［摘要］產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為當(dāng)前及今后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，本文從民營經(jīng)濟(jì)在各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)，并從民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景進(jìn)一步闡明民營經(jīng)濟(jì)將是今后我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要推動力量。

［關(guān)鍵詞］民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)貢獻(xiàn)

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，就當(dāng)前來看，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已成為制約整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的障礙和瓶頸。如何進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已是當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。眾所周知，結(jié)構(gòu)是在總體各組成部分的此消彼長中發(fā)生變化、實(shí)現(xiàn)調(diào)整的，其調(diào)整的速度應(yīng)取決于其中貢獻(xiàn)最大，變化最快、發(fā)展勢頭最強(qiáng)勁、效率最高的那部分。筆者認(rèn)為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)間的合理、優(yōu)化，需要尋找這樣一個突破口，它必須具有：帶動面兒廣、運(yùn)轉(zhuǎn)效率高、發(fā)展前景好并符合改革和經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步內(nèi)在要求等特點(diǎn)，這一突破口應(yīng)是民營經(jīng)濟(jì)。

第一，民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)優(yōu)于整體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)分布，因此它會對國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到正向的推動作用。由于理論界對民營經(jīng)濟(jì)沒有不統(tǒng)一的認(rèn)識，國家對民營經(jīng)濟(jì)更沒系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)，出于統(tǒng)計(jì)分析資料可得性需要，本文采用的口徑也不盡相同。在這個問題的分析中以個體私營經(jīng)濟(jì)為例，說明民營經(jīng)濟(jì)對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用和貢獻(xiàn)。從從業(yè)人員的構(gòu)成看：

表11993年～2005年全國及個體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員構(gòu)成產(chǎn)業(yè)分布表(%)

資料來源：1994—2006年統(tǒng)計(jì)年鑒

從1993年到2005年我國就業(yè)人員總增長率為13.50% ，而個體私營就業(yè)人員的總增長率為238.10%，說明個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國勞動力就業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。上表表明私營個體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于全國從業(yè)人員的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)，盡管個私經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員比重第三產(chǎn)業(yè)呈不斷下降的趨勢，但第三產(chǎn)業(yè)的比重仍占到近60%，而全國該比重為30.6%。單從個體、私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的變化看，其變化趨勢越來越趨于合理：第一產(chǎn)業(yè)過低的比重（1.08%）呈提高的趨勢；而第三產(chǎn)業(yè)過高的比重（76.99%）呈降低的變化趨勢，第二產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)重有升?？梢哉f 如果沒有民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的貢獻(xiàn)，我國整體的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成可能更加不合理。從產(chǎn)值構(gòu)成來看：

表2全國私營企業(yè)產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表(%)

資料來源《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》及中國社會科學(xué)院社會研究所張厚義論文《私營企業(yè)主階層成長的新階段》

作為民營經(jīng)濟(jì)重要部分的私營經(jīng)濟(jì)其產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)要明顯地優(yōu)于我國國民經(jīng)濟(jì)的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，到2004年其一、二、三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比重分別為：1.84%、34.30%、63.86%，產(chǎn)值比重呈三二一的順序分布；而同期整個國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為：15.2%、52.9%、31.9%，產(chǎn)值比重呈二三一的順序分布。私營經(jīng)濟(jì)所呈現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)分布正是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，這一布局會成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大帶動力量，促使我國整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著合理的方向發(fā)展。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就越合理、優(yōu)化程度越高。

可以看出，無論是產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)分布還是從業(yè)人員的產(chǎn)業(yè)分布，民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都與整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)更接近，更一致，更相吻合。因此，雖然我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局不合理，但如果沒有民營經(jīng)濟(jì)的作用，可以肯定的說我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還達(dá)不到當(dāng)前的程度，會更落后，更不合理。從另一角度來看，隨著民營經(jīng)濟(jì)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動力，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會對整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用，帶動整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著更加合理的方向發(fā)展，從而有效的促進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

第二，民營經(jīng)濟(jì)對第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)及發(fā)展前景分析。根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒所提供的分類和數(shù)據(jù)，整理資料如下：

表3國有及國有控股、規(guī)模以上外商投資、民營工業(yè)企業(yè)增加值構(gòu)成表

上表根據(jù)相關(guān)年份的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》整理得到，2004年外商投資和港澳臺合并統(tǒng)計(jì)，沒有分開統(tǒng)計(jì)，因此只能計(jì)算出外商投資和民營經(jīng)濟(jì)合計(jì)的比重為57.64%（2003年及以前是將外商投資和港澳臺投資分開統(tǒng)計(jì)的，本文中將港澳臺投資經(jīng)濟(jì)歸到民營經(jīng)濟(jì)的范圍）。

從表中資料看到，在工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成中，國有及國有控股企業(yè)的產(chǎn)值雖然仍舊最高，但隨著改革的進(jìn)行，其所占比重不斷下降，由1998年的57.03%下降到2004年的42.36%。而外商與民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)值構(gòu)成隨著國有成分的下降在不斷上升：2003年達(dá)到55.14%，其中民營經(jīng)濟(jì)達(dá)到38.66%，2004年外商和民營經(jīng)濟(jì)在工業(yè)增加值中的比重進(jìn)一步提高達(dá)到57.64%。另外，據(jù)2006年中國統(tǒng)計(jì)年鑒顯示：到2005年底我國全部工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到9303.94萬人，其中僅私營企業(yè)從業(yè)人員就達(dá)到3225.14萬人，占全部從業(yè)人員的34.66%，如果按寬口徑的民營經(jīng)濟(jì)（除國有及國有控股和外商投資以外的所有經(jīng)濟(jì)成分）來計(jì)算這一比例高達(dá)76.07%。隨著更多的壟斷領(lǐng)域向民營經(jīng)濟(jì)開放，隨著民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國有成分民營化步伐的加快，民營經(jīng)濟(jì)在工業(yè)領(lǐng)域逐漸上升到?jīng)Q定地位，對工業(yè)發(fā)展起決定性作用。第二產(chǎn)業(yè)中除了工業(yè)，另一重要部分是建筑業(yè)，下面分析民營經(jīng)濟(jì)對建筑業(yè)的貢獻(xiàn)。

