[摘要] 近幾年以來，我國的私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了飛速發(fā)展的時代，私營企業(yè)成為中國經(jīng)濟(jì)重要的一部分。但是私營企業(yè)在管理上存在很多問題，尤其是財務(wù)管理方面問題更為嚴(yán)重。本文分析了私營企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題和原因，并提出了相應(yīng)的對策。

[關(guān)鍵詞] 私營企業(yè)財務(wù)管理信息化監(jiān)督服務(wù)

私營企業(yè)是指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟(jì)組織。包括按照《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《私營企業(yè)暫行條例》規(guī)定登記注冊的私營有限責(zé)任公司、私營股份有限公司、私營合伙企業(yè)和私營獨(dú)資企業(yè)。

私營企業(yè)發(fā)展迅速，據(jù)國家工商局日前公布的一份資料表明，全國私營企業(yè)的隊伍以平均每天誕生809家的速度不斷壯大。從1996年～2006年，私營企業(yè)數(shù)量增長了33倍，年均增長28.87%。截至2006年上半年，我國私營企業(yè)已達(dá)到334萬戶，從業(yè)人員超過4700萬人。我國私營企業(yè)注冊資本增長了52倍，年均增長48.41%；從業(yè)人員增長了12倍，年均增長27.72%。

私營企業(yè)的發(fā)展，不僅增加了社會供給，繁榮了市場，更重要的是促進(jìn)了市場競爭，強(qiáng)化了市場調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)了市場發(fā)育和多元經(jīng)濟(jì)的形成，提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，在市場競爭中以管理效率、實(shí)干精神求得了生存和發(fā)展，為社會做出了貢獻(xiàn)。然而在財務(wù)管理方面由于種種原因，存在著許多問題，財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，財務(wù)管理體制不協(xié)調(diào)，財務(wù)風(fēng)險巨大。只有加強(qiáng)私營企業(yè)的財務(wù)管理，才可能使私營企業(yè)進(jìn)一步良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)價值最大化。

一、私營企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

1.不重視財務(wù)管理。現(xiàn)行許多私營企業(yè)是“家族制”，帶有“江湖氣”，企業(yè)一人說了算。財務(wù)管理只是個形式，財務(wù)人員也僅僅是“記賬員”和“出納員”。在這類私營企業(yè)中，財務(wù)管理的工作往往不受重視，機(jī)構(gòu)也不健全。有些業(yè)主嫌麻煩，不愿建賬;怕多繳稅，不敢建賬;缺乏專業(yè)知識，不能建賬。

2.財會人員素質(zhì)低。由于企業(yè)的特殊性，私營企業(yè)特別看重血緣關(guān)系、家族關(guān)系或鄉(xiāng)緣關(guān)系，沒有這些關(guān)系的人哪怕是“能人”也很難進(jìn)入財務(wù)部門，而有這方面關(guān)系的人哪怕不懂財會也能擔(dān)任財會部門的工作。由于沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)訓(xùn)練，缺少必要的財經(jīng)知識，導(dǎo)致操作中出現(xiàn)許多錯誤，多提費(fèi)用，亂調(diào)成本，虛報收入，人為制造“廠長成本”、“經(jīng)理利潤”的現(xiàn)象。

3.資金管理不善，手續(xù)不完備。不少私營企業(yè)為逃避銀行的監(jiān)督，多頭開戶。大部分業(yè)務(wù)不通過銀行結(jié)算，用現(xiàn)金收付，逃避國家稅收。有的在不同的銀行開若干個戶頭，甚至以個人名義公款私存。手續(xù)不完備，只要領(lǐng)導(dǎo)同意，都可以入賬，白條下賬的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，資金的管理混亂。

4.核算混亂，賬目不規(guī)范。許多私營企業(yè)的核算不是按照國家或行業(yè)的規(guī)定來計算，而是采用目測或估堆，任意擴(kuò)大或縮小范圍，從而失去了真實(shí)性和準(zhǔn)確性。賬目設(shè)置不全，會計科目混亂，有些企業(yè)只有一本總帳和一本明細(xì)賬，即使出現(xiàn)了“跑、冒、滴、漏”的現(xiàn)象，也無從察覺。

