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        我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展?fàn)顩r

        2007-12-31 00:00:00惠秋麗
        商場(chǎng)現(xiàn)代化 2007年21期

        [摘要]了解體育產(chǎn)業(yè),并對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展進(jìn)行分析和研究,知道我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展方向,并對(duì)我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展做出分析和研究。體育產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一,每年為世界帶來(lái)4000億美元的收入。體育產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)藏的巨大商機(jī),所帶來(lái)的巨額利潤(rùn),讓越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的巨大魅力,它已成為21世紀(jì)最有活力和廣闊前景的新興產(chǎn)業(yè)之一。加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高全民體育參與率,涉及到方方面面的工作。如何增強(qiáng)全社會(huì)體育意識(shí),建設(shè)并完善公共體育設(shè)施,擴(kuò)大整合各類體育場(chǎng)館、學(xué)校體育場(chǎng)地等設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,需要社會(huì)各相關(guān)部門的共同努力。

        [關(guān)鍵詞]體育 產(chǎn)業(yè) 市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 價(jià)值

        體育產(chǎn)業(yè), 是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,體育社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化是體育發(fā)展的必由之路,是指為社會(huì)提供體育產(chǎn)品的同一類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合以及同類經(jīng)濟(jì)部門的總和。這里指的體育產(chǎn)品包括體育用品與體育服務(wù)兩個(gè)部分。這里指的經(jīng)濟(jì)部門在我國(guó)現(xiàn)階段不僅包括企業(yè),而且包括各種從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的其它機(jī)構(gòu)(事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、家庭或個(gè)人)。我們將體育產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門來(lái)認(rèn)識(shí),是基于它對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做貢獻(xiàn)的特殊方式所提供的特殊產(chǎn)品,即體育運(yùn)動(dòng)本身或與體育運(yùn)動(dòng)有關(guān)。

        一、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

        1.以本體市場(chǎng)為主體的體育市場(chǎng),形成了一定的規(guī)模,市場(chǎng)體系的基本框架已趨清晰。基本包括競(jìng)賽表演市場(chǎng)、健身娛樂(lè)市場(chǎng)、技術(shù)培訓(xùn)與咨詢市場(chǎng),體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)、體育旅游市場(chǎng)。

        2.體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,體育產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益逐步提高。

        3.社會(huì)投資產(chǎn)業(yè)的形式發(fā)展很快,涌現(xiàn)了一大批符合現(xiàn)代體育制度的體育俱樂(lè)部、體育企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。

        4.確立和形成了保證體育事業(yè)發(fā)展的多渠道、多層次、多形式的產(chǎn)業(yè)化籌資機(jī)制。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚,但發(fā)展很快,產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域不斷拓展,發(fā)展規(guī)模也不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量也有所改善,產(chǎn)業(yè)的效益也明顯增高。體育產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和其他產(chǎn)業(yè)相比較雖然不是很大,但是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)門類。現(xiàn)代社會(huì),體育產(chǎn)業(yè)已成為一個(gè)蘊(yùn)藏著巨大商機(jī)的新興產(chǎn)業(yè)。特別是當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,體育與經(jīng)濟(jì)之間的相互依賴、相互支持、相互促進(jìn)的關(guān)系就變得更加緊密而不可分割。體育產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今世界最具發(fā)展前景的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一,而且隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,發(fā)展?jié)摿κ謴V闊。

        二、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

        1.體育產(chǎn)業(yè)是關(guān)聯(lián)面極廣的上游產(chǎn)業(yè)。人們對(duì)體育的需求是多種多樣的,只依靠直接生產(chǎn)和提供體育產(chǎn)品和服務(wù)的體育產(chǎn)業(yè)是難以滿足的。因此,各種各樣的體育活動(dòng)除了依賴體育產(chǎn)業(yè)之外,還需依賴其他的與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。因此,體育產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)紡織、機(jī)械、建筑、電子、營(yíng)養(yǎng)品、食品等制造業(yè),以及旅游、保險(xiǎn)、博彩等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一特點(diǎn)也決定了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能單靠自身,而必須與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。