表4分類型的建筑業(yè)增加值及從業(yè)人員分布表

以上資料根據(jù)有關(guān)年份的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》資料整理得到，2004年分類有所變化，因此整理不出以后年份的分類型的資料，所以產(chǎn)值資料只能到2003年。

上表資料表明，國有經(jīng)濟(jì)在建筑業(yè)領(lǐng)域不論是產(chǎn)值還是從業(yè)人員的比重都呈直線下降的趨勢，產(chǎn)值比重由1995年的66.3%下降到2003年的24.2%，從業(yè)人員比重由1995年的55.0%下降到2005年的17.8%；與國有經(jīng)濟(jì)變化趨勢相反，民營經(jīng)濟(jì)的比重呈明顯的上升，產(chǎn)值比重由1995年的33.28%上升到2003年的75.15%，從業(yè)人員比重由44.64%上升到2005年的81.80%。這充分表明，到2003年，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)主宰了整個建筑業(yè)，對建筑業(yè)的發(fā)展起到主導(dǎo)作用，而且這種趨勢會持續(xù)下去。

綜上所述，在第二產(chǎn)業(yè)中民營經(jīng)濟(jì)無論現(xiàn)在還是未來都顯示出了主導(dǎo)的地位或即將成為主導(dǎo)的趨勢，對第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)成分之間的較量、整合、改革起到了無法估量的推動作用。隨著國有企業(yè)民營化步伐的加快，我們可以肯定在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)，民營經(jīng)濟(jì)還有廣闊的發(fā)展空間。民營經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)以高于全國平均水平的速度發(fā)展，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不斷提高，民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會進(jìn)一步優(yōu)化。民營經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展使第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各成分處于激烈的競爭中，促使各個行業(yè)更注重質(zhì)量的提升，更注重自身競爭力的增強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)效益型增長。因此民營經(jīng)濟(jì)對第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)是提升第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)的集約型內(nèi)涵，提升產(chǎn)業(yè)的整體水平。這正是我們對第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整的目標(biāo)。

第三，民營經(jīng)濟(jì)對第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)和發(fā)展前景分析。到目前為止民營經(jīng)濟(jì)還沒有或很少進(jìn)入的領(lǐng)域有金融保險、郵電通信、交通等領(lǐng)域，因此，本文對第三產(chǎn)業(yè)中能夠得到數(shù)據(jù)的，也是民營經(jīng)濟(jì)分布最多的批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)進(jìn)行分析，從中說明民營經(jīng)濟(jì)對第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)及在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)的發(fā)展空間。分析從從業(yè)人員和營業(yè)收入兩方面展開（以下分析資料根據(jù)2006年中國統(tǒng)計(jì)年鑒整理得到）。首先，對批發(fā)業(yè)進(jìn)行分析：到2005年限額以上批發(fā)業(yè)，國有及國有控股、外商投資、民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員比重分別為：35.81%、3.66%、60.52%，私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重為17.79%；在營業(yè)總收入方面的比重分別為：30.63%、6.82%、62.55%，私營經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入比重為17.25%。限額以上零售業(yè)，到2005年國有及國有控股、外商投資、民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員比重分別為：12.96%、5.14%、81.90%，私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重達(dá)24.57%；在營業(yè)收入方面所占比重分別為：9.00%、6.88%、84.12%，私營經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入就占25.72%。限額以上餐飲業(yè)， 2005年國有及國有控股、外商投資、民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員所占比重分別為：6.52%、17.97%、75.51%，私營經(jīng)濟(jì)這一比重為45.14% ；在營業(yè)收入方面所占比重分別為：4.25%、19.48%、 76.27%，私營經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入就占45.64%?？梢钥闯?，在批發(fā)零售業(yè)和餐飲業(yè)領(lǐng)域，不論是吸納就業(yè)，還是創(chuàng)造財(cái)富，民營經(jīng)濟(jì)都占有絕對比重。隨著非公有制36條的貫徹事實(shí)（落實(shí)），過去不對民營經(jīng)濟(jì)開放的領(lǐng)域，如電信、電力、石油、航空、鐵路及公共衛(wèi)生、國防等領(lǐng)域已經(jīng)開始向民營經(jīng)濟(jì)敞開大門，不久的將來民營經(jīng)濟(jì)將與國有經(jīng)濟(jì)在這些領(lǐng)域展開競爭，打破壟斷，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，將國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整推向新的發(fā)展時期。可以肯定，在第三產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間要大于第二產(chǎn)業(yè)，隨著民營科技產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)會在很大程度上帶動我國第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的飛躍，提高第三產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中的比重，會使我國的整體產(chǎn)業(yè)布局向著合理的目標(biāo)前進(jìn)。

不僅在第二、第三產(chǎn)業(yè)中的一些領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)以成主力軍，在第一產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟(jì)的比重也在不斷提升，隨著其向農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的進(jìn)軍，民營經(jīng)濟(jì)對提升第一產(chǎn)業(yè)的層次、品質(zhì)會起到巨大的推動作用。

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