5.融資困難。對大多數(shù)私營企業(yè)來說，資金短缺，規(guī)模偏小，融資渠道不暢，是其發(fā)展的通病。每年有7％的私營企業(yè)，由于缺乏資金而破產(chǎn)。據(jù)國家金融統(tǒng)計報表反映，我國對小規(guī)模私營企業(yè)貸款的比重還不足貸款總數(shù)的1%。再加之我國現(xiàn)行的信貸制度，私營企業(yè)本身就缺乏資金，即使有了好的項(xiàng)目也難以籌集到規(guī)定比例的資本金，使很多項(xiàng)目的貸款難以落實(shí)。在這種情況下，私營企業(yè)的資金主要來源于自我融資和非正規(guī)渠道融資。這樣，在一定程度上加大了融資風(fēng)險。

二、影響私營企業(yè)財務(wù)管理的原因

1.宏觀社會環(huán)境因素的影響。首先，由于市場經(jīng)濟(jì)體制不完善，特別是人們對市場觀念、競爭觀念、信用觀念重要性的認(rèn)識不夠，給私營企業(yè)的財務(wù)管理帶來了諸多問題。其次，由于我國現(xiàn)在的私營企業(yè)是在改革開放后新產(chǎn)生的，因而與其相應(yīng)的法律法規(guī)滯后。有關(guān)的法律法規(guī)不是特指私營企業(yè)的。如:《公司法》、《稅法》等等。沒有制定與之配套的實(shí)施細(xì)則，執(zhí)行起來依據(jù)不足，有的地方存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，影響了私營企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)范化。另外，雖然我國制定的有關(guān)政策和法規(guī)對不同所有制性質(zhì)的企業(yè)是一視同仁的，但在實(shí)際執(zhí)行過程中有人對私營企業(yè)仍持有歧視性態(tài)度。

2.微觀內(nèi)在因素的影響。我國相當(dāng)數(shù)量的私營企業(yè)采取帶有血緣關(guān)系或家族關(guān)系的親友獨(dú)辦或合辦的形式。實(shí)踐證明，這類私營企業(yè)往往疏于管理，以感情代替政策。私營企業(yè)主往往既是投資者，又是經(jīng)營管理者，他們的素質(zhì)高低，直接影響企業(yè)財務(wù)管理的水平。目前相當(dāng)數(shù)量私營企業(yè)的財務(wù)管理距離信息化、電算化尚有很大的差距，因而也從一個方面影響了私營企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)范化。良好的、健康的、富有凝聚力的企業(yè)文化是吸引和穩(wěn)定財務(wù)管理人才的重要因素，也是規(guī)范私營企業(yè)財務(wù)管理的重要基礎(chǔ)。但在一些私營企業(yè)中，卻存在著種種不健康的文化氛圍。如此的財務(wù)狀況怎能提供出真實(shí)的財務(wù)信息，又怎能為企業(yè)的長久發(fā)展而決策呢？

三、加強(qiáng)私營企業(yè)財務(wù)管理的對策

1.提高人員素質(zhì)。私營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人要認(rèn)真學(xué)習(xí)新《會計法》、《稅法》等有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)自己的專業(yè)水平和法制觀念。要真正把財務(wù)管理放在企業(yè)管理的中心地位，充分發(fā)揮財務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用。選聘高素質(zhì)的財務(wù)部門工作人員，通過財務(wù)管理為企業(yè)發(fā)展提供信息。這就要求私營企業(yè)主要淡化家族觀念，以靈活的人才聘用機(jī)制、有效的激勵機(jī)制和獨(dú)特的企業(yè)文化，吸引和穩(wěn)定高水平的財務(wù)管理人才，以進(jìn)一步規(guī)范私營企業(yè)的財務(wù)管理制度，提高企業(yè)財務(wù)管理水平。

