[摘要]本文探討了我國在由社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡時(shí)期,研究制度倫理的意義是為了更有效和合理地協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益關(guān)系,減少甚或消除社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中可能出現(xiàn)或?qū)嶋H出現(xiàn)的利益矛盾沖突,從而更有效地維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的基本秩序,使之能夠真正維持長久的穩(wěn)定和效率。本文同時(shí)提出了目前我國制度倫理建設(shè)的基本原則。
[關(guān)鍵詞]社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì) 制度 制度倫理
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)變化就是市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立。市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)是高度制度化、理性化的社會(huì),它的秩序基礎(chǔ)更有賴于制度力量的整合,而非個(gè)體德性力量的發(fā)揮。制度倫理不僅與倫理道德的建設(shè)密切相關(guān),而更為重要的是它關(guān)系到社會(huì)轉(zhuǎn)型的核心———社會(huì)秩序重建的基礎(chǔ)問題。 隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),中國的改革表現(xiàn)為多層次多角度的社會(huì)轉(zhuǎn)型.本質(zhì)上分析,社會(huì)轉(zhuǎn)型實(shí)際意味著社會(huì)的更替和社會(huì)的變遷,它既指人類社會(huì)從傳統(tǒng)形態(tài)向現(xiàn)代形態(tài)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性整體性轉(zhuǎn)變的歷史過程,同時(shí)也是人類存在方式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變.隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展,社會(huì)生活的各個(gè)方面都發(fā)生了相當(dāng)深刻的變化,人們的道德觀念也隨之而出現(xiàn)了重大的變革.特別是市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行訴諸制度化法制化和秩序化的需要,更加推動(dòng)了倫理觀念從個(gè)體倫理轉(zhuǎn)向制度倫理的訴求.尤其是在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,伴隨著自由與秩序問題的凸現(xiàn),制度及其倫理問題應(yīng)該成為社會(huì)科學(xué)各學(xué)科關(guān)注的基本問題.更具體地說,研究和探討市場經(jīng)濟(jì)提出的制度倫理課題,對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的健全發(fā)展,對(duì)于民主政治制度的完善,都有著積極的作用。
對(duì)制度的倫理設(shè)計(jì)自古有之,我國古代儒家的規(guī)范社會(huì)方案就是對(duì)制度的倫理設(shè)計(jì),古希臘柏拉圖的《理想國》更是制度與倫理的高度結(jié)合。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的社會(huì)發(fā)展和制度創(chuàng)新迫切需要良好的倫理環(huán)境,制度和倫理的關(guān)系再次凸現(xiàn)。從人類社會(huì)發(fā)展的歷史來看,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度是人類歷史上一種嶄新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。作為一項(xiàng)嶄新的經(jīng)濟(jì)制度,其倫理同樣也包含兩個(gè)方面的內(nèi)涵:一方面是人們對(duì)該經(jīng)濟(jì)制度是否合理、道德、公正的倫理評(píng)價(jià);另一方面又是經(jīng)濟(jì)制度本身所蘊(yùn)含的倫理道德原則和價(jià)值取向。我們這里所討論的制度倫理,既是人們對(duì)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)制度是否合理的道德評(píng)價(jià),又是指在市場經(jīng)濟(jì)制度中所蘊(yùn)含的倫理道德原則和價(jià)值取向。
