一、我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的誠(chéng)信缺失問(wèn)題

現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)誠(chéng)信中存在的問(wèn)題主要有：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制造和銷售假冒偽劣商品；企業(yè)會(huì)計(jì)人員作假帳，提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，發(fā)布虛假財(cái)務(wù)信息，誤導(dǎo)投資者和消費(fèi)者；企業(yè)隨意拖欠銀行貸款；虛開(kāi)增值稅發(fā)票、隱瞞利潤(rùn)、多列開(kāi)支、虛增費(fèi)用、偷逃國(guó)家稅款；發(fā)布虛假?gòu)V告和不實(shí)產(chǎn)品信息；治理\"三廢\"和保護(hù)環(huán)境重視不夠；侵權(quán)、盜版引為猖獗等等。

一是由企業(yè)失信引發(fā)的重大事件呈多發(fā)趨勢(shì)。據(jù)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)2006年8月份發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國(guó)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)還不能完全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)全球化的要求，由企業(yè)失信引發(fā)的重大事件呈多發(fā)趨勢(shì)，發(fā)生數(shù)量由每年1-2起增加到每年4-5起。近期發(fā)生的典型事件就有：科龍電器挪用、歐典地板虛假宣傳事件，齊齊哈爾第二制藥廠制假案、安徽華源“欣弗”事件等。同時(shí)，企業(yè)失信現(xiàn)象的出現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的多個(gè)環(huán)節(jié)。

二是誠(chéng)信體系建設(shè)滯后已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。一些企業(yè)偷稅、騙稅、騙匯和走私活動(dòng)猖獗，一些企業(yè)任意變更或撕毀經(jīng)濟(jì)合同。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)企業(yè)每年訂立的經(jīng)濟(jì)合同約40億份左右，但合同的履約率只有50％（20世紀(jì)90年代前我國(guó)企業(yè)合同履約率為90％）。

三是企業(yè)故意拖欠客戶的貨款或拖欠銀行的貸款，還有一些企業(yè)玩弄假破產(chǎn)真逃債的伎倆騙取國(guó)家的錢財(cái)。我國(guó)企業(yè)假破產(chǎn)真逃債的規(guī)模已經(jīng)由過(guò)去的幾百萬(wàn)元上升到數(shù)億元水平。由于企業(yè)間相互拖欠貨款，使得企業(yè)間互不信任，如履薄冰，現(xiàn)實(shí)的交易行為已經(jīng)倒退到“一手交錢，一手交貨”的原始的交易狀態(tài)，使得企業(yè)間交易效率下降，交易成本提高，這種做法極大地制約了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四是連最具誠(chéng)信的上市公司也在弄虛作假，制造虛假利潤(rùn)，騙取上市資格。串通莊家做市，報(bào)表重組，欺騙中小股東等現(xiàn)象，成了許多上市公司心照不宣的“秘密”。

二、我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信缺失的原因

1.信息不對(duì)稱的有限博弈。誠(chéng)信本身具有很強(qiáng)的外部性，當(dāng)絕大多數(shù)企業(yè)都講誠(chéng)信時(shí)，少數(shù)企業(yè)不講誠(chéng)信就會(huì)受到嚴(yán)厲的懲罰。但是，當(dāng)大多數(shù)企業(yè)不講誠(chéng)信，只有少數(shù)企業(yè)講誠(chéng)信時(shí)，少數(shù)講誠(chéng)信的企業(yè)只能是單方面受損。特別是在信息不對(duì)稱的條件下，單個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持誠(chéng)信可以看作是一種風(fēng)險(xiǎn)。也就是說(shuō)，在信息不對(duì)稱的有限博弈中，任何一方都沒(méi)有誠(chéng)信的動(dòng)力。

2.企業(yè)缺乏真正的所有者地位。企業(yè)不是真正的所有者，不具備企業(yè)剩余的控制權(quán)和支配權(quán)，是不可能建立起經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信的。因?yàn)椋@種組織的行為通常是短期的，經(jīng)營(yíng)者只考慮自己任期內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，不可能有維持企業(yè)長(zhǎng)期誠(chéng)信的動(dòng)力。

