[摘要]構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨的十六屆四中全會提出的一個(gè)重要命題,然而在當(dāng)今中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中大量的企業(yè)仍然片面地以追求利潤最大化為惟一目標(biāo),忽視了理應(yīng)承擔(dān)的最基本的社會責(zé)任。本文對構(gòu)建和諧社會過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確的企業(yè)角色、社會責(zé)任進(jìn)行了研究。
[關(guān)鍵詞]構(gòu)建 和諧社會 企業(yè)社會責(zé)任 政府
一、企業(yè)社會責(zé)任的科學(xué)內(nèi)涵
現(xiàn)代組織之所以存在,就是為了向社會提供某種特定的產(chǎn)品或服務(wù),所以它必須存在于社會之中,與其他組織機(jī)構(gòu)為鄰,雇傭人員為其工作,不可避免地對社會將產(chǎn)生相關(guān)的作用和影響,也不可避免地承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。那么,到底什么是企業(yè)的社會責(zé)任呢?
企業(yè)社會責(zé)任(Corporate Social Responsibility,簡稱CSR)的正式定義雖經(jīng)國內(nèi)、外論壇多次討論,卻仍莫衷一是。最早提出企業(yè)社會責(zé)任概念的是英國學(xué)者奧列佛·謝爾頓(Oliver Sheldon,1924)。當(dāng)時(shí)由于自由資本主義條件下自由放任經(jīng)濟(jì)學(xué)思潮的影響,國家守夜人角色的不作為和鼓吹公司自由市場自由導(dǎo)致了資本家們的盲目追逐私利,從而引起了公司的一系列社會問題,公司對社會的影響也日益嚴(yán)重。后來學(xué)者布魯曼把企業(yè)責(zé)任劃分為四種:企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;企業(yè)的法律責(zé)任;企業(yè)道德責(zé)任;企業(yè)的社會責(zé)任。
目前國際上普遍認(rèn)同CSR理念:企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),還要承擔(dān)對員工、對社會和環(huán)境的社會責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、節(jié)約資源等。
世界銀行把企業(yè)社會責(zé)任定義為:企業(yè)與關(guān)鍵利益相關(guān)者的關(guān)系、價(jià)值觀、遵紀(jì)守法以及尊重人、社區(qū)和環(huán)境有關(guān)的政策和實(shí)踐的集合。它是企業(yè)為改善利益相關(guān)者的生活質(zhì)量而貢獻(xiàn)于可持續(xù)發(fā)展的一種承諾。
二、社會主義和諧社會下企業(yè)履行社會責(zé)任的必要性
1.以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求
進(jìn)入新世紀(jì),中國改革和發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。一方面,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、工業(yè)化、城市化構(gòu)成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車,使中國蘊(yùn)涵巨大的經(jīng)濟(jì)增長潛力;經(jīng)濟(jì)全球化使中國更深刻地融入國際分工,跨國投資和國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移向著有利于中國方向的轉(zhuǎn)變。使我們具備了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長極為有利的條件。另一方面,我們的經(jīng)濟(jì)增長方式卻存在缺陷,經(jīng)濟(jì)與社會、人與資源環(huán)境的矛盾凸現(xiàn),可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這一系列問題都和企業(yè)有著密切的關(guān)聯(lián),所以,企業(yè)是中國構(gòu)建和諧社會最關(guān)鍵的一環(huán)。企業(yè)通過生產(chǎn)發(fā)展將會直接促進(jìn)中國社會物質(zhì)和文化的繁榮,創(chuàng)造社會穩(wěn)定和發(fā)展所需的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)在社會的法律框架內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),遵守所有的法律、法規(guī),包括環(huán)境保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益法和勞動(dòng)保護(hù)法,并帶動(dòng)企業(yè)的雇員、企業(yè)所在的社區(qū)等共同遵紀(jì)守法,將有利于中國社會的民主法治、公平正義的形成。企業(yè)通過自愿的方式,完成包括道德和慈善責(zé)任在內(nèi)的更深一層的社會責(zé)任,將有利于誠信友愛社會氛圍的形成,并促進(jìn)中國整個(gè)社會的進(jìn)步與安定。
2.提高企業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)基業(yè)常青的要求
承擔(dān)社會責(zé)任最終受益的是企業(yè)。企業(yè)在強(qiáng)化社會責(zé)任的同時(shí),必須不斷努力提高生產(chǎn)效率,改善經(jīng)營環(huán)境,節(jié)省消耗,提高管理水平,以獲得更大的利潤,企業(yè)的競爭力也因此得到提高。同時(shí),也改善同社區(qū)的關(guān)系,同客戶的關(guān)系,同政府的關(guān)系,改善了企業(yè)的形象,形成了一種無形的戰(zhàn)略資產(chǎn),從而企業(yè)的信譽(yù)得到提升,企業(yè)擁有了更好的市場聲譽(yù)與市場機(jī)會。因此說,履行社會責(zé)任已經(jīng)成為中國企業(yè)提升國際競爭力、實(shí)現(xiàn)基業(yè)常青的有效途徑。
