[摘要] 構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的主流思想。作為反映和諧社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)的人與自然和諧的重要指標(biāo)，綠色GDP在這樣一種大環(huán)境下再次成為研究熱點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞] 綠色GDP和諧社會(huì)人與自然的和諧

一、和諧社會(huì)和綠色GDP的涵義

“ 和諧社會(huì)”是指人與人、人與社會(huì)、人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)、有序狀態(tài)。社會(huì)主義和諧社會(huì)要求建立民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。目前影響社會(huì)和諧發(fā)展的因素還有很多，如社會(huì)結(jié)構(gòu)、分配問題、環(huán)境惡化、地區(qū)間發(fā)展不平衡等，其中環(huán)境惡化、能源危機(jī)和生態(tài)系統(tǒng)失衡等人與自然不和諧的表現(xiàn)，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要因素。人與自然的和諧是和諧社會(huì)中政治和諧、社會(huì)結(jié)構(gòu)和諧、人與人和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類可持續(xù)發(fā)展的要求。

綠色GDP是一個(gè)國家在考慮了自然資源和環(huán)境因素之后的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終成果。作為反映人與自然和諧發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)，綠色GDP實(shí)際上是人類對(duì)自身幾百年來改造自然、征服自然發(fā)展觀的一個(gè)反思。綠色GDP除反映國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展外，還反映人類對(duì)自然資源攫取的程度，反映自然資源耗減的速度，反映人類環(huán)境破壞的程度，反映水土流失的嚴(yán)重程度等經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的負(fù)效應(yīng)，讓人們清楚看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)，避免‘拉美陷阱’覆轍。因此建立和諧社會(huì)必須首先建立反映人與自然和諧發(fā)展的綠色GDP指標(biāo)體系。

二、構(gòu)建和諧社會(huì)綠色GDP需先行

1.綠色GDP是反映人與自然和諧發(fā)展的重要指標(biāo)

人與自然的和諧是和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。大量事實(shí)表明，人與自然的關(guān)系不和諧，往往會(huì)影響人與人的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系。如果生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞、人們的生產(chǎn)、生活環(huán)境惡化，資源、能源供應(yīng)高度緊張，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、能源矛盾尖銳，人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧就難以實(shí)現(xiàn)，反過來又會(huì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成惡性循環(huán)。綠色GDP將人與自然的不和諧程度、不和諧的部分用具體的數(shù)據(jù)反映出來，將人類不可再生資源利用的情況反映出來，將人們?cè)诟淖內(nèi)伺c自然不和諧方面所做的努力反映出來。因此，要實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)，必須先建立人與自然和諧發(fā)展的綠色GDP核算體系，以促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧建立物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.綠色GDP的推行有助于人們正確處理長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系

要建立人與自然的和諧社會(huì)，人們需要觀念上的更新，甚至犧牲暫時(shí)的物質(zhì)利益。綠色GDP的推行有助于人們從觀念上真正理解和接受在實(shí)現(xiàn)人與自然和諧過程中人類物質(zhì)利益的暫時(shí)的缺失。中共十六屆五中全會(huì)提出，“要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”，環(huán)境友好型社會(huì)就是全社會(huì)都采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式，建立人與環(huán)境良性互動(dòng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。這要求人們首先從觀念上改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活甚至是消費(fèi)方式。但中國是個(gè)幾千年的文明古國，很多傳統(tǒng)的思想在生產(chǎn)、生活及消費(fèi)中占據(jù)著主導(dǎo)位置，想要從根本上改變?nèi)藗兊乃枷氩皇且怀幌Φ氖虑?。因此，先從綠色GDP核算開始，讓人們知道以往的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)方式所產(chǎn)生的結(jié)果超出了環(huán)境承載力，沒有遵循自然規(guī)律。綠色GDP可以倡導(dǎo)人們構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3．綠色GDP的推行能促進(jìn)地方政府真正把建立和諧社會(huì)落實(shí)到行動(dòng)

