[摘要]越來越多的跨國公司在中國設(shè)立研發(fā)中心,本文分析了外商在華研發(fā)中心的特點(diǎn)和研發(fā)中心區(qū)域分布不均衡的現(xiàn)象,同時對此現(xiàn)象進(jìn)行了分析。同時以湖北省為研究對象,將湖北省鄰近的省份和有代表性的其他省份進(jìn)行對比研究。對湖北省引進(jìn)外資“研發(fā)中心”的優(yōu)勢和不利條件進(jìn)行探討。
[關(guān)鍵詞]研發(fā)中心國際直接投資區(qū)位優(yōu)勢
1994年加拿大北方電訊公司在北京投資設(shè)立的合資研發(fā)中心——北京郵電大學(xué)——北方電訊電信發(fā)展研究中心,這是跨國公司在華首家研發(fā)機(jī)構(gòu)。此后,研發(fā)機(jī)構(gòu)逐漸增多。設(shè)立研發(fā)中心已經(jīng)成為現(xiàn)在跨國公司對華投資的重要特征之一。而外商直接投資和外商研發(fā)投資往往是相輔相成的:2006年非金融領(lǐng)域設(shè)立的外資企業(yè)41478家,實(shí)際使用外資額630.21億元,增長4.47%。外商投資設(shè)立的研發(fā)中心約750余家。隨著經(jīng)濟(jì)國際化的不斷發(fā)展,資本國際化和研發(fā)國際化已經(jīng)是一個趨勢,研發(fā)中心的投資是外商投資中的重要部分。但我國研發(fā)中心的分布地區(qū)差異大,表現(xiàn)出非均衡的發(fā)展的特點(diǎn)。
一、 總體上外商直接和間接投資量的不均衡
外商在中國投資地域發(fā)展不均衡和地域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不同以及改革開放的戰(zhàn)略以設(shè)立沿海特區(qū)和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)以此帶動內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的有一定關(guān)聯(lián)。
參照2004年中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒中在2001年和2002年間,外商直接投資和間接投資在各省分布不均。外商投資在湖北,2001年實(shí)際投資額總計(jì)164,535.00億元,其中外商直接投資有142,665.00億元,外商其他投資達(dá)21870億元;2002年外商投資總計(jì)179,658.00億元,其中外商直接投資達(dá)156,886.00億元,外商其他投資22,772.00億元。直接投資額增長率為9.97%,其他投資增長率為4.12%。而東部區(qū)域的上海,2001年外商直接投資額高達(dá)427,229.00億元,2002年外商直接投資又增加到546,849.00元,直接投資增長率為28%。同時期華南的廣東,2001年外商直接投資額高達(dá)1,133,400.00,外商其他投資達(dá)197732.00,總計(jì)1,331,132.00,2002年直接額782,294,間接額227,041.00,總計(jì)1,009,335.00億元,總額增長率為-24.18%,直接投資增長率為-30.98%。東北的遼寧,2001年外商直接投資額為341,168.00億元,2002年外商直接投資額為282,410.00億元,增長率為-17.22%。只從投資量可以顯示反映外資投資在各省的活動。外資對上海的投資是穩(wěn)步上升的,2001年湖北得到的外商直接投資是廣東12.59%。反映出外商在中國各省的直接投資和間接投資的量的不均衡。
從這些數(shù)據(jù)的比較中,可以看出湖北外商投資與其他各省市之間還存在一定的差距,尤其和廣東、上海這樣的發(fā)達(dá)城市相比。這與湖北以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地理位置有著密切的關(guān)系,從外商投資數(shù)額、外商企業(yè)數(shù)目、投資總額等等數(shù)據(jù)看,湖北也落后遼寧一大步。而其他省份包括湖北都沒有分到一杯羹,這就需要分析對導(dǎo)致這種非均衡的原因,進(jìn)一步才能對外商投資以及設(shè)立研發(fā)中心的動因進(jìn)行探悉,分析外商投資差異的原因。
二、 分析研發(fā)中心區(qū)域分布的不均衡的原因
外商投資量與外商研發(fā)中心的設(shè)立應(yīng)該是息息相關(guān)的,目前跨國公司在華40家較大規(guī)模RD機(jī)構(gòu)中,北京有20家,上海有14家,廣東占了6家,分別占總數(shù)的50%,35%,15%。從供求角度分析:
1.市場的需求是主導(dǎo)因素
研發(fā)中心的設(shè)立由諸多因素促成,其中有重要作用是市場和研發(fā)的互動。以市場為導(dǎo)向的研發(fā)活動體現(xiàn)在外商在本地的投資活動、當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)傾向和地域性特點(diǎn);基礎(chǔ)性研發(fā)和應(yīng)用性研發(fā)往往會推陳出新推動企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的升級,促進(jìn)當(dāng)?shù)叵M(fèi)和對外貿(mào)易因?yàn)橐恍┭邪l(fā)中心是從原來的外國直接投資企業(yè),經(jīng)過多年的自主創(chuàng)新,逐漸發(fā)展形成現(xiàn)有的研發(fā)中心,如武漢長飛公司是和荷蘭菲利普公司在1988年底共同創(chuàng)建、現(xiàn)與荷蘭德拉克控股公司共同經(jīng)營的一家生產(chǎn)和銷售通信用光纖光纜德高科技合資企,近年來獨(dú)立發(fā)展一個研發(fā)中心。所以研發(fā)中心的設(shè)立有一部分是通過外商投資設(shè)廠然后自然發(fā)展形成。
