[摘要]財(cái)務(wù)管理是企業(yè)集團(tuán)管理的核心內(nèi)容,構(gòu)建與我國(guó)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式是十分必要的。本文通過(guò)對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式的比較,分析建立科學(xué)完善的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)解決的兩個(gè)問(wèn)題,并就構(gòu)建側(cè)重集權(quán)為主的管理模式提出一些設(shè)想。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式設(shè)想
企業(yè)集團(tuán)是社會(huì)化大生產(chǎn)高度發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定程度的產(chǎn)物,是現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)志,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和世界經(jīng)濟(jì)一體化格局的形成。國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,通過(guò)并購(gòu),聯(lián)合等形式組建的企業(yè)集團(tuán)越來(lái)越多。隨著企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)地域和管理跨度的拓展,使得選擇何種財(cái)務(wù)管理模式對(duì)企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)實(shí)施有效的財(cái)務(wù)管理成為困擾各企業(yè)集團(tuán)的一大難題,企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理模式也隨之成為學(xué)術(shù)界和企業(yè)管理者們探討的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。從目前國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和企業(yè)集團(tuán)的實(shí)際運(yùn)作來(lái)看,本來(lái)就不存在”放之四海而皆準(zhǔn)”的解決方案。必須根據(jù)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)、外部的實(shí)際情況,具體分析,權(quán)衡抉擇。
一、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式的類型
1.集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式
在集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式下,企業(yè)集團(tuán)的財(cái)權(quán)相當(dāng)部分集中于母公司或母公司的財(cái)務(wù)部門(mén),母公司采取嚴(yán)格控制和統(tǒng)一管理子公司。
(1)集權(quán)式模式的優(yōu)點(diǎn)有:①財(cái)務(wù)政策高度統(tǒng)一,可以在一定程度上降低企業(yè)集團(tuán)的管理成本;②集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)統(tǒng)一,母公司可以在集團(tuán)范圍內(nèi)發(fā)揮財(cái)務(wù)調(diào)控功能;③集團(tuán)資金統(tǒng)一調(diào)配使用,可以在集團(tuán)范圍內(nèi)降低資金成本。
(2)集權(quán)式模式缺陷有:①財(cái)務(wù)權(quán)限的高度集中抑制了子公司財(cái)務(wù)創(chuàng)新能力和積極性;②高度集權(quán)容易造成決策成本高、決策緩慢,決策風(fēng)險(xiǎn)分散能力差,決策風(fēng)險(xiǎn)較高。
2.分權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式
(1)企業(yè)集團(tuán)采用分權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式,其主要特點(diǎn)是:①子公司享有更大范圍的財(cái)務(wù)決策權(quán),如:子公司可以決定費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),享有獨(dú)立的財(cái)務(wù)人員管理權(quán)限,具有一定的資產(chǎn)購(gòu)置權(quán)限等;②子公司以接受母公司間接管理為主,母公司通常不以指令性計(jì)劃方式來(lái)干預(yù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),讓子公司在業(yè)務(wù)上可以獨(dú)立自主。
(2)分權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式主要優(yōu)點(diǎn)有:有利于調(diào)動(dòng)子公司財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的積極性;有利于分散母公司的決策風(fēng)險(xiǎn)。分權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式的主要缺陷有:子公司容易追求自身利益最大化,在自身利益驅(qū)使下某些決策可能會(huì)損害公司整體利益;母公司財(cái)務(wù)宏觀調(diào)控功能大大削弱;容易形成子公司“內(nèi)部控制人”現(xiàn)象,母公司難以對(duì)其有效約束和監(jiān)督。
3.動(dòng)態(tài)配置的財(cái)務(wù)管理模式