建立人與自然的和諧社會(huì)，地方政府是真正的執(zhí)行者，綠色GDP的推行促進(jìn)地方政府真正把建立和諧社會(huì)落實(shí)到行動(dòng)。2006年上半年，我國單位GDP能耗同比上升0.8%，這一情況與年初政府規(guī)劃的2006年單位GDP能耗目標(biāo)降低4%背道而馳。單位GDP能耗不降反升0.8%，無疑是一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)；深入研究后，筆者發(fā)現(xiàn)單位GDP能耗不降反升的原因有以下幾點(diǎn):(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資的過快增長，必然帶來能耗的高速增長;(2)能源技術(shù)落后、能源效率偏低。(3)核算考核體系不合理是導(dǎo)致當(dāng)前單位GDP能耗不降反升的重要原因。我國長期以來存在著GDP是政績考核的重要指標(biāo)的現(xiàn)象，而能源消耗與環(huán)境污染等情況則作為參考，另一方面，能源消耗與環(huán)境污染需要較長時(shí)期才會(huì)顯露出來，甚至在一界領(lǐng)導(dǎo)在任期間不會(huì)出現(xiàn)直接后果。在這樣的情況下，一些官員對(duì)節(jié)能降耗喊得響，但骨子里卻一直重視不起來。所以，我國單位GDP能耗不降反升，根源在政績觀及其配套的政績考核體系上。把綠色GDP作為考核的指標(biāo)對(duì)于節(jié)約資源、降低單位GDP能耗、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、減少污染等都有著重要的促進(jìn)作用，因此，推行綠色GDP體現(xiàn)了節(jié)能降耗的機(jī)制，從而激勵(lì)各級(jí)地方官員真心實(shí)意地關(guān)心節(jié)能降耗，切實(shí)抑制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，從而真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在提高質(zhì)量和效益上來，以加快和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。

4.綠色GDP的實(shí)施可促進(jìn)法制健全

和諧社會(huì)是民主法制的社會(huì)，綠色GDP的實(shí)施可促進(jìn)法制健全。我國是發(fā)展中國家，不僅經(jīng)濟(jì)需要大力發(fā)展，法制的建設(shè)、觀念的更新更是必須的。在經(jīng)過的二三十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，人們?cè)倩剡^頭來重新審視之前的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)發(fā)現(xiàn)，我們的資源在被極度消耗，我們的環(huán)境被極度污染。可當(dāng)有識(shí)之士們想要用法律、法規(guī)來約束這些行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)法律不是空白，就是不再適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和需要了。目前我國有關(guān)的環(huán)境方面的法律是《環(huán)保法》，而環(huán)保法中對(duì)違法處置不是簡單的經(jīng)濟(jì)處罰就是行政處罰，違法的成本很低，簡單的經(jīng)濟(jì)處罰很快就由違法的高額利潤所補(bǔ)充，而行政的處罰更抵抗不了經(jīng)濟(jì)利益的誘惑。采用綠色GDP核算體系后，為了有效的衡量企業(yè)真實(shí)的產(chǎn)出，加大違法的懲治力度，必將首先建立健全法律法規(guī)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)法制的健全，推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。

5．綠色GDP的實(shí)施可讓人與自然和諧發(fā)展的觀念反映在經(jīng)濟(jì)核算中

構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展是這兩年國家大力倡導(dǎo)的思想，這一思想也逐漸得到了民眾的認(rèn)同。但是，在各級(jí)經(jīng)濟(jì)核算中，我們都只反映出了經(jīng)濟(jì)增長的態(tài)勢(shì)，而沒有反映取得這樣的經(jīng)濟(jì)增長我們要付出的代價(jià)是多少，沒有反映出我們從自然界超量攫取的有多少，沒有反映出我們事先已經(jīng)占用了多少子孫的資源財(cái)富。這些年了我國經(jīng)濟(jì)GDP的增長率一直是我們驕傲的一件事。但是，我國每新增GDP 一元錢要比世界其他國家平均多消耗3倍以上的能源，比美、日等發(fā)達(dá)國家多動(dòng)用1倍～2倍的礦產(chǎn)資源，環(huán)境狀況方面從整體上考察一直處于惡化狀態(tài)?！吨袊G色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》的研究結(jié)果顯示，2004年全國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%。2004年的GDP增長應(yīng)由10.1%下降到7.05%。這份研究報(bào)告將我國目前人與自然不和諧的嚴(yán)峻事實(shí)用數(shù)字反映了出來。如不盡快改變這種狀況，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展將難以為繼，更無從談人與自然的和諧發(fā)展。綠色GDP中對(duì)自然資源的核算可以讓我們了解我們現(xiàn)在有多少資源可以利用，怎樣合理利用；綠色GDP中的污染的核算可以讓我們知道，我們對(duì)自然的破壞達(dá)到了何種程度。