2.研發(fā)供給上的條件因素
研發(fā)供給上的因素可以國內(nèi)影響研發(fā)力量的分布。
這些年外商在全國范圍內(nèi)加大了投資力度,但研發(fā)投資的條件也會對外商產(chǎn)生影響。考慮科技機(jī)構(gòu)的整合等情況,雖然科技機(jī)構(gòu)數(shù)不能完全反映供給條件,但機(jī)構(gòu)的總量和結(jié)構(gòu)還是影響研發(fā)供給。從科技機(jī)構(gòu)人員(全市各類包括自然科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域科學(xué)家和工程師、社會與人文科學(xué)人員)總數(shù)看,1999年湖北科技人員2973人;上??萍既藛T3742人;廣東科技人員12883人;遼寧3785人。到2004年,湖北4005人;上海6627人;廣東37001人;遼寧3395人??萍蓟顒尤藛T方面湖北處于劣勢,而廣東處優(yōu)勢。但是人員的自由流動會對分析結(jié)果有一定影響。不過這個因素也會對外商研發(fā)中心的設(shè)立產(chǎn)生相當(dāng)?shù)挠绊憽?/p>
因此,不同地區(qū)的研發(fā)供給能力有很大差異。
三、用直接投資理論揭示來外商研發(fā)中心區(qū)位分布的不均衡性
從理論角度看,直接投資理論是外商設(shè)立“研發(fā)中心”的思想淵源。
國際生產(chǎn)折衷理論是由英國學(xué)者鄧寧在20世紀(jì)70年代首次提出,其后又進(jìn)行了進(jìn)步的補(bǔ)充和完善。國際生產(chǎn)折衷理論的主要內(nèi)容是:一個企業(yè)要從事對外直接投資必須具有3個優(yōu)勢,即所有權(quán)優(yōu)勢(Ownership-specific Advantages)、內(nèi)部化優(yōu)勢(Internalization-specific Advantages) III區(qū)位優(yōu)勢(Location-specific Advantages)。而后,巴特利特和戈夏爾將產(chǎn)品周期理論進(jìn)行擴(kuò)展,他們提出了產(chǎn)品創(chuàng)新(包括產(chǎn)品、技術(shù)和核心能力在國際間的轉(zhuǎn)移等)、接近市場(本土化戰(zhàn)略、產(chǎn)品的差異化和當(dāng)?shù)馗脑斓龋┖屯ㄟ^競爭降低成本(全球生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化、合理化等)三位一體的跨國投資模式,與弗農(nóng)的國際產(chǎn)品生命周期理論中的技術(shù)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢相符,只是將技術(shù)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢中的成本因素獨(dú)立出來。新的三位一體的跨國公司模式較好地將各種能夠解釋國際直接投資區(qū)位流動的因素結(jié)合起來也彌補(bǔ)了弗農(nóng)理論的缺陷。
上述幾點(diǎn)思考都?xì)w結(jié)于這幾個理論,對“研發(fā)中心”的這種直接投資的新動向被囊括在其中了。外商設(shè)立研發(fā)中心,能細(xì)分市場,采用東道國人力資源、降低產(chǎn)品成本。外商在華投資設(shè)立研發(fā)中心能夠提高外商投資質(zhì)量。我國的許多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都具有廣闊的市場前景。在重視強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上,鼓勵外商在華設(shè)立研發(fā)中心,進(jìn)行面向全球的基礎(chǔ)研究和面向中國市場的應(yīng)用技術(shù)研究,投資于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目,參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,加深與國內(nèi)企業(yè)的多層次合作,對國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有重要意義。
直接投資理論中區(qū)位優(yōu)勢和巴特立特和戈夏爾的三位一體的跨國投資模式可以很好地解釋了這種研發(fā)中心分布不均衡的現(xiàn)象。
四、地區(qū)引資中的非均衡發(fā)展的弱勢省份——湖北的條件分析
用供求關(guān)系和直接投資理論來解釋研發(fā)中心分布的非均衡現(xiàn)象,能指導(dǎo)地區(qū)科技政策制定和促進(jìn)引資的高級化。湖北作為中部崛起的龍頭省份,處于長江三角洲三大經(jīng)濟(jì)圈之一核心省份,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,自然少不了鼓勵外商設(shè)立研發(fā)中心這個有力措施。同時,外商作為理性人,在設(shè)立研發(fā)中心的時候一定會考慮得失,也就是湖北與其他省份相比有什么優(yōu)勢和劣勢。