高度集權(quán)和過(guò)度分權(quán),都會(huì)給企業(yè)集團(tuán)造成較大的管理風(fēng)險(xiǎn),因此,正確處理好財(cái)務(wù)權(quán)利的集與分則顯得非常重要。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)集團(tuán)子公司的現(xiàn)實(shí)情況,選擇恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理模式。如:母公司內(nèi)子公司與公司業(yè)務(wù)相近或關(guān)聯(lián)度高(比如母公司以生產(chǎn)銷售電視機(jī)為主,而其子公司都是生產(chǎn)電視機(jī)的配套產(chǎn)業(yè)),則適宜采用集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式,有利于統(tǒng)一調(diào)動(dòng)資源,實(shí)現(xiàn)最終端產(chǎn)品成本的最小化;如母公司與子公司業(yè)務(wù)范圍差別甚遠(yuǎn),則適宜分權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式;同時(shí),在企業(yè)的不同發(fā)展階段,也對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的選擇有影響,在企業(yè)集團(tuán)發(fā)展初期,適宜采用集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式,企業(yè)集團(tuán)發(fā)展到成熟階段,可以采用分權(quán)式發(fā)展模式。由于企業(yè)集團(tuán)也是在發(fā)展變化的,因此,對(duì)于企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式的選擇,應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)配置的過(guò)程,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)整體利益的最大化。
二、建立科學(xué)完整的企業(yè)集團(tuán)管理模式應(yīng)解決的兩個(gè)問(wèn)題
建立科學(xué)完善的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式,必須解決兩個(gè)主要問(wèn)題:一是財(cái)務(wù)決策權(quán)的安排問(wèn)題;二是財(cái)務(wù)控制的實(shí)施問(wèn)題。財(cái)務(wù)決策權(quán)的安排是財(cái)務(wù)控制的基礎(chǔ),而財(cái)務(wù)控制的實(shí)施是財(cái)務(wù)決策權(quán)安排的生動(dòng)體現(xiàn),科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理模式是財(cái)務(wù)決策權(quán)和財(cái)務(wù)控制權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一。這是因?yàn)椋?/p>
首先,企業(yè)集團(tuán)是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中為拓展自己的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力而形成的、以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基本紐帶的經(jīng)濟(jì)組織,多法人是企業(yè)集團(tuán)的顯著特征之一。從法律地位上看,企業(yè)集團(tuán)不是法人,不具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的主體資格。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各成員企業(yè)則是獨(dú)立的法人,有其獨(dú)立的資產(chǎn)并以其承擔(dān)民事責(zé)任,成員企業(yè)也有各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)又在共同的利益基礎(chǔ)之上聯(lián)合在一起。所以沒(méi)有一個(gè)企業(yè)擁有控制其他企業(yè)行為的絕對(duì)權(quán)利。但作為企業(yè)集團(tuán)核心的母公司又需要有一種覆蓋所有子公司的權(quán)力來(lái)協(xié)調(diào)整個(gè)集團(tuán)的運(yùn)作。這一點(diǎn)決定了企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理既要有集權(quán),又要有分權(quán)。企業(yè)集團(tuán)的各個(gè)成員企業(yè)之間除了控股、參股等資產(chǎn)紐帶外,還具有經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、人事、契約等多方面的聯(lián)系業(yè)務(wù)紐帶,最為基本的產(chǎn)權(quán)關(guān)系紐帶為強(qiáng)有力的集權(quán)提供了可能,但眾多的聯(lián)系方式又使得分權(quán)成為必要。
其次,對(duì)于企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō),無(wú)論是集團(tuán)總部還是公司,它們都有著共同的理財(cái)目標(biāo),就是股東財(cái)富的最大化。因此,要構(gòu)建一個(gè)出資人滿意的財(cái)務(wù)管理模式,必須能夠保證整個(gè)企業(yè)集團(tuán)從總體來(lái)說(shuō)是朝一個(gè)目標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理不可能是單一集權(quán),但又要保證集團(tuán)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就必須防范分權(quán)可能帶來(lái)的一盤(pán)散沙的局面。由此而知,一個(gè)完善的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式中財(cái)務(wù)控制是不可缺少的一部分。
三、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式的構(gòu)建
對(duì)于集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理,主要是如何確定集團(tuán)公司內(nèi)部總公司和子公司之間財(cái)務(wù)集權(quán)和分權(quán)的關(guān)系。目前,我國(guó)集團(tuán)公司普遍規(guī)模較大,分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量和級(jí)次較多,管理方法和手段較落后,管理控制能力弱。因此,筆者認(rèn)為,在財(cái)務(wù)管理方面宜采用集權(quán)為主的管理模式,為此,須做好以下幾方面的工作:
1.架構(gòu)財(cái)務(wù)管理的集團(tuán)總部和集團(tuán)董事會(huì)