2.加快實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理信息化。要改善和加強(qiáng)私營企業(yè)的財務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)信息化管理是必然要求。在私營企業(yè)中推廣統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件勢在必行。政府有關(guān)部門提供相應(yīng)的配套服務(wù)，主要對財會人員提供技術(shù)培訓(xùn)和軟件維護(hù)服務(wù)，不僅可提供財務(wù)工作效率，促進(jìn)管理職能的發(fā)揮，更重要的是規(guī)范會計工作，避免隨意性和不一致性，保證會計資料和信息符合會計制度的規(guī)定。政府的財政、稅收、統(tǒng)計、質(zhì)檢、金融、工商、公安等部門積極探索建立信息互通與共享機(jī)制，充分利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的現(xiàn)代工具，對私營企業(yè)的信息進(jìn)行查詢、交流和共享。研究和制定信用評價體系和標(biāo)準(zhǔn)，將其評價等級直接對外公布，這樣，既可供政府部門監(jiān)督，又可供貿(mào)易伙伴參考。

3.加強(qiáng)資金管理。由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面，企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識到管好、用好、控制好資金不單是財務(wù)部門的職責(zé)，而是關(guān)系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。私營企業(yè)應(yīng)注意分散資金投向，降低投資風(fēng)險。私營企業(yè)在積累的資本達(dá)到了一定的規(guī)模之后，可以搞多元化經(jīng)營，從而分散投資風(fēng)險，努力提高資金的使用效率。

4.解決融資問題。由于私營企業(yè)規(guī)模相對較小，銀行只把貸款重點(diǎn)放在國有大中型企業(yè)，使私營企業(yè)的資金來源受到限制。私營企業(yè)良好的經(jīng)營業(yè)績和健康的發(fā)展態(tài)勢是其順暢融資的先決條件。不同的企業(yè)獲取資金和使用資金的能力是不同的，私營企業(yè)要分析自己的贏利能力和償債能力，考慮自己的資本結(jié)構(gòu)是否合理。融資要有規(guī)劃，不同的階段不同的環(huán)境，要采取不同的融資渠道和方式。國家應(yīng)出臺相應(yīng)的政策，扶植私營企業(yè)的發(fā)展，給以必要的貸款額度。銀行可根據(jù)私營企業(yè)的信用度和經(jīng)營實(shí)力，考慮給其貸款數(shù)量。私營企業(yè)還應(yīng)考慮上市、發(fā)行股票債券等來籌集資金，當(dāng)然這是一個艱難的過程。資金問題解決了，私營企業(yè)才能在良好的管理方式下健康發(fā)展。

5.加大立法和執(zhí)法的力度。一方面要抓緊制定針對私營企業(yè)財務(wù)管理方面的專項(xiàng)法規(guī)，另一方面要完善已有法律、法規(guī)涉及私營企業(yè)財務(wù)管理方面的實(shí)施細(xì)則，要增加對私營企業(yè)財務(wù)管理行為進(jìn)行監(jiān)督、約束、處理的具體內(nèi)容。同時要做到定性準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)量化、可操作性強(qiáng)。對嚴(yán)重違法的行為，違法亂紀(jì)、授意會計人員篡改數(shù)據(jù)、編造假賬、披露假信息給國家、投資者以及社會其他方面造成損害的，要堅決依法追究其法律責(zé)任。

6.發(fā)揮社會中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督服務(wù)作用。政府部門直接監(jiān)督成本較高，有效性差且容易引發(fā)社會腐敗等問題。應(yīng)充分發(fā)揮會計師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)的作用。讓注冊會計師承擔(dān)起私營企業(yè)的年度會計報表審計職能，對其真實(shí)性和規(guī)范性進(jìn)行評價，使會計師事務(wù)所成為私營企業(yè)外部監(jiān)督的主要力量。同時加強(qiáng)注冊會計師對私營企業(yè)的服務(wù)工作：為其提供投資評價、制度建設(shè)、財務(wù)管理、代理記帳、稅務(wù)代理和信用等級評價及人員培訓(xùn)等咨詢服務(wù)。

私營企業(yè)通過加強(qiáng)財務(wù)管理，將健康持續(xù)的發(fā)展下去，數(shù)量將繼續(xù)增長，質(zhì)量將顯著提高，人才結(jié)構(gòu)將改觀。私營企業(yè)將實(shí)現(xiàn)價值最大化，能為社會解決部分下崗職工就業(yè)問題，將為社會的穩(wěn)定發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

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