［摘要］經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn)了世界各國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的形成和發(fā)展，企業(yè)公民建設(shè)正是其核心內(nèi)容。目前我國(guó)的企業(yè)公民建設(shè)仍處在初級(jí)階段，本文主要針對(duì)現(xiàn)階段存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策，以期能夠提高企業(yè)社會(huì)影響力，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］企業(yè)社會(huì)責(zé)任企業(yè)公民對(duì)策

21世紀(jì)人們對(duì)企業(yè)的期望正逐步由解決就業(yè)、賺取利潤(rùn)轉(zhuǎn)向推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、關(guān)心和參與社區(qū)發(fā)展等社會(huì)責(zé)任方面，企業(yè)公民正是企業(yè)這種身份轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。目前國(guó)外已經(jīng)將企業(yè)是否具有企業(yè)公民人格，作為社會(huì)衡量企業(yè)優(yōu)劣的一個(gè)重要指標(biāo)。外國(guó)企業(yè)特別是500強(qiáng)企業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中深刻體會(huì)社會(huì)需求、社會(huì)環(huán)境對(duì)企業(yè)健康發(fā)展的重要性，已經(jīng)形成比較成熟的企業(yè)公民理念。著名的雜志《財(cái)富》每年都會(huì)評(píng)選出最受贊賞和最不受贊賞的公司排名;《企業(yè)倫理規(guī)范》雜志每年都會(huì)評(píng)選出“年度企業(yè)獎(jiǎng)”。

而我國(guó)的企業(yè)公民建設(shè)尚在起步階段。開(kāi)啟我國(guó)“企業(yè)公民元年”的標(biāo)志性事件是，2003年6月16日福特（中國(guó)）公司舉行的福特（中國(guó)）《企業(yè)公民報(bào)告·2002》發(fā)布會(huì)。這是國(guó)內(nèi)企業(yè)屆整理的第一本企業(yè)公民報(bào)告書(shū)，內(nèi)容涵蓋了福特汽車(chē)公司以企業(yè)公民身份所進(jìn)行的運(yùn)作、遵循的原則和取得的成就等多個(gè)方面。

一、企業(yè)公民的內(nèi)涵與基本內(nèi)容

美國(guó)波士頓商學(xué)院認(rèn)為，企業(yè)公民是指一個(gè)公司將社會(huì)基本價(jià)值與日常商業(yè)實(shí)踐、運(yùn)作和政策相整合的行為方式。企業(yè)公民認(rèn)為，公司的成功與社會(huì)的健康和福利密切相關(guān)，因此， 它全面考慮公司對(duì)所有利益相關(guān)者的影響，包括雇員、客戶、社區(qū)、供應(yīng)商和自然環(huán)境。

從實(shí)質(zhì)上說(shuō)，企業(yè)公民是將企業(yè)與社會(huì)之間的關(guān)系定位從單純的經(jīng)濟(jì)層面提升到了法律、倫理、道德、公益等各個(gè)層次，把這種關(guān)系回歸到整個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)中來(lái)進(jìn)行認(rèn)識(shí)。企業(yè)不僅僅是社會(huì)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位，它已經(jīng)成為一個(gè)享有權(quán)利、也要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的公民，因此必須在更廣的人文價(jià)值觀上發(fā)揮作用。在此前提下，企業(yè)不僅要通過(guò)其核心業(yè)務(wù)對(duì)社會(huì)提供價(jià)值、做出貢獻(xiàn)，還必須使自身的決策對(duì)于作為企業(yè)利益相關(guān)者的雇員、客戶、社區(qū)、供應(yīng)商和自然環(huán)境有益而不是有害，并且在企業(yè)達(dá)到?jīng)Q策目標(biāo)的過(guò)程中，其行為必須具備一貫的正確性和規(guī)范性。

2003年眾多CEO聚首的世界經(jīng)濟(jì)論壇認(rèn)為，企業(yè)公民的內(nèi)容表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、員工和社區(qū)幾個(gè)方面，具體為:(1)公司治理和道德價(jià)值，包括遵守法律、現(xiàn)存的規(guī)則以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，防范腐敗賄賂，以及道德行為準(zhǔn)則和商業(yè)行為準(zhǔn)則等問(wèn)題。(2)對(duì)人的責(zé)任，包括員工安全計(jì)劃，就業(yè)機(jī)會(huì)均等、反對(duì)歧視、薪酬公平等。(3)對(duì)環(huán)境的責(zé)任，包括維護(hù)環(huán)境質(zhì)量，使用清潔能源，共同應(yīng)對(duì)氣候變化和保護(hù)生物多樣性等。(4)對(duì)社會(huì)發(fā)展的廣義貢獻(xiàn)，包括對(duì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)福利的貢獻(xiàn)，例如慈善捐贈(zèng)、策略性贈(zèng)與、傳播國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、向貧困社區(qū)提供要素產(chǎn)品和服務(wù)等。