3.面對經(jīng)濟(jì)全球化,進(jìn)入國際市場的要求
全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為中國企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化提供了巨大的機(jī)遇。而遵守跨國公司間逐漸形成和被認(rèn)可的游戲規(guī)則已經(jīng)是中國企業(yè)在進(jìn)入國際市場中無法規(guī)避的選擇。
三、社會主義和諧社會下企業(yè)社會責(zé)任的構(gòu)建
1.確立企業(yè)社會責(zé)任的主要范圍
(1)企業(yè)對投資者承擔(dān)的社會責(zé)任。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)與投資者的關(guān)系是企業(yè)內(nèi)部關(guān)系中最主要內(nèi)容。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投資的主體和方式越來越多元化,由原來的單一的貨幣投資轉(zhuǎn)向股票、債券、基金和保險(xiǎn),企業(yè)與股東的關(guān)系漸漸演變?yōu)槠髽I(yè)與社會的關(guān)系,企業(yè)對股東的責(zé)任也具有了社會性。因此,企業(yè)首先要為投資者帶來具有吸引力的投資回報(bào),尊重投資者法律所賦予的權(quán)利,要將其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營信息及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告給投資者。
(2)企業(yè)對員工承擔(dān)的社會責(zé)任。在現(xiàn)代企業(yè)中,人力資源成為第一資源,企業(yè)的成功越來越離不開創(chuàng)造性的、訓(xùn)練有素的、富有激情和獻(xiàn)身精神的員工的積極合作。首先企業(yè)要為員工提供安全、健康的工作環(huán)境是企業(yè)的首要責(zé)任;其次企業(yè)要必須重視勞動(dòng)者權(quán)益的保障;還有企業(yè)要為員工提供平等的就業(yè)機(jī)會、升遷機(jī)會、接受教育機(jī)會;最后企業(yè)要為員工提供民主參與企業(yè)管理的渠道,為員工提供自我管理企業(yè)的機(jī)會。
(3)企業(yè)對客戶承擔(dān)的社會責(zé)任?,F(xiàn)代企業(yè)競爭越來越激烈,客戶的要求越來越高,企業(yè)必須消除短視行為,企業(yè)不僅要看到企業(yè)的今天,還要看到企業(yè)的明天,因此,企業(yè)必須做到引客回頭,從客戶滿意到客戶忠誠,已成為很多企業(yè)營銷的根本目標(biāo),為了贏得客戶的信任和忠誠,企業(yè)必須意識到更多的社會責(zé)任,而不是單純從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)看待問題。企業(yè)不僅要讓客戶得到所需要的產(chǎn)品和服務(wù),更要讓客戶得到安全的產(chǎn)品和服務(wù),而且還要重視售后服務(wù)和為客戶提供必要的培訓(xùn)和指導(dǎo),尊重客戶的各種權(quán)利。
(4)企業(yè)對政府承擔(dān)的社會責(zé)任。企業(yè)作為社會中的一員,必然要受到政府在宏觀上的管理、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。企業(yè)首先要做到合法經(jīng)營、照章納稅,這不僅是法律責(zé)任更是社會責(zé)任;另外企業(yè)還要支持政府必要的各項(xiàng)活動(dòng),如公益事業(yè)、福利事業(yè)、慈善事業(yè)等。
(5)企業(yè)對競爭者承擔(dān)的社會責(zé)任。長期以來,市場經(jīng)濟(jì)一直被等同于競爭,企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中生存,就必須遵循競爭法則,然而市場競爭又是一種有序競爭,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下不僅要講究競爭更要講究合作,這才是企業(yè)發(fā)展壯大永續(xù)經(jīng)營的生存之道。
(6)企業(yè)對環(huán)境承擔(dān)的社會責(zé)任。人類進(jìn)入20世紀(jì),由于科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,導(dǎo)致了環(huán)境的巨大破壞,環(huán)境保護(hù)成為人類面臨的迫切而嚴(yán)峻的問題。企業(yè)在環(huán)境污染中扮演了主要角色,因而,保護(hù)環(huán)境免受企業(yè)經(jīng)營的沖擊是企業(yè)的核心責(zé)任。企業(yè)要樹立人與自然和諧的價(jià)值觀,努力做到尊重自然、愛護(hù)自然、合理地利用自然資源;嚴(yán)格自律按照綠色審計(jì)的要求,以綠色價(jià)格為指導(dǎo),實(shí)施綠色管理;維護(hù)環(huán)境質(zhì)量,使用清潔能源,共同應(yīng)對氣候變化和保護(hù)生物多樣性等。
2.構(gòu)建企業(yè)社會責(zé)任制度和體系
(1)政府組織在管理實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任意識、實(shí)踐企業(yè)社會責(zé)任中起主導(dǎo)作用。政府可以采用稅收方式來引導(dǎo),對于那些需要強(qiáng)化社會責(zé)任方面給予稅收優(yōu)惠,而且稅收優(yōu)惠也是國際上鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任通用的方法;政府可以對積極承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)在土地使用權(quán)出讓金、市政配套費(fèi)和土地開發(fā)費(fèi)用等方面予以優(yōu)惠;政府可設(shè)立“企業(yè)社會責(zé)任獎(jiǎng)”、“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng),目前,美國的《財(cái)富》雜志等全球性的權(quán)威媒體,在對世界級企業(yè)進(jìn)行排名評比時(shí)都用上了“社會責(zé)任”這一評價(jià)指標(biāo),用政府采購手段來引導(dǎo)企業(yè)向這方面發(fā)展,對那些能夠?qū)ι鐣M責(zé)、主動(dòng)關(guān)注社會公共利益的企業(yè),我們可以優(yōu)先采購其產(chǎn)品,相反,對那些損公利己的企業(yè),可以將其拒絕在政府采購市場之外,這樣就能促使企業(yè)增強(qiáng)其“社會責(zé)任”的使命感和責(zé)任感,從而就能增進(jìn)他們參與全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知名度和市場競爭力,這無論是對企業(yè)的經(jīng)營,還是國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是雙贏的。