在湖北設(shè)立研發(fā)中心的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:第一,湖北的區(qū)位優(yōu)勢:對于全國其他各省市而言,湖北的地理位置處于全國中部地區(qū),實(shí)際是東部和西部的一個“分水嶺”自然具有不可替代的獨(dú)特的承東啟西、接南連北、吸引四面、輻射八方的地理優(yōu)勢,武漢市是全國少有的集鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政、電信于一體的重要交通、通訊樞紐。便于將湖北及周邊省份的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。第二,武漢市科技教育綜合實(shí)力居全國大中城市第3位,僅次于北京、上海,這是中部地區(qū)任何一個城市也無法比擬的。武漢市擁有48所高等院校,736個科研設(shè)計(jì)單位,10個國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,45萬各類專業(yè)技術(shù)人員,近50萬在校大學(xué)生,人才濟(jì)濟(jì),勞動力素質(zhì)較高。特別值得強(qiáng)調(diào)的是,近十幾年來,武漢市高科技突飛猛進(jìn),武漢東湖地區(qū)是僅次于北京東關(guān)村的,全國第二大智力密集區(qū),在通訊、生物工程、激光、微電子技術(shù)和新材料等五大領(lǐng)域,處于全國領(lǐng)先地位。第三,湖北的商務(wù)成本較低:這體現(xiàn)在三個方面:一是房產(chǎn)價格低。武漢的普通住宅價格僅為上海的三分之一,這為從事商業(yè)活動降低了成本;二是勞動力價格低。武漢市勞動力成本不到上海的三分之一,比廣東沿海也要低。湖北省人均可耕地面積偏少,不愁沒有勞動力資源。由于具備了獨(dú)特的地理交通便利條件,武漢市不僅可以消化湖北省自身的勞動力,而且能夠吸收中部地區(qū)乃至西部地區(qū)的勞動力。三是生活消費(fèi)水平與服務(wù)價格低。第四,研發(fā)成本也較低,研發(fā)能力較強(qiáng)。與低商務(wù)成本形成對比的是,武漢的勞動力受教育程度和掌握技術(shù)的水平較高。在不同國家從事RD活動的成本存在著較大差異,而研發(fā)投資往往指向需巨額成本的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),節(jié)約研發(fā)成本就成為影響跨國公司在海外進(jìn)行RD投資的重要因素。綜合這幾個方面,再加上有東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)和沌口開發(fā)區(qū)這樣國家級的高技術(shù)開發(fā)區(qū)。這樣的條件為武漢提供了不可替代的智力和科研優(yōu)勢,使得武漢的研發(fā)能力相對較高,與這樣的研發(fā)能力相對比的是武漢的低研發(fā)成本。
當(dāng)然,武漢之所以沒有和上海、北京、廣州一樣成為外商設(shè)立研發(fā)的聚集地,必然存在不可忽視的劣勢。主要體現(xiàn)在這幾方面:第一,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r:武漢是中國老工業(yè)基地,是內(nèi)地六大綜合性工業(yè)基地之一,現(xiàn)己形成門類齊全、配套能力較強(qiáng)的工業(yè)體系。但是改革開放以后武漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r卻沒有發(fā)揮其老工業(yè)基地的優(yōu)勢,與沿海開放城市相比,武漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對滯后,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整中,上海市對一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度較大,三次產(chǎn)業(yè)比例相對協(xié)調(diào);而武漢市的步伐卻相對緩慢,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例沒有達(dá)到最佳。這就大大影響了武漢的經(jīng)濟(jì)的健康快速的發(fā)展。 第二,消費(fèi)能力:由于R D的職責(zé)通常是非結(jié)構(gòu)化的,需要研發(fā)人員與其他相關(guān)利益群體之間不斷通過大而頻繁的面對面溝通協(xié)商,集體解決研發(fā)中的問題。因此,決定RD區(qū)位決策的一個重要因素就是與相關(guān)利益群體之間的地理距離和時間距離。未來的消費(fèi)者就是最重要的利益相關(guān)全體,消費(fèi)者就意味著市場。武漢市人均可支配收入增至每年10827元但仍然與上海、廣州等大都市有很大的差距。這里的消費(fèi)者對價格較敏感,那些在他們承受能力內(nèi)的商品銷售要比奢侈品牌好。第三,金融服務(wù)業(yè)發(fā)展不完善。武漢市金融業(yè)總體規(guī)模小,內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,金融業(yè)總體水平偏低。銀行在金融業(yè)中占主導(dǎo)地位,而證券、保險(xiǎn)占金融業(yè)比重偏低。外資銀行引入較少,外資融資能力較弱,而武漢市僅有外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)2戶,外資銀行代表處4戶,金融業(yè)總體水平,融資的便利程度,資金的運(yùn)作的速度等等都會成為外商設(shè)立研發(fā)中心的一個考慮因素,因此武漢在金融業(yè)上的劣勢也將影響大大武漢吸引外商設(shè)立研發(fā)中心。
參考文獻(xiàn):
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