3.以罰代打，罰打力度不到位。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，我國(guó)制定了一系列法律、法令和法規(guī)。比如對(duì)于大多數(shù)假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者來(lái)說(shuō)，主要是以罰為主，而且罰沒(méi)并沒(méi)有使他們傾家蕩產(chǎn)。在今天稽查力度十分有限的態(tài)勢(shì)下，假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者只要10次中有2—3次逃脫罰沒(méi)，就有利可圖。

4.地方保護(hù)主義和部分官員不正確的政績(jī)意識(shí)。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部，由于地方利益作怪，對(duì)于所屬企業(yè)惡意欠債逃債，千方百計(jì)予以包庇保護(hù)，甚至為其出謀劃策；對(duì)于外地債權(quán)人的合法權(quán)益，不是依法加以保護(hù)，而是利用手中的權(quán)力橫加干預(yù)。一些地方的干部為了一任政績(jī)私利，對(duì)于所管轄范圍內(nèi)的制假售假聽(tīng)之任之，極少數(shù)干部甚至與制假售假者沆瀣一氣，為制假售假者通風(fēng)報(bào)信，干預(yù)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法查處，成為制假售假的保護(hù)傘。

5.整個(gè)社會(huì)道德水準(zhǔn)下滑。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信是社會(huì)道德在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的表現(xiàn)。如果整個(gè)社會(huì)存在著嚴(yán)重的社會(huì)道德水準(zhǔn)下滑，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信也就成了問(wèn)題。由于整個(gè)社會(huì)道德水準(zhǔn)下滑，企業(yè)經(jīng)營(yíng)道德錯(cuò)位，許多企業(yè)見(jiàn)利忘義，損人利己，突破了應(yīng)有的義利觀和基本的道德底線。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中坑蒙拐騙、爾虞我詐、競(jìng)價(jià)銷售、搶注商標(biāo)、偷稅漏稅、假破產(chǎn)真逃債等損害消費(fèi)者利益、其他企業(yè)利益和國(guó)家利益的行為，嚴(yán)重地?fù)p害了企業(yè)的形象。

三、我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信的治理對(duì)策

在宏觀上，政府要特別重視和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，倡導(dǎo)企業(yè)按照價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、供求規(guī)律辦事，為企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；要破除評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況只重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益的思想；要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信的教育，健全經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信評(píng)估體系和約束機(jī)制等。

1.及時(shí)公開(kāi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信狀況，為企業(yè)間的重復(fù)博弈創(chuàng)造條件。工商、稅務(wù)、銀行、物價(jià)、公安、法院等部門應(yīng)該聯(lián)手合作，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信檔案，定期向大眾媒體公布。要把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程來(lái)抓，使企業(yè)的納稅情況、銀行信用評(píng)比等級(jí)情況、合同和商標(biāo)行為、經(jīng)濟(jì)檢查記錄，以及司法部門提供的企業(yè)經(jīng)濟(jì)案件記錄、各種榮譽(yù)和不良行為等全部記錄在案，隨手可查。這樣才能使誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)擁有市場(chǎng)、擁有客戶、擁有競(jìng)爭(zhēng)力，使經(jīng)營(yíng)不講誠(chéng)信的企業(yè)失去市場(chǎng)，失去合作伙伴，最終被淘汰出局。

2.明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，制定有利于民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的政策。經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信基礎(chǔ)是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰。產(chǎn)權(quán)制度的基本功能是給人們提供一個(gè)追求長(zhǎng)期利益的穩(wěn)定預(yù)期和重復(fù)博弈的規(guī)則。必須推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革，明晰產(chǎn)權(quán)，明確責(zé)任，使企業(yè)成為真正的所有者，擁有剩余的控制權(quán)和支配權(quán)。對(duì)待正在蓬勃發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)，政府應(yīng)制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的保護(hù)其發(fā)展的政策，使他們形成穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)預(yù)期，改變放棄誠(chéng)信、追求眼前利益的短期行為。

