［摘要］本文以泰興市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)為研究對象，選取關(guān)鍵指標(biāo)，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，度量兩者之間的關(guān)系，并對實證結(jié)果進行全面分析，從而為探求兩者的良性互動發(fā)展，尋求促使有效就業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，解決泰興市經(jīng)濟社會發(fā)展問題提供有力的客觀現(xiàn)實依據(jù)。

［關(guān)鍵詞］產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就業(yè)結(jié)構(gòu)泰興市

一、前言

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是衡量一個國家或地區(qū)一定社會歷史階段經(jīng)濟水平的關(guān)鍵指標(biāo)，而三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)則反映了一個國家或地區(qū)對勞動力資源的利用狀況。就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，一方面表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上決定了就業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動和調(diào)整必然會引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動；另一方面，就業(yè)結(jié)構(gòu)會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的反作用，就業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否良性和諧發(fā)展，也必將影響整個經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。

今年年初，筆者參與了導(dǎo)師承擔(dān)的國家自然科學(xué)基金課題在江蘇泰興市開展的“泰興就業(yè)態(tài)勢”專項調(diào)研活動。泰興市作為一個“十五”期間連續(xù)五屆躋身全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）行列同時勞動力資源也十分豐富的人口大市，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)究竟存在怎樣的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，兩者是否良性均衡發(fā)展。本文即以泰興市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)為研究對象，選取三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的滯后度、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度及相對勞動生產(chǎn)率幾個關(guān)鍵指標(biāo)來度量泰興市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，并對實證結(jié)果進行全面分析，從而為探求兩者的良性互動發(fā)展，尋求促使有效就業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，解決工業(yè)化地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展問題提供有力的客觀依據(jù)。

二、實證分析

1.泰興市三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的比較分析

筆者選取了1978年、1982年、1990年、1996年以及2000年～2005年十個年份的數(shù)據(jù)進行整理并繪圖。從圖1和圖2中我們可以看出：泰興市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重呈現(xiàn)明顯的下降趨勢，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重總體變化不大，2000年以前有升有降，但進入新世紀(jì)之后的五年中逐年有幅度較小的增長，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重在2000年以前呈現(xiàn)較大的上升趨勢，而在“十五”期間卻逐年呈微小幅度的下降；第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重下降的很快，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重在1978年～1996年間上升，之后開始呈現(xiàn)下降趨勢，但從2000年開始逐年有較小幅度的增長，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重一直呈上升趨勢。根據(jù)配第—克拉克定律，三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的平均變化趨勢呈趨同性特征，然而由于泰興市“十五”期間堅持“工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強市”的理念和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟第一方略不動搖，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢卻表現(xiàn)出與世界平均趨勢變動的不一致性， 一方面變現(xiàn)為工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重最大，且逐年小幅提高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻相對滯后；另一方面，三次產(chǎn)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)變動滯后于產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變動，兩者之間的比重還存在著一定的差距。

資料來源：根據(jù)《泰興市2006年統(tǒng)計年鑒》資料作圖

2.泰興市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的滯后度分析

我們用農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)程度這一指標(biāo)來說明泰興市就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況，即第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)滯后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的程度= (第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)-第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu))/第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)。從表1可以看出，泰興市農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)相對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的滯后度從2000年～2005年幾乎均超過100%，且在2002年達到最大值162.4%。造成這種現(xiàn)象的原因首先由于泰興市農(nóng)業(yè)人口近百萬，第一產(chǎn)業(yè)滯納的勞動力過多，有大量的農(nóng)村勞動力有待向農(nóng)業(yè)外轉(zhuǎn)移；其次，泰興第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚未跟上第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，發(fā)展相對滯后，還未成為泰興吸納剩余勞動力的主渠道；最后，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化使得勞動生產(chǎn)率不斷提高，從而造成勞動力的相對過剩。

資料來源：根據(jù)《泰興市2006年統(tǒng)計年鑒》資料統(tǒng)計作表

3.泰興市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度及相對勞動生產(chǎn)率分析

為了進一步分析兩者之間的變動關(guān)系，接下來引入結(jié)構(gòu)偏離度和相對勞動生產(chǎn)率指標(biāo)進行考查。

公式1：Pi=Gi/Li-1（其中Pi—第i產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度; Gi—某產(chǎn)業(yè)計算期GDP的比重;Li—同期該產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重;i=1，2，3）

公式2:Qi= Gi/Li（其中Qi—第i產(chǎn)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率; Gi、Li、i同上）

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度是一種直接反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的重要量化指標(biāo)，它是指產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)值GDP比重結(jié)構(gòu)之間的不對稱程度。該值的絕對值愈大，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)愈不對稱;反之，則愈對稱。相對勞動生產(chǎn)率這一指標(biāo)是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)性分析。表示每1%的勞動人口對應(yīng)著能創(chuàng)造百分之幾的產(chǎn)值，這一比重上升說明勞動密集型程度有所降低，反之有所提高。

從上表三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度呈現(xiàn)負(fù)值，說明存在大量剩余勞動力和潛在失業(yè)問題。特別是進入21世紀(jì)以來，偏離零值愈來愈遠(yuǎn)，五年絕對值幾乎均在0.5以上，可見第一產(chǎn)業(yè)不僅不能吸收更多的勞動力就業(yè)反而成了勞動力凈流出的部門。第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度為正值，1978年以來泰興市的第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度呈現(xiàn)波浪變動的趨勢，1996年達到最低0.065，從2001年～2005年呈逐年下降趨勢，逐漸趨于合理。從第三產(chǎn)業(yè)看，1978年第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度最大，高達10.382，之后同樣經(jīng)歷了有升有降的曲折變化過程，直至2000年才開始呈現(xiàn)逐年下降的規(guī)律變化趨勢，到2005年末泰興市第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度為0.092，逐漸趨于合理。綜合分析：泰興市農(nóng)業(yè)勞動人口相對過剩，需努力向第二、三產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

從上表三次產(chǎn)業(yè)的相對勞動生產(chǎn)率統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，“十五”期間泰興市第一產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率距離平均勞動生產(chǎn)率有較大的差距；由于泰興市“十五”期間“工業(yè)優(yōu)先”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，第二產(chǎn)業(yè)的相對勞動生產(chǎn)率一直處于較高水平；第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了泰興第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加上就業(yè)優(yōu)先、適度優(yōu)先發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)等政策的傾斜，第三產(chǎn)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率，呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。

三、相關(guān)建議

為促進泰興市未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)良性發(fā)展，筆者提出如下建議：

1.加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

泰興市農(nóng)業(yè)仍有很大的發(fā)展空間，用工業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，通過提高勞動生產(chǎn)率，發(fā)展高科技、高附加值的農(nóng)業(yè)，從本身突破，內(nèi)部吸收剩余勞動力將是泰興農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個新方向。

2.繼續(xù)把加快新型工業(yè)化進程作為第一方略。

泰興市要以工業(yè)化為核心，加快工業(yè)發(fā)展的步伐，全面提高工業(yè)的整體素質(zhì)，在提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，充分挖掘第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力就業(yè)的潛力，特別是要將加大發(fā)展制造業(yè)作為吸納就業(yè)的戰(zhàn)略重點。

3.加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。

泰興市應(yīng)利用勞動力資源豐富和勞動力成本低的競爭優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動密集型行業(yè)，特別要鼓勵和支持中小企業(yè)、個體、私營企業(yè)進入第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面的獨特優(yōu)勢，使第三產(chǎn)業(yè)成為吸納勞動力就業(yè)的主渠道。

參考文獻：

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