何謂制度?社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)長期以來一直對(duì)其進(jìn)行研究.有論者在綜合兩大科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,對(duì)制度進(jìn)行了界定:制度是直接或通過影響人們的價(jià)值取向而間接規(guī)制或約束人們行為的社會(huì)交往規(guī)則,因而制度具有倫理意義.關(guān)于制度倫理,大致說來,包括兩層含義:第一層含義指的是制度化的道德規(guī)范,強(qiáng)調(diào)的是依靠制度力量來規(guī)范人們的道德行為;第二層含義指的是體現(xiàn)在制度中的道德精神和道德理念,強(qiáng)調(diào)的是制度的道德合理性.在某種意義上,現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的制度化不單是為了減低經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和交易的成本,或者是為了促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)交易的效率增長,它同時(shí)也是為了更有效和合理地協(xié)調(diào)各種社會(huì)利益關(guān)系,減少甚或消除社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中可能出現(xiàn)或?qū)嶋H出現(xiàn)的利益矛盾沖突,從而更有效地維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的基本秩序,使之能夠真正維持長久的穩(wěn)定和效率。
無論是在西方,還是在我國,制度倫理的研究之所以會(huì)迅速發(fā)展成為當(dāng)代社會(huì)倫理研究的前沿課題,根本上緣于社會(huì)生活的制度化趨勢不斷強(qiáng)化。在現(xiàn)代西方,制度倫理的研究直接緣于上世紀(jì)70年代初社會(huì)規(guī)范倫理學(xué)的復(fù)歸,具體地說,就是以羅爾斯為思想領(lǐng)袖的社會(huì)正義倫理研究的復(fù)興。在這一理論重心的轉(zhuǎn)移過程中,羅爾斯在1971年發(fā)表的《正義論》一書,的確具有“軸心式轉(zhuǎn)折點(diǎn)”(哈貝馬斯語)的地位。上世紀(jì)60年代前后的美國,正值社會(huì)政治生活陷入深刻危機(jī)、社會(huì)秩序嚴(yán)重失序的嚴(yán)峻時(shí)期,反越戰(zhàn)、反種族歧視運(yùn)動(dòng)、以及隨之而起的青年激進(jìn)“左派”思潮等等,都使得美國面臨著空前嚴(yán)峻的社會(huì)秩序重建任務(wù)。而當(dāng)時(shí)的歐洲也并未幸免于類似的社會(huì)因境。以法國為例,20世紀(jì)60年代的學(xué)生運(yùn)動(dòng)(如發(fā)生于1968年的著名的“五月風(fēng)暴”)直接危及整個(gè)社會(huì)政治的合法性和正當(dāng)性。時(shí)值今日,面臨社會(huì)生活秩序建構(gòu)課題的,已經(jīng)不只是美國或歐洲這樣一些西方國家,而是整個(gè)人類的生活世界。對(duì)于我們這個(gè)正處于社會(huì)改革開放前沿和社會(huì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型之關(guān)鍵時(shí)期的國度來說,這一課題無疑具有比任何國家或地區(qū)都更為急迫和顯要的時(shí)代性、重要性。日見強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)全球一體化的趨勢,使得當(dāng)代世界呈現(xiàn)空前復(fù)雜的發(fā)展態(tài)勢?!袄鋺?zhàn)”時(shí)代的兩極張力業(yè)已消失,原有的兩極均衡秩序不復(fù)存在。雖然我們?nèi)匀挥凶銐虻睦碛上嘈?,和平與發(fā)展已然且依然是我們這個(gè)世界的主題,但失卻張力均衡制約的世界秩序不是更趨于穩(wěn)定,而是更趨于失衡和紊亂。民族矛盾、地區(qū)沖突、各文化傳統(tǒng)之間的差別和緊張、諸利益集團(tuán)之間的利益分化、組合和沖突等等,都在加劇而非減弱。這一切都使得當(dāng)今世界的生活舞臺(tái)更像是一個(gè)等待重新洗牌的牌局,有待秩序的重構(gòu)。在我國,社會(huì)現(xiàn)代化的急速轉(zhuǎn)型,尤其是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)換,深刻地改變了原有的社會(huì)生活秩序和生活觀念,因之使社會(huì)生活秩序的重建成為最為急迫優(yōu)先的社會(huì)工作。
西方市場經(jīng)濟(jì)幾百年的歷史表明,即使在運(yùn)行正常的市場經(jīng)濟(jì)條件下,也有無法避免的市場失靈的時(shí)候,而相關(guān)的政府干預(yù)也有缺陷。為了彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)制度中倫理的上述不足之處,建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的制度化倫理是十分必要的。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場主體不僅是經(jīng)濟(jì)人,同時(shí)也應(yīng)該是道德人。制度倫理是個(gè)體道德發(fā)生發(fā)展的前提和道德境界提升的標(biāo)的。它通過一系列具體的道德規(guī)范直接制約人們的行為,它因具有規(guī)范的明示性而成為市場中的一只“看得見的手”。