(2)人大及政府應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的法律法規(guī),社會各界應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)督。在企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會責(zé)任意識較差的情況下,我們必須運(yùn)用法律的手段,通過制定法律法規(guī)來引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的社會責(zé)任。企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》、《勞動(dòng)法》、《證券法》、《安全生產(chǎn)法》、《清潔生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)組織生產(chǎn),對于違反法律規(guī)定,從事非法生產(chǎn)經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品、坑害消費(fèi)者、破壞國家和社會經(jīng)濟(jì)秩序、侵害職工和消費(fèi)者人身安全、拒不承擔(dān)社會責(zé)任和環(huán)境治理責(zé)任的企業(yè),要依法加大懲處力度。
(3)各級政府、協(xié)會、高校等組織應(yīng)開展相關(guān)對策研究,制定和實(shí)施與國際接軌企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。目前,國際上通行的主要認(rèn)證有:聯(lián)合國1999年制定了企業(yè)《全球契約》(Global Compact),《企業(yè)生產(chǎn)守則》運(yùn)動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,繼ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)之后又出現(xiàn)了SA8000企業(yè)社會責(zé)任管理體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)正在組織制訂全球統(tǒng)一社會責(zé)任管理體系。并計(jì)劃在2008年發(fā)布ISO26000Q社會責(zé)任管理體系。這是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)繼1987年發(fā)布質(zhì)量管理體系ISO9000、1997年發(fā)布環(huán)境管理體系ISO14000又一反映企業(yè)管理發(fā)展的里程碑。這些企業(yè)認(rèn)證體系已對我國企業(yè)的生產(chǎn)和出口產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性影響,在未來的標(biāo)準(zhǔn)中為發(fā)展中國家特別是我國爭取更多的利益。
(4)設(shè)立企業(yè)責(zé)任聯(lián)盟。企業(yè)責(zé)任聯(lián)盟會增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任感,促使企業(yè)在創(chuàng)造利潤的同時(shí),自覺地承擔(dān)起更多的社會責(zé)任,而且西方各國在政府的推動(dòng)都成立了旨在推行企業(yè)社會責(zé)任的組織,比較有影響的有美國社會責(zé)任商會(BSR)、英國的道德貿(mào)易促進(jìn)會(ETI)、日本的良好企業(yè)公民委員會(CBCC)等。目前中國已有中國紡織工業(yè)協(xié)會社會責(zé)任建設(shè)推廣委員會(Responsible Supply Chain Association,簡稱RSCA)和中國企業(yè)社會責(zé)任同盟,同盟將每年舉辦研討會,并發(fā)布中國企業(yè)社會責(zé)任年度白皮書,并嘗試推出一個(gè)在中國目前條件下可操作的企業(yè)社會責(zé)任規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(5)企業(yè)設(shè)置專門的企業(yè)社會責(zé)任管理機(jī)構(gòu),建立企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告制度。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,為切實(shí)履行社會責(zé)任,企業(yè)必須設(shè)立獨(dú)立部門專門負(fù)責(zé)企業(yè)社會責(zé)任管理,而且企業(yè)將認(rèn)證(或評審)機(jī)構(gòu)對企業(yè)社會責(zé)任評估的結(jié)果,或依據(jù)有關(guān)企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評的結(jié)果,以報(bào)告的形式向社會公布,介紹企業(yè)的社會責(zé)任績效,有利于接受社會各界的監(jiān)督,塑造良好的企業(yè)公民形象,提升企業(yè)的品牌價(jià)值,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)競爭力。
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注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文。