［摘要］隨著經(jīng)濟體制改革和統(tǒng)計體制改革的不斷深入和完善，基層統(tǒng)計工作也取得了一定的成績，但是仍然存在著一些不容忽視的問題。

［關(guān)鍵詞］基層 統(tǒng)計工作 思考

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入和發(fā)展，隨著統(tǒng)計改革的不斷深入和完善，基層統(tǒng)計工作也取得了一定的成績，但仍然存在著一些不容忽視的問題，這些問題需要得到進一步的解決，以此進一步促進基層統(tǒng)計工作的加強和改進，為公眾提供高質(zhì)量的統(tǒng)計信息，更好地服務(wù)于社會和公眾。

一、 基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀和問題

1.基層統(tǒng)計工作量與人員配備的矛盾。目前大多數(shù)基層統(tǒng)計單位的工作量相對很重，主要體現(xiàn)為報表數(shù)量和類型較多，如月報、季報、半年報、年報等各種形式的報表相對太多，工作量很大，且每一種報表都要對所需數(shù)字進行采集、匯總、分析等，而相對于這樣大的工作量，基層單位的統(tǒng)計人員又相對較少，而且年齡普遍偏高，知識結(jié)構(gòu)相對老化，有的基層統(tǒng)計單位的工作還由其他人員兼職。這必然會影響到基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

2.基層統(tǒng)計工作環(huán)境較差，無論是軟環(huán)境還是硬環(huán)境。在基層，統(tǒng)計工作歷來是所有工作中最不受重視的工作之一，如果基層要精減人員，統(tǒng)計人員無疑是首當(dāng)其沖被列為減員之列。

3.專業(yè)統(tǒng)計人員的數(shù)量微乎其微，大部分統(tǒng)計人員均由會計人員兼任，這樣容易造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)和會計數(shù)據(jù)的混淆，從而影響到統(tǒng)計分析的準(zhǔn)確性。

4.統(tǒng)計功能還基本上處于計劃經(jīng)濟時代的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和預(yù)測的階段，市場經(jīng)濟時代所要求的信息、監(jiān)督、咨詢、決策等功能均沒能得到有效充分的發(fā)揮。

5.統(tǒng)計法律意識淡薄。由于統(tǒng)計違法行為所受到的法律制裁遠(yuǎn)沒有其它違法行為受到的制裁嚴(yán)歷，因此《統(tǒng)計法》在人們心目中的地位遠(yuǎn)沒有其他法律有人們心目中的地位和印象深刻。

6.通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)考核領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的現(xiàn)象仍在領(lǐng)導(dǎo)干部考核中占有相當(dāng)?shù)谋壤虼藢y(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量也存在一定的影響。

二、 加強基層統(tǒng)計工作的幾點思考

1.隨著社會分工越來越細(xì)，基層統(tǒng)計工作任務(wù)越來越重，統(tǒng)計工作任務(wù)與人員配備之間的矛盾越來越突出，要解決這種矛盾首先要加大對基層單位統(tǒng)計人員的配備數(shù)量；其次要配備一些有專業(yè)知識的統(tǒng)計人員，以此來減少會計人員兼做統(tǒng)計工作；第三還要吸收一些年輕的具有專業(yè)知識的大學(xué)畢業(yè)生到基層統(tǒng)計單位工作，以此改善基層單位統(tǒng)計人員年齡偏高、知識結(jié)構(gòu)不合理的狀況。

2.改善基層統(tǒng)計單位的工作環(huán)境，提高統(tǒng)計人員的各種待遇，以此來留住那些有能力的人員安心于基層的工作。同時還要鼓勵統(tǒng)計人員撰寫有價值的統(tǒng)計分析報告，對于那些被領(lǐng)導(dǎo)采納的分析報告，單位要給予撰寫人員以高度的評價，既有精神方面的鼓勵，更應(yīng)有物質(zhì)或金錢方面的獎勵。這樣才能留住人才，使他們能安心于基層相對枯燥無味的統(tǒng)計工作，以確?；鶎咏y(tǒng)計人員隊伍的相對穩(wěn)定。

3.加快統(tǒng)計網(wǎng)的建設(shè)速度，真正實現(xiàn)統(tǒng)計資源共享，明確專業(yè)分工，避免任務(wù)的多頭布置。

4.加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，增強企業(yè)及統(tǒng)計人員的法律意識。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳途徑加大對《統(tǒng)計法》的宣傳力度，同時也要加大對統(tǒng)計違法案件的爆光度，對于那些違反《統(tǒng)計法》的行為要加大處罰力度。以此來提高《統(tǒng)計法》在人們心目中的地位。

5.除統(tǒng)計人員通過自己不懈的努力贏得社會對自己工作的認(rèn)可外，國家或上級主管部門也要給予基層統(tǒng)計人員以足夠的重視和更多的關(guān)注。同時對于基層領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績考核不應(yīng)只偏重于數(shù)字，要多種考核方式并重，真正做到考核的合理性。

總之對于基層統(tǒng)計工作的加強，內(nèi)因和外因是同時起作用的。內(nèi)因即統(tǒng)計人員要有忍耐精神，要有吃苦耐勞的精神，更要有安于寂寞的精神。而外因則是在各種政策、待遇等方面對于統(tǒng)計人員要投入更多的關(guān)心與體貼，讓他們安心于基層統(tǒng)計工作，安心于相對枯躁的數(shù)字。首先要在政策上給予基層統(tǒng)計人員以更多的傾斜度；其次在培訓(xùn)上給予他們更多的學(xué)習(xí)機會，鼓勵他們參加各種統(tǒng)計方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；第三對于那些工作優(yōu)秀的統(tǒng)計人員要加大對他們的物質(zhì)獎勵力度，更要加大對他們的宣傳力度，使他們對于自己從事的統(tǒng)計工作有一種自豪感，以此來提高他們對工作的責(zé)任感；第四要加大上下級單位的交流力度如基層統(tǒng)計人員到上級單位任職，以提高他們的眼界和工作能力，上級單位的工作人員到下級單位掛職，以此指導(dǎo)基層統(tǒng)計單位工作更上新臺階。真正做到上情下達，下情上知，改變過去統(tǒng)計工作只是單方面自上而下布置，自下而上填報統(tǒng)計報表的工作方式，真正發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督、決策的功能。

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