3.加快立法，嚴(yán)格執(zhí)法，加大打擊力度。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的誠(chéng)信缺失，有些已上升到法律層面。政府必須加快立法的步伐，嚴(yán)格執(zhí)法，加大打擊的力度，特別是對(duì)于制假售假，惡意欠債逃債，嚴(yán)重坑害消費(fèi)者的利益、其他企業(yè)利益和國(guó)家利益的責(zé)任人，要嚴(yán)加制裁和懲處。

4.建立統(tǒng)一的市場(chǎng)體系和秩序，徹底鏟除地方保護(hù)主義。讓各種商品和要素在全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)內(nèi)真正形成自由流動(dòng)，政府要抓緊制定相應(yīng)的法律、法令和法規(guī)，如商品流通法，對(duì)違反相應(yīng)法規(guī)，搞地方保護(hù)主義的要依法查辦。對(duì)于一些地方官員為了一任政績(jī)，對(duì)所管轄范圍內(nèi)的制假售假、惡意逃債等不誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)行為聽(tīng)之任之、甚至還充當(dāng)保護(hù)傘者不得重用，問(wèn)題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅查處。

5.加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信的水準(zhǔn)。提高全社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信水準(zhǔn)，必須加大宣傳教育的力度，建立全社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信的目標(biāo)，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)要遵循合法經(jīng)營(yíng)，講究誠(chéng)信，互惠雙贏的意識(shí)。對(duì)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信好的企業(yè)要予以表彰，對(duì)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信差的企業(yè)要予以警示教育。要做到重建全社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信之風(fēng)，我們認(rèn)為，必須采取有效措施，從幼兒園開(kāi)始逐步強(qiáng)化人們的誠(chéng)信意識(shí)、誠(chéng)信知識(shí)和誠(chéng)信行為。

在微觀上，必須看到全社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信的重建，是通過(guò)一個(gè)個(gè)企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。為此，企業(yè)必須建立起經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信的自律機(jī)制。

一是企業(yè)要認(rèn)真制定誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則。通過(guò)制定誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則和誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)文化，使企業(yè)明確自己的社會(huì)責(zé)任和使命；使企業(yè)全體人員明確自己該做什么，不該做什么，怎樣做符合誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，怎樣做違背誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則等等。通過(guò)施行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，使企業(yè)員工誠(chéng)信行動(dòng)和企業(yè)誠(chéng)信目標(biāo)同步協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)持久發(fā)展。要以人為本，從人性的要求出發(fā)，把企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)化為企業(yè)全體人員的自覺(jué)行動(dòng)。

二是企業(yè)家群體應(yīng)該率先垂范。縱觀發(fā)生在我們身邊的企業(yè)弄虛作假，欺騙消費(fèi)者的行為，幾乎都有企業(yè)最高決策者支持，甚至由他們親自策劃。企業(yè)家群體不誠(chéng)實(shí)守信，何談企業(yè)誠(chéng)信?只有企業(yè)家成為企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則的制定者和執(zhí)行者，誠(chéng)信才能真正成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，貫徹落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

三是加強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育。加強(qiáng)對(duì)員工的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)知識(shí)培訓(xùn)，真正使員工認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信的要求，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，誠(chéng)信在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系，企業(yè)誠(chéng)信與否的利害等等。誠(chéng)信教育要理論與實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)現(xiàn)實(shí)生活中的生動(dòng)事例，更好地豐富職工的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)知識(shí)，從內(nèi)心樹(shù)立起誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，不可能立竿見(jiàn)影，需要經(jīng)常性、定期性的進(jìn)行。

四是企業(yè)要建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。要想在企業(yè)內(nèi)外形成一種良好的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)環(huán)境，企業(yè)還必須同時(shí)建立一種持久性的、獎(jiǎng)罰分明的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，以保證誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育取得更好的效果。企業(yè)可根據(jù)員工的實(shí)際工作考評(píng)業(yè)績(jī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為等，對(duì)職工進(jìn)行職位提拔、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)。對(duì)于違反企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則而損壞企業(yè)形象、聲譽(yù)和利益的員工，要予以必要的懲罰。

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