二、我國(guó)開(kāi)展企業(yè)公民建設(shè)的意義

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化加劇，特別是我國(guó)企業(yè)加入世貿(mào)組織之后，我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境由國(guó)內(nèi)逐步拓展到國(guó)際，如何增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力已成為企業(yè)發(fā)展道路上的重要議題。積極開(kāi)展我國(guó)的企業(yè)公民建設(shè)，通過(guò)與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的融合，提高企業(yè)的社會(huì)影響力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有積極的意義。

1.滿足國(guó)際市場(chǎng)需求

2004年以來(lái)，許多跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)企業(yè)開(kāi)始實(shí)施社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)環(huán)境開(kāi)發(fā)規(guī)劃署、OECD、世界衛(wèi)生組織等聯(lián)合推動(dòng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)有AA1000（英國(guó)）、SA800（美國(guó)）、GRI指南（全球報(bào)告行動(dòng)）、跨國(guó)公司指南（OECD）、CSM2000（德國(guó)）等，其基本內(nèi)容主要涵蓋有效廢除童工、消除一切形式的強(qiáng)迫勞動(dòng)、職業(yè)衛(wèi)生安全、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、消除就業(yè)歧視、懲罰性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬及管理體系等要素。一方面，這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)的出口企業(yè)，尤其是紡織、服裝、玩具、日用品、電子即機(jī)械等勞動(dòng)密集型企業(yè)構(gòu)成了直接的挑戰(zhàn)，不滿足相關(guān)的條件必然導(dǎo)致被世界市場(chǎng)淘汰的后果。另一方面，盡管對(duì)其他類(lèi)型的企業(yè)當(dāng)前還沒(méi)有形成直接的影響，但是隨著眾多企業(yè)海外上市、建立跨國(guó)公司的國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，建立良好的企業(yè)公民形象是企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。因此，根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，我國(guó)企業(yè)應(yīng)努力滿足有關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)生存和發(fā)展。

2.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也帶來(lái)貧富兩極分化的加劇，分化的加大意味著全球消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力提高的速度會(huì)逐漸慢于生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增長(zhǎng)的速度，最終導(dǎo)致企業(yè)面臨的市場(chǎng)消費(fèi)力不足的問(wèn)題。站在企業(yè)自身的角度，粗放型經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的環(huán)境污染對(duì)企業(yè)生存的環(huán)境造成很大破壞，生態(tài)平衡的失調(diào)最終也使企業(yè)面臨自然資源枯竭的危機(jī)。增強(qiáng)企業(yè)的公民意識(shí)，關(guān)心社會(huì)福利事業(yè)，關(guān)注弱勢(shì)群體，才能充分?jǐn)U大的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力，保持企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)。同時(shí)，保護(hù)環(huán)境，重視利益相關(guān)者的權(quán)益，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.擴(kuò)大市場(chǎng)份額

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場(chǎng)機(jī)制的不完善和一些企業(yè)缺乏自律意識(shí)，導(dǎo)致假冒偽商品涌入市場(chǎng)、商業(yè)賄賂在一定范圍內(nèi)盛行、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等企業(yè)短視經(jīng)營(yíng)的行為。因此，在我國(guó)企業(yè)中推行企業(yè)公民的理念，有利于增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)，規(guī)范企業(yè)自身行為，協(xié)調(diào)利益相關(guān)者關(guān)系，有利于企業(yè)吸引優(yōu)秀人才，提高員工積極性，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高消費(fèi)者滿意度，改善企業(yè)的社會(huì)形象，穩(wěn)定現(xiàn)有市場(chǎng)同時(shí)能夠不斷擴(kuò)大新的市場(chǎng)。

三、我國(guó)開(kāi)展企業(yè)公民建設(shè)的現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，我國(guó)已開(kāi)始企業(yè)公民建設(shè)的探索。2002年企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)上我國(guó)企業(yè)家代表們首次以“企業(yè)家責(zé)任和社會(huì)環(huán)境”為主題進(jìn)行研討。2003年8月由《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》發(fā)起在我國(guó)最杰出的企業(yè)進(jìn)行了首次企業(yè)公民價(jià)值討論。次年，由21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦了“2004年中國(guó)首屆最佳企業(yè)公民行為獎(jiǎng)”的評(píng)選。各種形式的討論和評(píng)選對(duì)培育我國(guó)企業(yè)公民理念具有積極的促進(jìn)作用，并為我國(guó)逐步推行企業(yè)公民建設(shè)提供理論的支持。但是，大多數(shù)我國(guó)企業(yè)對(duì)這一概念的認(rèn)知程度還很低，而在履行企業(yè)公民的職責(zé)方面，從總體上說(shuō)基本上都缺乏對(duì)環(huán)境和廣義社會(huì)發(fā)展的責(zé)任。