        2.體育產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)值高、影響大的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。社會(huì)的分工、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使體育產(chǎn)業(yè)從非獨(dú)立行業(yè)逐漸成為獨(dú)立行業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮特定的功能。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們進(jìn)行各種體育活動(dòng)的需求在不斷增長(zhǎng),體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在大幅度提高。同時(shí),體育產(chǎn)業(yè)還是一種“無(wú)煙工業(yè)”,消耗能源少,不會(huì)造成環(huán)境污染,符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求。因此,體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)可以長(zhǎng)期存在和持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

        3.體育產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型、提供多種就業(yè)機(jī)會(huì)的第三產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)是一種勞動(dòng)密集型行業(yè),可以提供較多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

        4.體育產(chǎn)業(yè)是進(jìn)入全球經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)。體育運(yùn)動(dòng)是一種規(guī)則性很強(qiáng)、國(guó)際化程度很高的文化形態(tài),體育運(yùn)動(dòng)的國(guó)際性決定了體育產(chǎn)業(yè)必定具有同樣的國(guó)際性。競(jìng)技體育的國(guó)際化的趨勢(shì),注定了體育產(chǎn)業(yè)必定要突破國(guó)界成為一項(xiàng)全球性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。體育產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化使體育人才的國(guó)際流動(dòng)性加大,體育競(jìng)賽的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性增強(qiáng),體育產(chǎn)品與服務(wù)更加面向國(guó)際市場(chǎng),體育產(chǎn)業(yè)背后的金融活動(dòng)更具有國(guó)際流動(dòng)的性質(zhì)。

        三、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的意義與價(jià)值

        發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,是推進(jìn)體育改革、增強(qiáng)自我發(fā)展能力的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措;加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于深化體育改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制;拓展體育事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)渠道;滿足隨著小康生活水平的實(shí)現(xiàn),社會(huì)日益增長(zhǎng)的體育需求;對(duì)于增強(qiáng)體育事業(yè)發(fā)展活力、保證全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的實(shí)施和實(shí)現(xiàn),有著重要意義與價(jià)值。

        1.體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。目前,我國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)有相當(dāng)規(guī)模的體育服務(wù)業(yè)專業(yè)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)從事健身娛樂(lè)業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)業(yè)的體育企業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)2萬(wàn)多家,總投資額已超過(guò)2000億元人民幣,年?duì)I業(yè)額超過(guò)600億人民幣。體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

        2.體育產(chǎn)業(yè)將為社會(huì)提供眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)。90年代以來(lái),我國(guó)許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、勞動(dòng)就業(yè)成為社會(huì)主要問(wèn)題時(shí),體育產(chǎn)業(yè)在增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)方面的作用日益明顯。

        3.體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。體育產(chǎn)業(yè)中除部分體育用品業(yè)屬第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)外,大多數(shù)屬于第三產(chǎn)業(yè)。我國(guó)在現(xiàn)代化的過(guò)程中將逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),作為第三產(chǎn)業(yè)的體育產(chǎn)業(yè),在我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化過(guò)程中,必定要占據(jù)重要的份額。

        4.體育產(chǎn)業(yè)是進(jìn)行人力資本投資的重要形式。據(jù)我國(guó)的調(diào)查,群眾體育開(kāi)展較好的企業(yè),職工的出勤率要比一般單位高。在現(xiàn)代企業(yè)中,企業(yè)文化建設(shè)越來(lái)越受重視。其中職工體育是重要的組成部分,它不僅關(guān)系到職工的健康,可以提高出勤率,減少發(fā)病率,而且還有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高企業(yè)的整體實(shí)力。它是企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的組成部分。

        四、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題

        1.體育產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,市場(chǎng)占有率低。據(jù)調(diào)查在我國(guó)大中型商場(chǎng)銷售的體育健身產(chǎn)品中,絕大多數(shù)來(lái)自廣東、福建、江蘇以及上海、深圳等地區(qū),北京產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較低,所占份額微乎其微。

