%)要小于貨物出口總額的平均增幅(30%)。中國的RCA處于1.6~2.5之間,這說明中國紡織品具有較強的國際競爭力 。另外需要指出的是,印度、巴基斯坦和土耳其的RCA均超過了2.5,這并不意味著這三國紡織品的國際競爭力很強,而是由于這三國的貨物出口總額在10國貨物出口總額中所占的比重較小,因此計算得出的RCA偏大。而其余國家的RCA都較真實地反應(yīng)了該國紡織品出口水平與世界紡織品平均出口水平相比的相對優(yōu)勢,其中除了美國的RCA基本上保持不變之外,其他國家的RCA均處于下降趨勢。
4.各國紡織品貿(mào)易競爭力指數(shù)的比較
當(dāng)一國某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口大于進口時,一般表明該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品在生產(chǎn)效率或成本方面存在比較優(yōu)勢,由此可認為該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的國際競爭力較強,而貿(mào)易競爭力指數(shù) (Normalized Trade Balance,簡稱“NTB”,下同)剛好反映了這一特點。從表2(b)中可以看出,中國紡織品的NTB在逐年上升,于2005年達到最大值0.45,處于同樣趨勢的國家有印尼和泰國。同一時期,美國、加拿大和墨西哥的NTB基本上保持不變,但均為負數(shù),說明這三個國家的紡織品出口雖然有所增加,但其出口仍然小于進口。而其余國家的NTB均出現(xiàn)不同程度的下降。
三、中國紡織品國際競爭力結(jié)果的評價
1.后ATC時期中國紡織品顯示出較強的國際競爭能力和發(fā)展?jié)摿?/p>
資料來源:根據(jù)WTO網(wǎng)站《國際貿(mào)易統(tǒng)計2001-2006》提供的原始數(shù)據(jù)計算。
資料來源:同表1。
中國自2001年11月加入WTO以來,其紡織品開始享受貿(mào)易一體化帶來的成果。2001年,中國紡織品出口額(168.3億美元)占到10國總額的27.40%,2004年(334.3億美元)達到38.82%;2004年,中國紡織品出口額達到388.2億美元,同比增長24.28%,遠遠高于2001年4.28%的增長率;2002年~2004年的3年間,中國紡織品出口額增加了166億美元,而1997年~2001年,即入世的前5年,紡織品出口額僅增加了47億美元。2005年ATC終止后,中國紡織品出口更是出現(xiàn)大幅度增長。當(dāng)年,中國紡織品出口達411.3億美元,占10國總額的42.48%。整個后ATC時期,中國紡織品在10國紡織品貿(mào)易中具有明顯的比較優(yōu)勢,其國際市場占有率和出口增長率一直排在第一位,顯示出較強的國際競爭能力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2.后ATC時期中國紡織品面臨的競爭狀況發(fā)生了變化
中國紡織品所面臨的國際市場競爭日趨激烈,競爭格局由單面對抗轉(zhuǎn)變?yōu)殡p面夾擊:一方面,與其他從事紡織品出口的發(fā)展中國家(如印度,巴基斯坦,泰國等)相比,中國基于勞動力和價格方面的比較優(yōu)勢正在逐漸消失;另一方面,與其他從事紡織品出口的發(fā)達國家(如美國,韓國等)相比,中國在紡織品技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營管理和品牌打造方面的比較劣勢仍然普遍存在。這些競爭者都具備較強的紡織品生產(chǎn)能力,在ATC終止后,這些國家將采取各種政策促進本國的紡織品出口。以最大的競爭對手印度來說,目前該國的紡織服裝業(yè)雇傭了3500萬名員工,利潤是其出口總利潤的四分之一。未來幾年印度將逐步完成500億美元的紡織品出口目標,在全球市場上同中國進行全面競爭。
3.后ATC時期中國紡織品出口遭遇的貿(mào)易摩擦急劇增加
雖然ATC的終止使全球紡織品貿(mào)易納入了GATT自由貿(mào)易的軌道,然而對中國而言,針對其紡織品出口實施數(shù)量限制的有關(guān)條款,在ATC完成過渡期后的相當(dāng)長的時間內(nèi)仍然適用。以2005年為例,ATC終止后中國所面臨的國際貿(mào)易環(huán)境得到改善,紡織品出口出現(xiàn)大幅增長,但由此也引發(fā)了更頻繁的貿(mào)易摩擦。2005年1月~7月立案4起,美國對我 19種36個類別的紡織品設(shè)限或者準備設(shè)限;歐盟對我10個類別的紡織品進行數(shù)量管理;土耳其對我42個紡織品類別實施配額限制;哥倫比亞對我紡織品發(fā)起特別保障措施調(diào)查,其中已經(jīng)對襪子設(shè)立了關(guān)稅。其他的秘魯、墨西哥、巴西、南非相繼準備采取貿(mào)易保護措施。由此不難看出,隨著中國紡織品貿(mào)易的不斷發(fā)展,各種形式的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出長期化、復(fù)雜化、嚴重化的特點,這些將成為后ATC時期中國紡織品出口面臨的潛在威脅。
總之,ATC終止后的紡織品貿(mào)易自由化給中國紡織業(yè)的發(fā)展帶來了較大的機遇,包括出口限制的減少、貿(mào)易機會的增加、額外的就業(yè)機會、更加穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境、新的爭端解決機制,以及外部的調(diào)整壓力等。然而,由于進口市場的開放、市場競爭的加劇、發(fā)達國家的阻撓,以及中國紡織業(yè)自身的弱點等因素,這些機遇所帶來的貿(mào)易利得將會受到影響。因此,中國的行業(yè)管理部門應(yīng)重視ATC終止后中國紡織品國際競爭力的變化趨勢和特點,加強與其他國家的交流與合作,不斷調(diào)整外貿(mào)政策和完善貿(mào)易法律,建立紡織品出口信息系統(tǒng)和預(yù)警機制,營造良好有序的紡織品出口環(huán)境;中國的紡織品出口企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮其主體作用,樹立競爭意識和創(chuàng)新意識,做好市場需求預(yù)測、產(chǎn)品質(zhì)量管理、價格定位、分銷渠道建設(shè)和促銷宣傳等方面的營銷工作,并學(xué)會運用WTO多邊貿(mào)易政策審議機制和貿(mào)易爭端解決機制保護自身的利益。
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