1.企業(yè)公民具體指標(biāo)

在一份由復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院組織的對(duì)我國(guó)企業(yè)公民行為的調(diào)查表明，70％以上的被調(diào)查者認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)最受尊敬的企業(yè)是能帶來(lái)社會(huì)財(cái)富的企業(yè)；關(guān)于企業(yè)公民的主要指標(biāo)中，遵守商業(yè)道德、提供安全可靠的產(chǎn)品和服務(wù)、善待員工等被列為最重要的三個(gè)方面，納稅、環(huán)保和社區(qū)服務(wù)依次排在后面。由此可見(jiàn)，當(dāng)前我國(guó)的企業(yè)公民實(shí)踐中，企業(yè)自身、顧客和員工受到的關(guān)注程度大于其他的利益群體。

2.企業(yè)公民職責(zé)落實(shí)

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，我國(guó)企業(yè)在基本能做到遵守法律，但是缺少防范商業(yè)腐敗和賄賂的機(jī)制；大多數(shù)企業(yè)都致力于提高自身產(chǎn)品和服務(wù)，但較少參加行業(yè)內(nèi)活動(dòng)；企業(yè)中員工被列為較重要的地位，但是設(shè)立員工安全計(jì)劃、保障薪酬和就業(yè)公平的實(shí)現(xiàn)差強(qiáng)人意；在承擔(dān)環(huán)境和社會(huì)廣義責(zé)任方面普遍缺少投入。

3.企業(yè)公民主要驅(qū)動(dòng)力

政府立法和制度、市場(chǎng)壓力、企業(yè)自身倫理和道德，以及消費(fèi)者選擇等依次成為我國(guó)企業(yè)公民實(shí)施的重要驅(qū)動(dòng)力，而WTO等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)構(gòu)投資者的作用相對(duì)較小。這說(shuō)明政府、市場(chǎng)和消費(fèi)者在企業(yè)利益相關(guān)群體中的重要地位，決定了我國(guó)的企業(yè)公民實(shí)踐初期并非是企業(yè)主動(dòng)性行為。

四、推進(jìn)我國(guó)企業(yè)公民建設(shè)的對(duì)策

1.自覺(jué)遵守法律法規(guī)和道德標(biāo)準(zhǔn)

遵守法律法規(guī)和道德標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)公民的最基本要求。做一個(gè)合格的企業(yè)公民，必須自覺(jué)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如勞動(dòng)法、環(huán)境保護(hù)法、安全生產(chǎn)法、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等，杜絕錢(qián)權(quán)交易，保障公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2.保持持續(xù)增長(zhǎng)的獲利能力

保持持續(xù)增長(zhǎng)的獲利能力是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接目標(biāo)和存在的前提，也正是企業(yè)為社會(huì)貢獻(xiàn)的基本條件。要將公民企業(yè)理念貫徹在企業(yè)實(shí)踐中要求企業(yè)首先要保證持續(xù)盈利，通過(guò)不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)從而降低成本提高產(chǎn)品價(jià)值，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步。其次，企業(yè)要不斷提高管理水平，重視員工素質(zhì)的提升和塑造良好的企業(yè)文化，促進(jìn)國(guó)民素質(zhì)的提高和社會(huì)文化的進(jìn)步。

3.主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

企業(yè)經(jīng)營(yíng)取得財(cái)富來(lái)源于社會(huì)，因此必須以適當(dāng)?shù)男问交貓?bào)社會(huì)，以履行企業(yè)公民職責(zé)為行為準(zhǔn)則是企業(yè)發(fā)展的最高階段。企業(yè)應(yīng)更多的關(guān)注公共事業(yè)和弱勢(shì)群體的利益，努力改善環(huán)境；主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，增強(qiáng)投資者的信任，從而拓寬籌資渠道；積極吸引優(yōu)秀人才，增強(qiáng)其歸屬感，并采取有效措施提高員工工作的積極性和工作效率等。通過(guò)以上措施，能夠改善企業(yè)的社會(huì)形象，提高消費(fèi)者的忠誠(chéng)度，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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