[摘要] 西部地區(qū)企業(yè)管理人才培育機制創(chuàng)新的核心問題就是要建立一種政府、企業(yè)、個人三位一體的企業(yè)管理人才培育新機制，其中政府的職責(zé)是創(chuàng)造良好的環(huán)境，企業(yè)則要為管理人才的培育提供必要的條件，個人通過自我努力來實現(xiàn)管理人才培育的目標。

[關(guān)鍵詞] 西部地區(qū)企業(yè)管理人才培育機制

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷推進，西部欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)管理人才的培育工作有了較大的發(fā)展，但同發(fā)達地區(qū)相比較還有很大差距。就整體情況而言，西部欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)管理人才的培育環(huán)境不夠理想，企業(yè)管理人才的培育既得不到企業(yè)的支持，也引不起參加培訓(xùn)人員自身的重視，這種狀況嚴重地制約著企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高，必須予以改觀。我們認為，西部欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識企業(yè)管理人才培育的重要性，著力于構(gòu)建三位一體的企業(yè)管理人才培育新機制。所謂三位是指從政府、企業(yè)、個人三個層面上推動企業(yè)管理人才的培育，一體是指經(jīng)過政府、企業(yè)、個人三個方面的共同努力，形成具有西部欠發(fā)達地區(qū)特色的企業(yè)管理人才培育新機制，從根本上改變西部欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)管理人才缺乏、經(jīng)濟發(fā)展滯后的局面。

一、政府創(chuàng)造環(huán)境

政府在地方經(jīng)濟的發(fā)展中有著舉足輕重的作用，但在市場經(jīng)濟條件下，政府不能一味地運用行政手段去干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行。對于企業(yè)管理人才的培育也是一樣，政府只能作為宏觀調(diào)控的主體，從大政方針、培育環(huán)境及提供服務(wù)等方面為經(jīng)營管理人才的培育創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

1.政府應(yīng)規(guī)范國有企業(yè)的改制工作。在西部欠發(fā)達地區(qū)，國有企業(yè)大多數(shù)屬于中小型企業(yè)，改制的方式多種多樣，但改制不徹底或不規(guī)范的現(xiàn)象普遍存在，致使改制后的企業(yè)依然政企不分，產(chǎn)權(quán)不明，企業(yè)經(jīng)營者的聘用及撤換不按法定程序進行。這種局面必須扭轉(zhuǎn)，國有企業(yè)改革要徹底，改制要規(guī)范，改制后的企業(yè)必須真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體，為企業(yè)經(jīng)營管理者在經(jīng)營管理過程當(dāng)中充分發(fā)揮其聰明才智提供良好的體制環(huán)境，進而不斷提高其主動參加各種培訓(xùn)與開發(fā)的積極性。

2.政府要規(guī)范市場行為，促進公平競。政府應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟運行過程中促進企業(yè)間的公平競爭，嚴厲打擊非法經(jīng)營，對于不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營行為應(yīng)當(dāng)予以制止，促使企業(yè)經(jīng)營管理者在法律允許的范圍內(nèi)，按照市場運行規(guī)則進行經(jīng)營管理活動。同時，政府應(yīng)當(dāng)不斷完善與市場有關(guān)的法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，確保公平競爭。要形成一種依靠自己經(jīng)營實力和水平來獲取競爭優(yōu)勢的環(huán)境氛圍，使投機鉆營者和不法經(jīng)營者徹底失去生存的空間，迫使企業(yè)經(jīng)營者通過各種途徑的培訓(xùn)與開發(fā)來提高自己的經(jīng)營管理水平，。

3.政府應(yīng)培育和完善經(jīng)理人市場，促進人才流動。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，經(jīng)理人將作為一個專門的階層出現(xiàn)，針對這種情況，政府應(yīng)當(dāng)努力促進經(jīng)理人市場的形成與完善，營造經(jīng)營管理人才競爭的良好環(huán)境。同時要盡快形成一種企業(yè)經(jīng)營管理人才配置市場化的用人機制，使人才流動真正成為公平競爭的必然結(jié)果，使經(jīng)營能力強、業(yè)績好的企業(yè)經(jīng)營者能夠在經(jīng)理人市場上找到自己的合適位置，使經(jīng)營水平低、業(yè)績差的經(jīng)營者在經(jīng)理人才市場上自然淘汰。政府應(yīng)尊重和鼓勵經(jīng)營管理人才的合理流動，加快人事制度、住房制度、社會保障制度的改革，盡可能減少經(jīng)營管理人才流動的阻力和風(fēng)險。經(jīng)理人才市場管理部門要建立經(jīng)理人才檔案，將經(jīng)理人才的業(yè)績狀況、信譽狀況、接受培訓(xùn)的情況及其有關(guān)經(jīng)理人才的基本信息及時收集整理歸入其個人檔案，每年在網(wǎng)上公布一次，為用人單位提供參考依據(jù)。通過上述努力，形成一種壓力，促使經(jīng)營管理人才不斷充實提高自己。