制度倫理為市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供保障,而且它本身還為超越市場經(jīng)濟(jì)的道德發(fā)展奠定了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前中國正處于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立時(shí)期,一系列政策、制度的變革與創(chuàng)新都需要做出合理性的說明。那么,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下制度倫理的標(biāo)志是什么?實(shí)質(zhì)上,制度倫理就是關(guān)于制度與人的生存和發(fā)展的關(guān)系問題。人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律和根本目的是人的發(fā)展,人的發(fā)展是歷史進(jìn)步的基本標(biāo)志。制度的建立與選擇、變革與創(chuàng)新是否與人的發(fā)展的根本目的——人本身全面而自由的發(fā)展相一致或符合,就成為制度倫理存在的目的和意義,也是衡量制度是否合理的根本尺度。鄧小平理論中關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的概括也包含了對(duì)制度的倫理要求,即“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!?/p>
現(xiàn)代社會(huì)區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)的一個(gè)重要特征,是其生活的社會(huì)公共化和制度化程度日趨強(qiáng)化?;蛘哒f,它的生存與發(fā)展越來越依賴于社會(huì)制度資源的供應(yīng)。當(dāng)人們的生活越來越多地聚集于社會(huì)公共空間而非私人領(lǐng)域時(shí),也就意味著現(xiàn)代生活的社會(huì)化或公共性程度越來越高。社會(huì)公共生活的基本特征在于其公開、透明和秩序規(guī)范,而能夠使其達(dá)于公開、透明和秩序規(guī)范的惟一有效方式,只能是社會(huì)生活的制度化。在政治倫理的意義上,制度即規(guī)范、即秩序。事實(shí)上,只要人們以社會(huì)公民的身份生活于社會(huì)公共空間,就會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生秩序、安寧、關(guān)系和諧等方面的制度要求。因?yàn)橹挥泻侠砹己玫纳鐣?huì)制度,才能從根本上長久地保證他們的個(gè)人權(quán)利和自由,保證他們私人生活的安寧,保證他們免除暴力、恐怖、侵犯和傷害。
眾所周知,市場經(jīng)濟(jì)是資源配置的有效手段,它能創(chuàng)造一個(gè)高效率的經(jīng)濟(jì)。但同時(shí),市場經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出來的各種利益之間的競爭,勢必帶來經(jīng)濟(jì)上的不平等,利益關(guān)系和經(jīng)濟(jì)不平等加劇了倫理關(guān)系的緊張和沖突。建構(gòu)于傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之上的倫理觀念和倫理思想已明顯不足以協(xié)調(diào)和整合人們之間的利益關(guān)系。制度倫理建設(shè)涉及到的原則,目前來看,應(yīng)該主要包括以下三條原則:
第一,公平、公正原則。羅爾斯認(rèn)為社會(huì)公平是一個(gè)社會(huì)制度首要的價(jià)值,要通過公平原則來調(diào)節(jié)主要的制度,從全社會(huì)角度來處理這種出發(fā)點(diǎn)的不公平。其代表是羅爾斯自由主義公正理論,是想在自由和平等這兩方面都做到公正。進(jìn)一步說,公平包含以下含義:1.法律前人人平等,這是競爭規(guī)則的平等。2.機(jī)會(huì)均等。由于自然與歷史原因形成人們對(duì)資源占有的不平等,通過國家的干預(yù)為每個(gè)人提供資源,讓他們享有同等機(jī)會(huì)。3.分配公平,包括分配正義與矯正正義。在機(jī)會(huì)均等的情況下每個(gè)人獲得與自己投入有效資源相稱的收入。4.結(jié)果公平,人們?cè)谧罱K消費(fèi)的平等,也意味國家通過對(duì)收入的再分配向每個(gè)人提供等量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。綜上所述,公平是一種有關(guān)社會(huì)成員之間按比例平等的分配的思想和制度,也包括該理想與制度的救濟(jì)和保障制度。社會(huì)制度公正最終要落實(shí)到利益分配的公正上。所謂“利益分配的公正”就是在社會(huì)制度下,既要追求“共同富?!?,又不能搞“平均主義”;既要?jiǎng)?chuàng)造人人平等的機(jī)會(huì),又要給弱勢群體一定的社會(huì)補(bǔ)償;既要承認(rèn)社會(huì)差別,又要承認(rèn)差別必須合理;既要體現(xiàn)社會(huì)制度的優(yōu)越性,又要體現(xiàn)合情合理相適應(yīng)的社會(huì)公正精神。