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,法人治理結(jié)構(gòu)架構(gòu)中一個(gè)重要的特點(diǎn)是董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者(CFO)財(cái)務(wù)約束和控制的強(qiáng)化,董事會(huì)連接所有者和經(jīng)營(yíng)者兩方利益,同時(shí)防止所有者的干預(yù),并監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的行為。集團(tuán)要進(jìn)行集權(quán)的財(cái)務(wù)管理,可在集團(tuán)總部董事會(huì)下面分設(shè)各類委員會(huì),如戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等,采取兼職制度,吸收分支機(jī)構(gòu)及子公司的負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表?yè)?dān)任委員,由母公司法定代表人擔(dān)任主任委員。
2.實(shí)行“財(cái)務(wù)總監(jiān)”委派制
集團(tuán)公司為了實(shí)現(xiàn)對(duì)成員企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)控,可依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系以出資人的身份向其派出財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)總監(jiān)的主要職責(zé)是:監(jiān)督成員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理策略,特別是財(cái)務(wù)政策是否符合母公司的總體戰(zhàn)略。
3.推行全而預(yù)算管理
母公司根據(jù)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃,提出一定的總目標(biāo), 據(jù)以編制公司的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃, 并將各項(xiàng)指標(biāo)分解下達(dá)給各子公司。子公司根據(jù)母公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和單位具體情況編制年度預(yù)算草案, 上報(bào)母公司審批。母公司成立專門(mén)的預(yù)算管理委員會(huì), 審查和平衡各子公司的預(yù)算,并匯總編制集團(tuán)預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)算下達(dá)給各子公司, 據(jù)以指導(dǎo)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,母公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整偏差,保證預(yù)算的完成。
4.統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算與控制管理
采取這種方式能夠較好的解決成員企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)控制不利的問(wèn)題。由集團(tuán)總部統(tǒng)一設(shè)立“一賬式”會(huì)計(jì)賬簿,統(tǒng)一制定會(huì)計(jì)科目、人員權(quán)限、業(yè)務(wù)流程等,各子公司在上級(jí)公司規(guī)定的范圍內(nèi)增設(shè)會(huì)計(jì)科目、人員等,并基于互聯(lián)網(wǎng)在異地獨(dú)立錄入數(shù)據(jù),電子數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)于集團(tuán)總部數(shù)據(jù)庫(kù),并由集團(tuán)統(tǒng)一結(jié)賬,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。這種模式的改變實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)集中核算,使集團(tuán)公司能夠?qū)崟r(shí)查詢與處理相關(guān)信息,實(shí)時(shí)生成合并報(bào)表和賬務(wù)數(shù)據(jù),并能實(shí)現(xiàn)跨賬簿、跨企業(yè)和多維的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。統(tǒng)一核算平臺(tái)與核算口徑,適時(shí)掌握各子公司經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)情況,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控的力度,通過(guò)相對(duì)集中管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)價(jià)值的最大化的最終目標(biāo)。
在實(shí)際工作中,由于不同的集團(tuán)之間在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)運(yùn)行模式及環(huán)境方面存在差異,因而企業(yè)集團(tuán)可從集團(tuán)的規(guī)模、發(fā)展階段、子公司的特點(diǎn)和集團(tuán)公司的管理水平來(lái)考慮,根據(jù)外部環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)的需要結(jié)合集團(tuán)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),合理分布集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)權(quán)限,形成綜合、全面、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系,創(chuàng)造適合自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理模式,以實(shí)現(xiàn)對(duì)分支機(jī)構(gòu)及子公司財(cái)務(wù)的有效管理。
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