4.政府要搭建平臺，提供服務(wù)。政府要從西部地區(qū)的實際情況出發(fā)，在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，有針對性地聘請有關(guān)專家到當(dāng)?shù)嘏e辦培訓(xùn)班，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)管理人員的培訓(xùn)提供便利；充分利用政府對外聯(lián)絡(luò)廣泛的優(yōu)勢，積極尋求東部發(fā)達地區(qū)的支持，選派企業(yè)管理人員到東部相關(guān)企業(yè)掛職鍛煉，進行實地考察學(xué)習(xí)，提高其經(jīng)營管理水平；設(shè)立企業(yè)管理人員培訓(xùn)信息網(wǎng)，及時公布有關(guān)培訓(xùn)方面的信息。

二、企業(yè)提供條件

企業(yè)是市場的主體，一個企業(yè)的發(fā)展同其經(jīng)營管理者隊伍的素質(zhì)與水平有著密切的關(guān)系，反過來說企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的好壞，對經(jīng)營管理人才的培育有著至關(guān)重要的影響。因為，經(jīng)營管理者是在企業(yè)這個微觀環(huán)境中成長發(fā)展起來的。企業(yè)為培養(yǎng)好自己的管理隊伍應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

1.加強管理層的培訓(xùn)與開發(fā)，不斷提高經(jīng)營管理者的管理水平。企業(yè)應(yīng)當(dāng)把人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)作為企業(yè)的一項長期戰(zhàn)略來抓，有層次、有系統(tǒng)、有針對性地對企業(yè)內(nèi)部高、中、低層次的管理人員進行培訓(xùn)，加大培訓(xùn)投入，完善培訓(xùn)設(shè)施，提供培訓(xùn)機會和條件。企業(yè)高層管理者的培訓(xùn)以在職攻讀學(xué)位、參加各種研討會和經(jīng)驗交流會為主；中、低層管理人員的培訓(xùn)在堅持崗位自學(xué)為主的基礎(chǔ)上，有計劃、有重點地選拔那些工作業(yè)績突出、具有發(fā)展?jié)摿Φ墓芾砣藛T脫產(chǎn)攻讀學(xué)位或外出進修學(xué)習(xí)，使企業(yè)內(nèi)各階層的管理者能夠從自己所在的管理崗位的實際需要出發(fā)，通過各種途徑的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不斷提高管理技能，從而促進經(jīng)營管理人才的成長。

2.為各類管理者提供發(fā)展機會。對于企業(yè)的經(jīng)營管理者，除了根據(jù)其工作業(yè)績給予一定的獎勵外，還應(yīng)當(dāng)充分考慮他們參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的要求，不能因為工作離不開等原因使能力強的經(jīng)營管理者長期得不到繼續(xù)深造的機會，這樣既不利于其個人發(fā)展，也會影響企業(yè)的長遠發(fā)展，企業(yè)應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的管理制度，妥善解決培訓(xùn)學(xué)習(xí)與工作之間的矛盾，為參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的人員提供時間保證。同時，對于從事管理工作的人員，根據(jù)其管理水平及工作業(yè)績，提供適合其發(fā)展的工作崗位，從而形成公平競爭、協(xié)同合作、合理流動、人盡其才的管理人才成長環(huán)境。這種良好的成長環(huán)境，從本質(zhì)上講為經(jīng)營管理人才在“干中學(xué)”創(chuàng)造了必要的條件。

3.設(shè)立經(jīng)營管理者培訓(xùn)與開發(fā)基金。對于考取MBA或其他學(xué)歷教育的各類管理人員，該基金以無息貸款的方式向他們提供經(jīng)費支持，企業(yè)可同受資助的人員簽訂一個切實可行的服務(wù)合同（期限不宜太長，一般３到５年即可），按照實際服務(wù)年限及效果，對其學(xué)費予以不同程度的減免，以此來鼓勵各類管理人員去接受正規(guī)工商管理教育，促使他們真正成為既具有現(xiàn)代管理理念，又熟習(xí)市場經(jīng)濟和國際商務(wù)運作慣例的現(xiàn)代經(jīng)營管理者。