三、推行綠色GDP構(gòu)建和諧社會(huì)的對(duì)策建議

1.用科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀代替經(jīng)濟(jì)增長觀

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西·庫茲涅茨說:“一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長，可以定義為給居民提供種類日益繁多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品能力的長期上升，這種不斷增長的能力是建立在先進(jìn)技術(shù)以及所需要的制度和思想意識(shí)的相應(yīng)調(diào)整基礎(chǔ)上的”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)增長過程中出現(xiàn)的技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度變遷、人與人之間關(guān)系的進(jìn)一步完善以及人與自然之間的關(guān)系進(jìn)一步和諧。經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，沒有經(jīng)濟(jì)增長就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)容豐富而深刻。目前，環(huán)境污染、自然資源的枯竭等經(jīng)濟(jì)高速增長的后遺癥日益成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)建和諧社會(huì)的障礙。我國要進(jìn)一步發(fā)展就必須要改變傳統(tǒng)一味追求經(jīng)濟(jì)增長的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人類與自然的和諧發(fā)展，沒有和諧發(fā)展就無法可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀要求：經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源利用和諧發(fā)展，人口增長與自然資源和諧發(fā)展，法制建設(shè)、社會(huì)民主與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，不斷提高人民的物質(zhì)生活的同時(shí)，更要大力提高人民的精神文化生活，創(chuàng)造‘閑暇’經(jīng)濟(jì)。要將環(huán)境、資源、社會(huì)進(jìn)步、人民‘幸?！劝ㄟM(jìn)反映國民經(jīng)濟(jì)狀況的核算體制，這就要求引進(jìn)綠色GDP 核算。綠色GDP代表了一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展的程度。

2.建立科學(xué)合理又切實(shí)可行的綠色GDP核算指標(biāo)體系

綠色GDP目前還沒有被廣泛使用一個(gè)重要原因是綠色GDP在核算技術(shù)上存在缺陷。目前的各種核算技術(shù)和方法還無法準(zhǔn)確計(jì)算出資源損耗的價(jià)值；環(huán)境污染的價(jià)值，等等。這就要求建立起一套科學(xué)合理又切實(shí)可行的綠色GDP指標(biāo)體系。目前，世界各國都在研究并局部的試行綠色GDP的相關(guān)統(tǒng)計(jì)核算指標(biāo)，我國國家統(tǒng)計(jì)局也在2006年9月發(fā)布了我國的第一個(gè)綠色GDP核算的報(bào)告。相信隨著研究的進(jìn)一步深入和試點(diǎn)過程中的不斷改進(jìn)，完整綠色GDP核算不再遙遠(yuǎn)。

3.建立能推行綠色GDP實(shí)施的政治環(huán)境

各級(jí)地方政府的觀念是否轉(zhuǎn)變關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。是將經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)、資源的合理開發(fā)利用結(jié)合起來，還是繼續(xù)片面地追求GDP的增長，在較長一段時(shí)間里是由這個(gè)地區(qū)的政府官員決定的，地方政府重視的程度決定了綠色GDP的發(fā)展。建立起促進(jìn)綠色GDP執(zhí)行的政治環(huán)境， 建立從上至下的新的政府職能考核機(jī)制，將綠色GDP核算數(shù)據(jù)作為政府官員的考核指標(biāo)， 將極大地推動(dòng)綠色GDP的實(shí)施。

4.建立綠色GDP實(shí)行的公眾基礎(chǔ)，完善監(jiān)督體系，促進(jìn)立法形成

綠色GDP要想充分發(fā)展，離不開公眾的支持和參與，離不開公眾對(duì)企業(yè)、政府執(zhí)行綠色GDP的監(jiān)督。目前，公眾對(duì)綠色GDP的理解還僅限于概念上的認(rèn)知，因此必須提高公眾意識(shí)。另一方面綠色GDP從概念的提出至今，已有一段時(shí)間，但是與綠色GDP核算相關(guān)的法規(guī)制度基本上還是空白。而在我國的現(xiàn)行立法體制下，必須通過公眾意識(shí)的提高，通過人大代表的提案，才能進(jìn)入立法階段，因此可以通過廣泛的宣傳和實(shí)踐，提高公眾對(duì)綠色GDP的認(rèn)知程度，拿出切實(shí)可行的核算方案，讓立法有切實(shí)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。同時(shí)，可參照西方國家的環(huán)境法的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)污染環(huán)境、破壞環(huán)境的嚴(yán)重情節(jié)，除經(jīng)濟(jì)處罰外，還要追究主要責(zé)任人的刑事責(zé)任等。

總之，為了實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)，我們要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。人與自然的和諧問題不僅關(guān)系到社會(huì)的繼續(xù)發(fā)展，甚至關(guān)系著人類的生死存亡。綠色GDP力求將經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一起來，綜合反映國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果。它強(qiáng)調(diào)了和諧社會(huì)中人與自然和諧發(fā)展，突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)成本的界限。它代表了生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，是對(duì)固有的生產(chǎn)方式的一種突破。因此，要想全面地實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)，綠色GDP必須先行。

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