第二,公平優(yōu)先效率原則。從制度倫理上講,制度最重要的特征是:效率與公正。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布坎南說過,如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系由于無效率和生產(chǎn)不足而不能滿足人的根本需要或不能實(shí)現(xiàn)人的潛能,維護(hù)它不僅是不合理的,而且是不道德,至少是不人道的。一個(gè)有效率的社會(huì),其資源配置、管理體制、運(yùn)作體制一定是合理、公正的。同樣,一個(gè)公正的社會(huì),其資源一定能得到合理的配置,人的積極性和創(chuàng)造性也得到極大的發(fā)揮。這就是說效率有助于公平的實(shí)現(xiàn);反之公平有助于效率的提高。然而,在人類社會(huì)生活中,效率與公正沒有很好協(xié)調(diào),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,相反其矛盾性比較突出。追求公平,效率就打折扣;追求效率,公平便有失公允。其結(jié)果勢必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定。這就陷入“兩難”的困境。
第三,平等原則。或者說“以自主為前提的平等原則”。平等是市場經(jīng)濟(jì)的一種制度內(nèi)設(shè),因其對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)起著舉足輕重的作用而引起人們的高度重視。又因其具有積極的倫理意義而成為人們追求的價(jià)值目標(biāo)。 但是,理想和美好東西的獲得并非易事,它是需要有前提條件的,即市場經(jīng)濟(jì)制度倫理的平等性是與市場經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)利益主體是否獲得真正的自主權(quán)聯(lián)系在一起的。從一定意義上說,市場經(jīng)濟(jì)是一種主體經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)利益主體地位的確定是市場經(jīng)濟(jì)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提條件。 一位參與市場競爭者,需要某種商品,他不是購買質(zhì)優(yōu)價(jià)廉者,而是買進(jìn)了價(jià)高質(zhì)劣者,且并非是上當(dāng)受騙,這是為什么?原來是出于某種權(quán)勢的壓力或體制的需要不得已而為之。市場參與者完全喪失了選擇的權(quán)力而成為一種附庸。在這里,沒有自主權(quán)的一方和交易的另一方并不處在一個(gè)平等的地位,沒有競爭公平可言,因而也就不是真正意義上的市場經(jīng)濟(jì)。顯而易見,平等要以自主為前提,自主能給平等以必要保障,平等性的市場經(jīng)濟(jì)制度倫理特性與自主有著內(nèi)在的聯(lián)系。
在目前我國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度是目前我們所能找到的最有活力和效率的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度。其優(yōu)越性和道德合理性就在于它能夠在制度上保證各經(jīng)濟(jì)主體享有充分的經(jīng)營自主權(quán),同時(shí)為各經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)平等競爭營造良好的市場環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)制度本身存在自主性、利益最大化沖動(dòng)、自由競爭、平等交換、以人為本等觀念。市場經(jīng)濟(jì)制度所堅(jiān)持的分散化自主經(jīng)營原則強(qiáng)化了各經(jīng)濟(jì)主體的自主性,市場經(jīng)濟(jì)的多元化平等性原則喚起了人們對(duì)公正精神的渴求和有序競爭。制度倫理作為一種新型倫理,它是一種符合市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求和發(fā)展趨勢的,與傳統(tǒng)的以單向義務(wù)型關(guān)系為特征的修養(yǎng)論道德有質(zhì)的區(qū)別.在由傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)換之中,原來的生活方式的相對(duì)穩(wěn)定與生活空間相對(duì)狹窄的情況,已讓位于由社會(huì)生活空間的高度開放性和生活秩序的高度流動(dòng)性造成的“陌生人社會(huì)”。在這種歷史條件下,傳統(tǒng)的以個(gè)人行為直接評(píng)價(jià)和約束對(duì)象的個(gè)人倫理,其維護(hù)社會(huì)生活秩序的主導(dǎo)規(guī)范的地位就讓位于以全體社會(huì)成員為評(píng)價(jià)和約束對(duì)象的,對(duì)所有成員一視同仁的新型倫理,即制度倫理。這種非個(gè)體非情感化的制度倫理是保障市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的重要力量。
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