三、個人自我發(fā)展

在三位一體的經(jīng)營管理人才培育機制中，培育的主體對象是經(jīng)營管理者個人，政府和企業(yè)只能分別為其成長發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境和提供條件，而真正的發(fā)展還需要經(jīng)營管理者自身的不懈努力。

每一位管理者都要制定個人職業(yè)發(fā)展計劃。企業(yè)的各級、各類管理人員及有志于管理工作的員工要根據(jù)自身特點，制定適合自己的職業(yè)發(fā)展計劃。所謂職業(yè)發(fā)展計劃，是指確立職業(yè)目標并采取行動實現(xiàn)職業(yè)目標的過程。在制定職業(yè)計劃的過程中應(yīng)當(dāng)深入全面地了解自己，主要是搞清楚自己的興趣、愛好和潛在能力，在此基礎(chǔ)上，對自己進行合適的定位，設(shè)立具體的職業(yè)目標，同時通過各種積極的具體行動去實現(xiàn)目標。

管理者要堅持不斷地學(xué)習(xí)。面對激烈的市場競爭和日新月異管理變革，經(jīng)營管理者必須轉(zhuǎn)變決策憑感覺、管理靠經(jīng)驗的傳統(tǒng)觀念，樹立不斷學(xué)習(xí)的新理念。要利用一切可以利用的機會積極參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)。有條件的可以參加ＭＢＡ或工商管理函授學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代工商管理知識，培養(yǎng)現(xiàn)代管理理念，提高管理水平；積極參與企業(yè)家聯(lián)誼活動、各種研討活動或短期培訓(xùn)，開闊視野、增長見識、激發(fā)靈感；養(yǎng)成崗位自學(xué)的良好習(xí)慣，帶著問題去學(xué)，邊干邊學(xué)，邊學(xué)習(xí)邊思考，學(xué)以致用。

經(jīng)營管理者在學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)致力于概念技能、人際技能及技術(shù)技能的培養(yǎng)。所謂概念技能是指洞察企業(yè)與環(huán)境要素間相互影響和作用關(guān)系的能力，是把握企業(yè)發(fā)展全局的能力。概念技能是通過哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法律及黨和國家路線、方針政策的學(xué)習(xí)而獲得的，概念技能對于高層管理者來講尤為重要；人際技能是指與處理人際關(guān)系有關(guān)的技能，即理解、激勵他人并與他人共事的能力。人際技能的獲得要求管理者必須注重管理心理學(xué)、組織行為學(xué)、人力資源管理、管理溝通等管理知識的學(xué)習(xí)，人際技能對于高、中、低層管理者都非常重要；技術(shù)技能是指使用某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)的程序、技術(shù)、知識和方法完成組織任務(wù)的能力。技術(shù)技能主要是通過相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)而習(xí)得的，不同行業(yè)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)內(nèi)容是不一樣的。技術(shù)技能對于基層管理者特別重要，而高層管理者則對技術(shù)技能只需要有些較淺的了解即可。當(dāng)然企業(yè)管理者“三種技能”的獲得更離不開積極的實踐，只有將理論同實踐有機地結(jié)合起來，管理者的技能培養(yǎng)才能落到實處。

管理者要學(xué)會自我超越。自我超越的內(nèi)容很廣泛，但有一條是非常重要的，那就是，高度自我超越的人所追求的是終極目標的實現(xiàn)。為了實現(xiàn)終極目標，他們往往會毫不猶豫地放棄一些眼前利益；為了實現(xiàn)終極目標，他們會付出110%的努力。作為西部欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)管理者一定要有自我超越的意識，要有明確的學(xué)習(xí)計劃，要統(tǒng)籌安排工作與學(xué)習(xí)問題，不能以工作忙等理由而中斷或放棄學(xué)習(xí)，要抽時間、擠時間，以超常的努力來保證完成學(xué)習(xí)任務(wù)，為實現(xiàn)自己的終極職業(yè)發(fā)展目標創(chuàng)造條件。

總而言之，西部欠發(fā)達地區(qū)由于其在經(jīng)濟發(fā)展上的滯后性，使得其在培育經(jīng)營管理人才方面有著許多困難之處，也有一定的特殊性。我們應(yīng)當(dāng)針對這種現(xiàn)狀，建立政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)提供條件、個人自我發(fā)展的三位一體的經(jīng)營管理人才培育新機制，通過政府、企業(yè)和管理者個人三方的共同努力，實現(xiàn)欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)營管理人才培育機制的創(chuàng)新，推動經(jīng)營管理人才培育工作不斷向前發(fā)展，為西部欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大提供管理人才保證。

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