        2.開(kāi)發(fā)和利用體育無(wú)形資產(chǎn)不夠,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的潛能沒(méi)有充分發(fā)揮。目前發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)較注意有形資產(chǎn)的利用,而對(duì)體育無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和利用不夠,如對(duì)各賽事和活動(dòng)的會(huì)徽、會(huì)標(biāo)、冠名權(quán)及指定產(chǎn)品,各協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部自身標(biāo)志、隊(duì)名價(jià)值等重視和開(kāi)發(fā)不夠。

        3.體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏穩(wěn)定的優(yōu)惠扶持政策。我們建議政府和有關(guān)部門制定一些扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育體育市場(chǎng)的相關(guān)政策,如鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)體興辦體育產(chǎn)業(yè)的投資政策,相應(yīng)的低息貸款或貸款貼息政策,減免稅或稅款返還政策,允許體育部門或單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的政策。

        4.市場(chǎng)管理的法制化、規(guī)范化程度還不高。目前關(guān)于體育市場(chǎng)的管理尚缺乏高層次立法,國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)甚至法規(guī)性文件一項(xiàng)也沒(méi)有,雖然一半左右的省、市、區(qū)等大多數(shù)省會(huì)城市均發(fā)布了地方性體育市場(chǎng)管理法規(guī)或政府規(guī)章,但管理中的一些重大問(wèn)題,仍需要通過(guò)高層次立法予以明確,如管理權(quán)限的明確劃分,執(zhí)法程序的完善和統(tǒng)一,法律責(zé)任的界定。

        五、發(fā)展的對(duì)策

        1.充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)主要依靠社會(huì)各方面的力量,不能過(guò)多地依賴國(guó)家投資,要堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)獲益”的原則,打破地區(qū)、部門和所有制界限,鼓勵(lì)社會(huì)各界投資興辦體育產(chǎn)業(yè),有關(guān)體育行政部門要充分提供咨詢、服務(wù)、優(yōu)惠政策等條件。

        2.積極培育體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)。 要圍繞全民健身計(jì)劃的實(shí)施,堅(jiān)持國(guó)家辦與社會(huì)辦相結(jié)合的原則,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,開(kāi)展體育健身娛樂(lè)方面的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。群眾性體育活動(dòng)應(yīng)以社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化為方向,面向市場(chǎng)、服務(wù)群眾,以各類體育設(shè)施為依托,為群眾開(kāi)展體育活動(dòng)提供場(chǎng)地、設(shè)施等多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

        3.培育和發(fā)展體育的人才、技術(shù)信息等要素市場(chǎng)。打破體育人才的地區(qū)所有制,搞活體育人才市場(chǎng),合理開(kāi)發(fā)和利用體育人才資源。擴(kuò)大各級(jí)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的自主權(quán),試行體育后備人才有償培訓(xùn)制度,培育和開(kāi)拓體育后備人才市場(chǎng)。

        4.制定和完善體育事業(yè)經(jīng)濟(jì)政策,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的政策支持。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,積極爭(zhēng)取和落實(shí)國(guó)家對(duì)體育事業(yè)發(fā)展的有關(guān)財(cái)政政策,制定和落實(shí)體育事業(yè)單位及經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)來(lái)補(bǔ)助體育事業(yè)的優(yōu)惠政策,執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)稅務(wù)政策,樹(shù)立依法納稅的意識(shí),為體育產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

        5.加強(qiáng)體育彩票的管理和發(fā)展。 體育彩票要從規(guī)范發(fā)行工作、提高體育彩票發(fā)行效益著手,逐步建立具有中國(guó)特色的體育彩票發(fā)行制度。

        6.建立健全體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系,逐步形成有效調(diào)控機(jī)制。目前我市乃至國(guó)家出臺(tái)的體育產(chǎn)業(yè)法規(guī),大多是綜合性的管理辦法,對(duì)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)和各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)定不細(xì)致,在具體實(shí)施過(guò)程中缺乏可操作性,如有的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目仍套用文化娛樂(lè)項(xiàng)目管理辦法。同時(shí)由于體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)是新興產(chǎn)業(yè),國(guó)家對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策還處于探索階段,有關(guān)調(diào)控機(jī)制還未形成。

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        注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文。

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